# 監督年金改革行動聯盟  

自詡為「天字第一號大韓粉」的全國公務人員協會理事長李來希，選前替高雄市長韓國瑜用力發聲，不過最後韓國瑜依然敗選，讓他感嘆「也許是我做的不夠好，努力到最後仍然功敗垂成，大家就認命吧！」而在22日，他也宣布「監督年金改革行動聯盟」階段性任務已經結束了，似乎是為年改抗議行動畫下休止符。

備受關注的軍公教年金改革釋憲案結果8月23日出爐，御用大法官果不其然又作出違反專業的釋憲文。大法官會議釋字第781、782及783號解釋，認定軍公教年改「大部分」合憲，兩條違憲，部分不違憲但應修正或改進！大法官會議就軍公教年金改革，做成的三個釋憲案，與其說是發自司法院，不如說是發自總統府。大法官們幾乎全盤接受蔡英文政府的論點，甚至於在解釋中，還為蔡政府年改政策發聲，前呼後應。

2016年1月16日，蔡英文透過民主選舉，以壓倒性的票數當選為中華民國總統。蔡英文更在就職演說中強調要打造團結的民主、有效率的民主、務實的民主。民進黨曾信誓旦旦公投綁大選，降低公投門檻云云，所以甫在2018年1月修改公投法。但因2018年11月24日九合一地方選舉大敗，蔡政府不思檢討敗選主因，是因為蔡政府執政無能、文青治國，打擊政敵，意識型態立法，不得民心！

死忠「韓粉」力挺高雄市長韓國瑜直攻總統大位，甚至傳出「非韓不投」的說法，對此，參與反年改運動的退役中將吳斯懷今（4）日表示，這種論點若持續發酵，恐怕會導致藍軍分裂，希望藍營支持者深思。

民進黨立委連續三年，提出陸軍官校校歌中「怒潮澎湃，黨旗飛舞，這是革命的黃埔」更改案，今年立法院院會1月10日處理中央政府總預算案，民進黨立委劉世芳提出凍結陸軍部分預算，要求陸官檢討校歌中「黨旗飛舞」一案，並針對朝野未有共識的預算進行表決，針對劉世芳提案，立法院民進黨團以人數優勢，表決結果為贊成63票、反對32票通過此案。

近來有消息傳出，蔡英文政府考慮編列300億至400億元預算，補助月薪3萬元以下低薪族。對此，前南投埔里國小教務主任並代理校長的易元培，自教職退休後轉任名嘴，他今（7）日於臉書怒批蔡政府，「人怎麼那麼臭又那麼賤呢？」

不滿軍公教年金改革將在7月1日上路，「監督年金改革行動聯盟」召集人李來希日前提出年改釋憲申請，今（29）日他也點名司法院長許宗力、副院長蔡炯燉應該要迴避相關釋憲案，以維公正。

台灣民主政治發展以來，軍警消的不服從運動，經過4月23至26日四天的台北街頭陳抗，成了無政府狀態，曲散仇恨未了，留在人民心中永恆的傷痛，才是問題真正的開始。蔡政府為何要一再拒絕理性協商，無心溝通，只想用國會多數暴力解決問題；但對於陳抗的報導，由於蔡政府一面倒的掌控媒體「劇本」寫出，在選擇性的媒體鏡頭下，文字內容只突顯「暴民」攻擊警察與記者，完全失真及失焦...。

抗議蔡政府的公教警消年金改革法案，退伍軍公教警消團體今（23）日下午在立法院開始集結，展開為期2天的「警消不服從」遊行。據台北市警察局估計，抗議人數至少6千人。而隊伍出發後，一路上也不斷發生肢體衝突，甚至有電視台記者遭到襲擊。

反年改團體去年4月蛋洗民進黨中央黨部，身為房東的華山商務大樓管理委員會提出賠償訴訟，但法院日前判反年改團體免賠，原告還要負擔訴訟費用。

退休人員真誠檢討公教退撫改革做法，希望主政者能夠以身作則、秉持同理心，採取削減人事成本的經濟原理與方法，基於必要合理的理由，進行開誠佈公與公開公平的溝通，以說服軍公教人員共體時艱、降低疑慮，進而建立互信互諒，以免引爆軍公教人員強烈陳抗活動，影響社會動亂不安，人心浮躁民心向背。豈知蔡政府執意採行民粹政治手段，進行階級鬥爭，已經變成違憲毀制、無理背信、狠心劫財、喪盡天良、自掘墳墓的暴政，完全不是解決問題、理性改革的施政作為。

一元復始、萬象更新，送走綠色恐怖的金雞，迎來狠心劫財的黃狗。筆者屆齡退休已逾十二年，原本充滿著感恩與祝福的情懷，迎接新春的到來，倏忽間想起四個月之後將被無理剝奪頗多退休老本，誠恐天有不測風雲、人有旦夕禍福，焉能確保將來不會臨老投荒？回顧106.6.3臺灣行政法學會在臺大舉行公務人員退休撫卹法研討會，筆者應邀擔任與談人，由於時間限制，本人乃將公教退撫改革法案，列舉五鬼搬運、轉型不正義、詐騙蠻橫、妄語造謠、囂張跋扈、平庸均貧六項特色寫成書面在研討會上報告，最後一篇曾蒙聯合報於106.6.13在民意論壇刊登。現場有位司法院前處長退休朋友詢問本人將來是否聲請司法救濟，余即答復將視新法所定內容而定，倘若遵守禁止法律溯及既往及信賴保護原則，沒有減少月退休金並且依照釋字第717號解釋，相關機關檢討退休人員優惠存款之規定時，除應符合本解釋意旨外，亦應避免使其退休所得降低至影響生活尊嚴之程度，就不會聲請司法救濟。如今新法所定內容不符預期，自當循法律途徑聲請司法救濟，此刻也呼籲所有退休人員勿讓自己法定權利睡著了。

這樣的尋人啟事看來太蠢，如果不是「不識之無」二字，或是「受禁治產宣告」的特殊狀況，如何有人連這樣簡單的問題都不知道？

年金改革關乎全民不分世代不分族群老年經濟安全權益，牽涉層面甚廣，考試院關前院長102年12月即曾提及，年改可說是台灣30年來規模最大的制度改革工程，一方面具有全面性，勞軍公教上千萬人，一方面具有專業性，是一個非常複雜的工程（考試院官網>歷任院長重要談話）。早在政府從事年金改革之初，許多有識之士曾有如下的看法：（1）國家必須有年金改革專責法定機關（2）必須有年改基本法（3）年改被改革者必須有統合性法定代表組織，以確保被改革者受到國家社會公平對待。

軍人年金改革方向大致底定，其中最關鍵的所得替代率，現役軍人將參照美軍退撫制度採用「50起跳制」，也就是服役滿20年所得替代率從50%起跳，每多服役一年增加2.5%；不過採用「新舊制」和「純舊制」的退伍軍人，因18趴優存分年歸零原則將和公教一致，平均月退俸因而將減少15%到30%，對此國防部仍極力爭取原領有18趴的退伍軍人，在年改後能採「55起跳制」，以在優存歸零後減少約10%的月退俸損失。

106年6月公教年改已將退休金與現職人員待遇脫鉤。在公務人員退休法的法制史上，「其他現金給與」一詞的內涵及實踐情形與待遇相互牽連，係屬舊制退休金之軸心元素，國人卻了解有限或有誤解，爰說明法規演進，提供各界參考。

反年改網內互打！反年改團體「監督年金改革行動聯盟」前召集人、現任全國教育產業總工會理事長黃耀南上月召開記者會宣布解散聯盟；該聯盟召集人職務19日正式由軍系副召集人胡筑生接任，並向黃耀南所屬的全教產「追帳」，要求其即刻歸還剩餘款項及相關器具設備。

攸關國人的年金制度若能改革改更好，是不會有任何人會堅決反對。反對亂改年金制度，而只用砍的思維硬用立法院多數決修法倉促推動整體改革，讓整個社會各群體都處於對立與撕裂關係。

12天的世大運閉幕式圓滿落幕。這個夏天，為台灣人留下最美好記憶和喜悅！

全國教育產業總工會理事長黃耀南以召集人身份宣布解散監督年金改革行動聯盟，這一切割引發與李來希隔空對嗆。當團體的每一個人都為私利出發，很難團結合作，每個人都怕焦點只投注在某一個人身上。反年改團體成員一般被稱為陳抗老人，顧名思義是一群退休老人，事實上是一群坐領高額退休金私利大於公利的上等老人。不是坐領高退休金的人就必須成為眾矢之的，而是違反社會秩序行為演變成的千萬人譴責對象。七夕情人節黃耀南、劉亞平等決定與李來希分手走上自己的另一條路，如果開始走向理性訴求，相信比較能被大眾接受。