# 生煤  

依據國內外及世界衛生組織相關研究，生煤作為燃料使用為PM2.5的主要來源，因PM2.5比表面積大，容易吸附有毒物質，如重金屬、戴奧辛、多環芳香烴有機物及有毒微生物等，且PM2.5體積小於2.5微米，可以穿透肺泡直接進入血管中隨著血液循環全身，會對呼吸系統和心血管系統造成傷害，導致哮喘、肺癌、心血管疾病、出生缺陷和過早死亡，因此有管制之必要。

受民進黨徵召、參加中二選區立委補選的前不分區立委林靜儀，在臉書列出先前擔任立委時，對中部空氣品質的關注與倡議，其中提到她曾參與核備《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》案，但國民黨台中市黨部發言人劉昱佑5日則表示，管制條例在去年初遭蘇內閣廢除大部分條文、形同廢止，「當時林靜儀也沒有力阻這件事」。

「港版國安法」的通過破壞了港人高度自治原則，中國大陸人民代表大會繞過了〈香港基本法〉廿三條的規定，越俎代庖由北京直接幫香港立了國安法。

台電以因應夏季用電高峰為由，24日啟動台中電廠2號機，隨後台中市政府3度稽查，開出200萬罰單，並撂話本周將再開出最高2千萬罰款、並移送負責人。台電在中火2、3號機撤銷風波未了的情況下突襲開2號機，再怎麼自認有理，如此把台中市政府的立場當空氣，未來司法泥淖只會愈陷愈深。

行政院突然於三月十三日宣告《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》部分條文無效，此一函告行為頓時讓中央與地方陷入緊張關係，同時掀起藍營與綠營、在朝與在野的大混戰。

行政院日前突然宣告「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文無效，針對聲請釋憲一事，台中市議會25日召開臨時會決議，請台中市政府與市議會共同邀請專家、學者研商釋憲適法性，並研議相關標準作業流程。

行政院日前宣布「台中市管制生煤自治條例」部分條文無效，對此，台中市議會決議與市府共同邀請專家學者研議聲請釋憲，不過，確認會議紀錄時，藍綠議員為了決議內文的字眼爭吵不休，會議還一度中斷。

在柯市府5年多的新科立委蔡壁如24日接受《風傳媒》專訪時坦言，自己仍在適應中，希望身為立委是向官員「點出問題」，而不是用罵的；但蔡壁如也自嘲，有些官員「很皮」，不知道自己會不會「5、6月就開始每天發脾氣了」。另外，對於民眾黨的兩岸路線，她則反問執政黨的兩岸論述是什麼，「搞的好像我們是執政黨，它們才是在野黨！」

行政院為何拖了四年才宣告台中生煤自治條例部份條文無效？在上周立法院內政委員會後已趨明朗。理由就是經濟部次長曾文生說的：「經濟部一向願意follow自治條例精神，但遇到很多困難無法執行。」行政院副秘書長何佩珊則說：「這是兼顧環保與經濟、困難且不得不的決定。」

今(20)日台中市議會臨時會，因行政院日前突然宣告台中市生煤管制自治條例部分條文無效，引發多位市議員關切，市長盧秀燕說明中火問題，她指出，中央非但要求市府勿落實生煤條例，更要續增中火機組，她堅持不退讓，換來的卻是生煤條例遭宣告部分無效，依此看來，中央作法似乎比較激進。

台中市政府要求台中火力發電廠老舊燃煤機組關閉的行政處分，上周遭到行政院以違反《地方自治法》與《空污法》撤銷，由於這項片面撤銷的舉動，牽動了憲法保障地方自治精神，因此，包括行政立法二院，今（19）日都有後續爭辯，台中市副市長令狐榮達今（19）日在行政院院會上，再度質疑中央宣告《台中市生煤自治條例》無效作為，行政院長蘇貞昌則強調，台中市府過去4年，針對該條例牴觸《空污法》部分，始終未回應行政院，直至今年3月才回覆中央，「中火」行政處分未牴觸中央法規，中央因此依據《地方自治法》，公告台中市自治條例無效。

萬事莫如防疫急，防疫莫如「順時中」，「順時中」的唯一定義就是服從中央指揮，因為有這麼一輛「順風車」，民進黨蔡政府「迅雷不及掩耳」地以一紙公文，宣告已經實施四年多的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」(部份）無效，時隔四十八小時，當時訂定這個自治條例的台中市長林佳龍，終於再開金口，重點有二：第一，錯在現任市長盧秀燕主持的市政府；第二，他願意協助台中市政府做「適法性修正」，既推過，還表現風度，果然是當官的上上之選。

行政院宣告台中市《生煤自治條例》無效，認為地方政府沒有停發「生煤許可證」的權力。新北市議員葉元之15日表示，行政院此舉無理，葉元之主張新北市政府一定要全力聲援台中，否則恐將「脣亡齒寒」，若中央用同樣手段對付新北，將使新北市長侯友宜推動「無煤城市」的努力受到中央掣肘。

台電台中火力發電廠爭議不斷，行政院日前宣告《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》部分條文因牴觸《空污法》而無效，引發討論。台中市長盧秀燕今（14）日被問到相關一事時怒批，行政院廢除地方議事制定的法律是違法動作，更直言行政院現在是「為所欲為」。

為了讓台中火力發電廠更新機組減少用煤，減輕對中部地區的空氣品質造成嚴重汙染，台中市政府根據台中生煤管制自治條例要求中火減煤，否則停發發電機組執照，對此針對行政院13日突然宣告台中生煤管制自治條例部分條文無效。

台電台中火力發電廠（中火）風波不斷，針對空污問題，台中市政府日前依《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》規定對中火開罰，並祭出廢止中火兩部機組許可證的行政處分。對此，行政院發言人谷辣斯（KolasYotaka）表示，行政院將公告《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》牴觸《空污法》，宣告此自治條例無效。

中火生煤使用量去年超過1,104萬公噸上限，經台中市府多次稽查及複查仍未改善，為守護市民健康，市府「依法行政」廢止中火兩部機組許可證，中火對此提起訴願，結果尚未出爐，環保署卻在已經發函要求市府更正處分，市府深表遺憾，並認為此舉前所未有、匪夷所思！籲請中央正視中部民眾健康。

台中市府今（25）日對中火「開刀」，除大動作撤銷2部機組許可證，也在核發其餘機組展延執照許可時、明訂未來全廠每年生煤使用上限1104萬噸，比台電原先預估的1260萬噸目標還要再少100萬噸。台電董事長楊偉甫指出，市府堅持減煤，恐讓全年維持10%備轉容量率以上的目標「有風險」。

台中市政府今天第3度針對台中火力發電廠生煤使用超量問題開罰，台中市政府宣布，撤銷2張中火第2及第3號機組燃煤許可證。

中火108年度生煤用量已超過1104萬噸，違反台中生煤管制自治條例，台中市政府依法開罰300萬元並限期改善，對於台電宣稱將衝擊全台供電，市長盧秀燕13日議會備詢時強調，不因台電恐嚇性說法而退縮或妥協，一定會依法行政，強力捍衛中部天空，維護人民健康，期待台電能夠守法，中央也能重新審視能源政策，勿讓中部民眾受苦與承擔。