# 環資部  

行政院近期推動重大法案、政策時，與立委進行溝通是否順暢，成為外界關注焦點。有一政院官員分析，面對各種議題，行政院還是絕對尊重立法院的權利，並且進行各種溝通協調，不會讓立委有「什麼都要用坦克車，直接壓過去」的感覺，要請大家放心。

行政院持續推動組織改造，並且與立委進行溝通。惟據了解，對於環境資源部的流域管理分工業務成為爭點，早先溝通的內部會議中，就曾有綠委表達對行政院的做法不滿，而在此次行政院所提出的水資源協調會報做法，更當場被黨內某重量級立委不滿地說，這種會議的做法，根本就是要看行政院長願不願意開。另有不少立委也對相關規劃，均有表達意見。

總統蔡英文就職演說明確提到成立數位發展部會。蔡政府擬將現行國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）與其他資訊、資安機關合併為數位發展部會。ＮＣＣ是獨立機關，若轉化為一般行政機關，目前ＮＣＣ負責涉敏感的媒體證照核發權，也將由主政者完全掌控。

大家都說要「愛地球」，但我們為全球氣候變遷做了什麼？

回應青年氣候倡議，2020總統大選韓國瑜國政顧問團，日前拋出2035能源規劃，預估將碳排放量降低至每度0.28公斤，其中「核綠並行」發電佔50%。前環保署長、國政顧問團成員魏國彥今日表示，綠電成本儘管降低，但太陽能、光能、土地面積有限，綠能到20%可能就是極限，核能當然要檢討，那就大家來體檢，不要政府單方面放話，對核四不該用意識形態來看。

1998年台灣省精省迄今，淪為全台最大「蚊子園區」的南投中興新村，最近可望重生！在監察院針對中興新村「高等研究園區」政策糾正科技部後，前行政院長賴清德去年責成國發會，成立「中興新村活化專案辦公室」，配合國發會推動「地方創生」的首都減壓政策，希望推動行政院三級機關「南遷」計畫，其中，行政院組改後成為第一大部的環資部，組改後併入的農委會水保局與經濟部礦務局，將成為第一波「南遷」的三級機關。

大選過後，被認為應該要為空污、淘汰老車等政策下台的環保署長李應元，今（4）日舉辦交接儀式。典禮上，李應元致詞時仍不忘重申政策立場，提到上任兩年以來，空污情況確實有改善，政府要淘汰10年以上老車是謠言，實際上跟老車司機都有經過良好溝通。同時李應元也強調，非核是他信念，如果前總統馬英九堅持重啟核四，他會投入社會運動，和馬英九就核四議題辯論。

延宕多時的行政院組改方案，爭議最多的國家公園、水利署、林務局、原能會等機構何去何從問題，今（3）日終於在行政院會正式拍板，其中，水利署繼續保留水力開發與整治與水資源保護，但地下水、溫泉水業務將移到環資部；農委會林務局將縮編為林產司，僅保留實質林業生產業務，其餘部分則畫入環資部森林及自然保育署；內政部營建署下轄國家公園，在國土三法通過後，繼續留在內政部，但營建署改名為國土管理署，國家公園業務則另行成立國家公園署。

經濟發展與環境保護的長久對立會有解嗎？環保署長李應元今（18）應工商團體「三三會」邀請演講，企業界針對重大投資案環評卡關問題，再度向環保署吐苦水，希望政府要有「肩膀」承擔，不要讓環評結果主宰重大投資案生殺大權，並建議提高環評委員會的政府代表比率，而非找專家學者來背書，造成環評卡關。對此李應元則強調，政府目前已在研議《環評法》修法，將環評責任回歸到各目的事業主管機關，由各機關在開發案第一時間，前往開發地點舉辦公聽會，將各界關注議題聚焦收斂。

民進黨籍南投縣長參選人、草屯鎮長洪國浩今（16）日北上立法院，與不分區立委蔡培慧、林靜儀共同舉行記者會，發表活化南投中興新村的政見，洪國浩提出「中央部會利用中興新村廳舍辦公住宿」、「發展青年住宅與青創新基地」、「推動中興新村觀光」三大方向，盼讓中興新村風華再現。

雲林以南PM10全面惡化，台灣健康空氣行動聯盟與立委劉建國、徐永明、陳宜民，針對與PM2.5同為一級致癌物的PM10召開記者會，揭露2017年全台PM10年均值不減反增的現況，甚至出現北部改善、南部惡化，出現「1個天空2個台灣」的情形。劉建國呼籲，環境資源應該放在中南部，定時、定點的對空氣污染防制做出因應。

立法院臨時會今（17）晨三讀《農田水利會組織通則》修正案，將農田水利會改制為公務機關，並將除了台北市七星、瑠公之外的15個農田水利會長及會務委員之任期延長2年4個月，至2020年9月30日，而原訂於今年4月舉行的第5屆農田水利會長選舉也配合停辦；會長因故出缺或任期屆滿，將由政府指派。

行政院組改業務自101年啟動至今，仍有6個部會尚未完成立法。為此，立法院院會今三讀《行政院功能業務與組織調整暫行條例》修正案，已第3度將「過渡期」延後至109年1月31日。

原訂明年1月底完成的行政院組織改造，由於國家公園與林務局等相關業務，到底要不要併入環資部，相關部會迄今仍然喬不定，行政院院會19日決議，將在與考試院會銜後，修正「行政院功能業務與組織調整暫行條例」第21條，將行政院組改期限，再延長2年。

新閣揆賴清德甫上任，內閣進行微幅改組，部會首長僅換3人，包括金管會主委顧立雄、國發會主委陳美伶，另外經濟部代理次長沈榮津明天也將重行任命為部長，其餘閣員皆予留任。賴院長並於上任時強調，新內閣不是「戰鬥內閣」，也不是「選舉內閣」，而是「做實事內閣」。此外，行政院按例撤回前任院長林全任內送到立法院審議的「107 年度中央政府總預算案」，賴院長並指示重調預算，預計最晚9月13日完成預算調整。

行政院改組聲浪起，環保署升格環境資源部（環資部）看來勢在必行。環保署長李應元今（22）日出席環保署成立30周年慶祝典禮，面對行政院長林全點名「看起來躍躍欲試」，表示未來環資部希望將水、林、國土等環節通通納入權責，才能整體維護環境資源。至於外傳農委會林務局拒絕併入環資部，李應元則說，歷任行政院長皆裁示要林務局併入。

環保署今（22）日舉行成立30周年慶祝典禮，行政院長林全出席致辭時表示，行政院已通過《組織法》，環保署即將升格為環境資源部（環資部），希望未來能做好監督角色，將環境把關工作交給其他部會。林全也笑稱，看得出環保署長李應元有很多理想和抱負，「已對環資部躍躍欲試」。

行政院組織改造，在九月開議的立法院會期將是重點法案，目前包括國家公園管理處、漁業署、林務局，到底要不要併入環資部，過去一段時間，已經出現搶人大戰，在行政院院會今天通過廢止《蒙藏委員會組織法》後，行政院人事總處下午也宣布，「海洋委員會」明年4月正式成立，並且確定落腳高雄，根據行政院內部規劃，由於高雄市在爭取海洋事務方面十分積極，包括科技部國研院「海洋科技研究中心」，經濟部的海洋風電專區，都已落腳高雄。

行政院今(22)日第三度邀集公民團體與林揆對話，出現環保署副署長詹順貴夫妻同台情形，詹順貴妻子、惜根台灣協會祕書長林子凌，在發言時批評地方政府首長，漠視濕地保育法等環保法令，台中市長林佳龍上任後竟然新編4600多公頃產業專區，農委會竟然也東拼西湊幫忙台中市政府完成，「面對地方諸侯佔地為王，中央部會如何因應？」

兩年前農委會水土保持局提出《水土保持法》修正案，意圖解禁83%、172萬多公頃水庫集水區可以開發，在環保團體鍥而不捨反對下，農委會終於在上周立法院公聽會中表示願意檢討。但所謂檢討不只是在限制區域上討價還價，最該檢討的是心態，一個因水土保持而存在的機構，20年來沒有盡到職責，最後還乾脆修法把職責修掉。所以不要搞混了先後，先說如何盡到職責，然後再來談修法。