# 王秉燦  

民進黨會選擇推動大罷免，是經過精密的政治計算與地方協調的結果。時間倒回2024年總統大選暨立委選舉的結果：三黨不過半，在野黨團結則大於執政黨，這樣朝小野大的局面，不只讓賴清德為首的黨中央感到極度不適，也讓許多原本以為可以連任的民進黨區域委員訝異不已，怎麼會丟掉選區，過往的經營累積該如何延續？

中華民國史上，賴清德總統絕對是做的最差勁的一個。不需要等到卸任才蓋棺論定，如今上任不到一年的總總表現，就可以下此定論。一句話評論：「對內亂鬥、對外懦弱」。

政治總是充滿想像，我們永遠不知道明天會發生什麼事情，卻又總是在預測未來會變成怎樣。惡意罷免的連署浪潮，在選罷法新法上路之後，總算告一段落，說來諷刺，為何惡罷團體會就此收手？因為新法嚴格要求驗證身分證，就是要遏止仇恨動員以及造假資訊，從此惡意罷免門檻越高，大惡罷時代終將於2025年畫上休止符。

新年開工，民進黨政府推行的第一項政策，並非停止大罷免、維持社會安定，而是透過國家通訊傳播委員會（NCC）對海外自購射頻器材的民眾收取「審查費」。這項決策不僅加重民眾經濟負擔，也顯示民進黨政府在財政管理上缺乏透明度與合理性。 

「要和不要鬥」，這不只是台灣社會的普遍期待，更是所有政治人物的基本態度。然而金蛇年的開始，賴清德卻下令繼續「鬥」，繼續全面政治清算。民進黨妄想透過「大罷免」顛覆民主選舉結果，這樣挾持台灣民主的行為，堪比需索無度的民主恐怖份子。台灣民主化至今，每一次選舉都是民意的展現，勝者執政、敗者監督。台灣如此，世界先進民主國家皆然。但2025年的民主進步黨，展現出的卻是嚇死人的民主素養：「選輸了就重來一次，直到我們贏為止。」罷免權本應是人民制衡手段，現在卻被政黨濫用，成為政治鬥爭的武器，為了報復而濫用。更荒謬的是，執政黨不僅試圖靠大罷免來鏟除異己，還想透過大法官的力量推翻國會通過的法案，讓「多數服從少數」成為台灣的政治現實，顛覆民主根基。賴清德口中的「更大的民主」，如今看來，無非就是「更徹底的民進黨專政」！更讓人憤怒的是，民進黨的側翼網軍不僅配合政治清算，甚至無所不用其極地煽動仇恨、分裂社會。當全國人民都在悼念大S的離世，這些側翼卻仍然以政治意識形態進行攻擊，連亡者都不放過。提倡這樣的政治文化，民進黨敢叫自己民主進步，中國共產黨看了都偷笑。去年基隆的反惡罷之戰，就是最好的例子。民進黨發動惡意罷免，試圖抹黑政治對手，但基隆市民選擇站出來，拒絕這場政治鬥爭，守住城市的穩定發展。這場勝利證明了，台灣人民早已看穿民進黨的手段，新生代的「覺醒青年2.0」更不會理盲的支持民進黨，他們清楚知道罷免案不是基於人民福祉，而是為了滿足民進黨的政治私利。如今，民進黨再次操弄罷免，只會讓更多覺青2.0，堅定地抵制這場民主鬧劇。立法院的職責是監督政府、推動民生法案，確保預算合理運用，而不是變成民進黨的政治鬥爭工具。台灣需要的是穩定、理性的民主政治，而不是一場接一場的清算鬥爭。民進黨若繼續執意推動大罷免，人民勢必正面迎戰，讓這場政治迫害付出代價。民進黨若執迷不悟，輸掉的將不只是2026與2028，而是會歷史重演，輸掉整個新世代的覺醒青年。

美國總統川普新上任，在就任第一天發布許多行政命令，其中引人關注的就是成立「政府效率部」（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE），由科技狂人伊隆馬斯克領導，目標是導入企業經營的思維，裁撤多個聯邦部門，大幅縮減政府支出，以此提高政府行政效能。雖然這個機構一成立就被提告，認為違反聯邦透明揭露與僱用人員的規範，然而此精簡資源，提高效能的精神，卻值得我國政府反思借鏡。114年賴清德政府提出歷史新高三兆一千多億的總預算案，雖然立院經過刪除凍結之後，只剩下兩兆九千多億，但這筆數字依然是創下高峰，而且對比前任蔡總統的兩兆八千億，也是多出一千多億。用數據說話，蔡總統卸任的各家民調幾乎都有五成，代表這樣規模的預算如果妥善利用，依然有機會創造出高的民意支持，也變相的告訴當前的賴政府，四成民意支持要過半不是沒有機會。更甚者，2012年時任民進黨主席的蔡英文，更是揚言政府各級單位應該刪減預算20%，這樣才是有效能的政府，歷史紀錄非常深刻，民進黨理應是最有效能的政府才是。除了效能之外，廉潔也是實現社會進步與公民福祉的基石。「廉能政府」的核心精神在於「廉潔」與「效能」的平衡。廉潔應確保公共資源透明運用，杜絕貪污與濫權，才能贏得人民信任，進而建立起長治久安的治理。而在當今科技快速發展的時代，有效能則代表政府運作高效、政策執行得當，能迅速回應社會需求與挑戰。然而很遺憾的，目前的政府與廉能兩個字卻是毫無干係。更深入的來探討，廉潔與效能之間也是相互影響。當一個政府能夠有秉持著廉潔的精神，落實公開透明，課責明確，就能夠減少貪污腐敗的發生，進而不會造成資源的浪費。當所有資源都能夠妥善利用，並且創造出福國利民的成效，也會形成善的循環，加速行政單位推展一個一個建設國家的計畫，國家邁步向前越來越快，政府效能的成果也就更加卓越。所以到底賴政府為何與「廉能的形象」差距遙遠，最大問題其實出在廉潔。縱使蔡政府卸任時民調過半，但全面執政八年也藏污納垢許多貪污腐敗的未爆彈，而在賴政府上任之後一一接受檢驗。目前最大的問題不外乎，勞動部許銘春濫用就安基金，為自己舉辦演唱會，而造成霸凌事件使公務員致死的謝宜容前分署長，也挪用預算購買禮物。如此囂張跋扈的政府官員，在預算使用上毫無章法，破壞秩序，與廉潔的精神背道而馳之外，也造就了施政效能的低落，甚至釀成一起無辜性命的殞落。目前的政府，已經忘記每一筆預算都是人民納稅錢的事實，反而是想要怎麼編列預算花錢就編列。所以回歸到問題的本質，當長年全面執政帶來政府內部結構腐敗下，嚴格審查預算的使用，甚至是刪減不必要的開支，就是解決問題的起點。必須要讓行政單位回歸到充滿束縛的時代，當每一筆預算的使用不再如此輕而易舉，需要向民意機關說明清楚，提出具體施政報告，才得以動支使用時，這樣的行政團隊才會戰戰兢兢，方可回歸到專業態度。如前所述，廉潔與效能是相互影響，也能達成一個平衡。這次看到立法院在野黨群策群力大幅刪減不合適的預算，必且凍結預算以要求行政單位進行改進，這不只發揮監督制衡的效果，更是為已經失序的執政團隊成功懸崖勒馬。雖然執政黨失心瘋的不斷咆哮，但一頭脫韁野馬突然被拉住，發出幾聲刺耳的尖叫也是再正常不過；反之若繼續縱容下去，國家將何去何從，躍下懸涯才是更大的災難。雖然我國距離理想的廉能政府，以現階段的情況幾乎是遙不可及，但隨著民意支持的在野監督力量逐漸強大，透過刪減凍結預算的正當手段進行導正，也許在不久的將來，我國政府能夠以更少的資源，達到更大的施政成效，真正做到廉潔與效能的正向循環。果真如此，政府的支持度也將不只四成，突破半數甚至全民歡喜，絕對不是天方夜譚。

114年度總預算案終於三讀通過，但是朝野對立衝突感之大，又達到一個新的巔峰。對在野黨而言，嚴格審查預算，該刪就刪、該凍就凍，如果行政單位願意說明清楚，並且提出具體報告，也不是毫無討論空間。但執政黨從上到下，從行政單位政務官、立法委員，在到社群上側翼們卻是口徑一致，覺得又是毀憲亂政、中華民國要滅亡了。

任何民進黨支持者，想到「有夢最美，希望相隨」大家腦中就會出現陳水扁前總統。而如果你是國民黨支持者，馬英九總統提出的台灣加油讚也有異曲同工之妙。這都是典型魅力型政治人物的特質，有鮮明的口號，不只具有政治意義，也能帶給民眾希望感。

臺灣電影「周處除三害」紅遍兩岸，幽默風趣的電影敘事手法，點出當代臺灣社會許多問題。無獨有偶，筆者認為這部電影的故事情節，正好適合當前的蔡政府，在看守內閣最後時期，就如同陳桂林剩下的歲月，在通緝排名前三名，都應該被除掉。 

三黨不過半的立法院，才是民意真正能夠展現的關鍵時刻，任哪一黨想要黑箱、想要鴨霸、想要衝撞民意，都會被另外兩黨所阻擋。所以正副院長選舉結果，並不是國民黨的勝利，而是全民的勝利。 

民進黨總統候選人賴清德最新形象片「在路上」，與現任總統蔡英文、搭檔蕭美琴上演一段段文青對話、擺拍設定感性畫面，為低落選情力拼最後一搏。不過從影片發出後的各種負面反應迴響，只能說民進黨八年執政失敗，不是一隻精心設計的形象影片所能翻轉。 

如果說藍白合的過程，能被擅長拍政治題材影集的BBC翻拍，那麽從高中、大學、立法院，連出道後當直轄市長和黨主席都是同學的賴清德和朱立倫，也很有被NETFLIX拍成政治紀錄片的潛力。雖然目前還無法拍結局，但要我是編劇，我一定會把民進黨高層兵推國民黨整合、提名策略等，編到迷你劇集裡面。賴蕭配的民調提名副手後，始終還是領先侯康配約5-8個百分點。依照各家媒體的分析，藍綠的決勝觀點，就在藍營能不能把柯文哲剩下15個百分點的支持度，拉到藍營這邊。而現在的狀況，如果沒有趙少康當副手，如果沒有國民黨不分區名單，如果沒有君悅的念簡訊大戲，民進黨可真的就是躺著選，賴清德已經可以找家具行量身定做總統府的座椅。這些操作的始作俑者是誰，就是朱立倫，沒有朱立倫，賴清德現在日子肯定輕鬆不少。對賴清德來說，目前民進黨內部沒什麼需要擔心的事。雖然有些立委候選人被爆論文抄襲，一些黨公職爆出出軌、性騷、酒駕等爭議，但要像08年前陳水扁海角十八億等級的醜聞，看起來不太可能。所以對民進黨選情影響最大的X因子，仍然是朱立倫。平心而論，朱在過程中幾乎已算用盡全力。所謂「桶箍」的角色，一開始有韓國瑜搶著當，後來則是郭台銘要撿尾刀，藍白破局後，朱馬上擔綱起這個角色，把國民黨先「桶箍」起來，提名趙少康，這也是藍白破局後侯馬上民調上揚的主因。侯韓趙馬王傅顏張周，最近盛傳郭也即將從站台藍營小雞作為回國民黨的起手式，朱立倫從換柱走到促成「史上最團結國民黨」，是未來衝擊賴清德選情的潛在因素。民進黨比誰都更清楚，一個團結的政黨，究竟能發揮多大的戰力。朱立倫的餘力，目前第一個展現安排了快20場的地方大造勢，當「勢」被帶起來，真正理性科學務實的白營支持者，就有可能出現分裂投票的行為，總統副總統投給侯康、政黨票投給民眾黨。這樣的棄保，就是賴清德最不想看到的現象。朱立倫其他的發力點，就是善用上任來做得算有成績的國際和青年培育。前者有機會從外國媒體、智庫造勢，出口轉內銷，增加選民對賴台獨立場的疑慮，和對戰爭風險的認知；後者則能透過社群媒體，或更積極的全台串聯輔選，吸引最缺的青年選票。這些要是都成立，賴也絕對不能輕忽。講到底，賴最需要提防的或許是朱立倫。台灣2024政治大戲的第一幕藍白合已經結束，接下來讓我們看第二幕。

兩岸局勢詭譎多變，我想就算小學生也都知道。當我在課堂上問學生：「大家知道我們跟哪個國家最有可能會發生戰爭？」，答案不外乎「中國」、「中國大陸」、「大陸」，3個答案是一樣的；當然如果真的開戰，最終結局也是一樣的悲劇。