# 營造業  

民進黨高雄市議員黃文益今(22)日於社政部門業務質詢中就勞工職業安全、智慧工安科技導入及美國新一輪關稅措施對高雄勞工的衝擊三大議題進行質詢，呼籲市府強化源頭管理、推動AI智慧工安系統，並提前部署勞工就業保護政策。

內政部國土署最新發布「營造業經濟概況」，揭示全台營建業正面臨5.3萬名勞工短缺的嚴峻挑戰，較前一年再增4,294人，其中基層勞工空缺高達3.98萬人，占整體人力缺口75.3%。

現年48歲的蔡坤玉，高職畢業後便跟隨親戚踏入裝修業，一路從學徒慢慢爬升為師傅，對於房屋改修相當熟稔。但隨著營造工程產業的蓬勃發展，他決定離開舒適圈，從工地學徒重新開始。然而，在工地工作一段時間後，他發現自己缺乏工程繪圖的技能，為了成為更全面的營造人才，蔡坤玉決定參加勞動部勞動力發展署雲嘉南分署的自辦職前「建築繪圖及BIM」課程。令人驚訝的是，結訓前，他就被知名營造公司看中，成功轉職，薪資也大幅提升，改寫了自己的職涯篇章。

層層轉包?早已成為營造業資方經營策略。層層剝削?甲等大包標到工程後轉給小包賺取差價(乙、丙等)，小包也再轉交給工程行(土木包工業)，造成層層轉交及利潤剝削?而真正到工作的廠商可能只拿到原來政府發包金額的5~7成，導致營造工安事故頻傳，工程品質低落?年輕人就業興趣缺缺?

2024農曆春節倒數，民眾們不外乎就是年後轉職與年終獎金等2大議題。日前就有人分享，雖今年年終領了36萬，令許多人稱羨，但其工作內容相當繁雜，且薪資與付出不成正比，讓他決心跳槽。

春節將至，許多上班族都拿到了一筆豐厚的年終獎金，然而幾家歡喜幾家愁，也有人對自己的工作感到不滿，打算趁年後換個環境。一位營造業的機電工程師近日就發文透露，他雖然領到了36萬元的年終，但仍想要跳槽，原因曝光後也引發網友的熱烈討論。

為鼓勵失業勞工投入特定製造業工作，勞動部推出「缺工就業獎勵」，提供每月5,000至7,000元的就業獎勵津貼，做越久領越多，最高可領10萬8,000元，嘉義有一位中高齡單親媽小慧，在勞動力發展署就業中心的推介下，運用此計畫至水泥公司擔任水泥操作工，迄今已穩定就業近1年，不僅經濟壓力獲得舒緩，肯做與積極的態度也獲雇主讚賞，讓她收穫滿滿的成就感！勞動力發展署雲嘉南分署長劉邦棟表示，勞動部祭出特定行業缺工就業獎勵就是希望透過獎勵方式，引導民眾進入缺工嚴重的特定製造業、照顧服務業及營造業，緩解人力需求，雲嘉南轄區近3年已協助2,180位勞工順利投入這些缺工產業工作，民眾只要透過就業中心推介進入這些產業，上工加保任職滿30日後，每月即可申請5,000至7,000元的就業獎勵，最長發給18個月，每人最高可領10萬8,000元。67年次的中高齡單親媽媽小慧，過去曾從事電子業作業員，但因通勤時間太長無法兼顧家庭而作罷，後來陸續做過餐飲及食品清潔員，也幫忙朋友從事短期務農工作，但收入都不穩定，偶然得知勞動部有「缺工就業獎勵計畫」，小慧趕緊到嘉義就業中心瞭解，並請就服員幫忙推介工作，就服員與小慧懇談後，發現她對於勞力的工作不排斥，於是協助媒合至弘晟水泥公司擔任水泥操作工，雖然要花比較多力氣搬運水泥，但小慧樂觀的說：「同事間氣氛融洽、互相幫忙，加上有穩定收入每月還有缺工獎勵，每天工作得很踏實」！ 小慧雖然是水泥廠裡唯一的女性工人，工作卻不馬虎，肯做及吃苦耐勞的態度，也讓主管稱讚不已，弘晟水泥表示，好員工難尋，小慧不僅在工作上認真學習，也展現中高齡員工就業穩定度高等特質！劉邦棟補充，除了缺工就業獎勵方案，勞動部近期為了改善旅宿業、餐飲業及航空地勤業缺工情形，也特別推出「疫後改善缺工擴大就業方案」，特殊身分如中高齡、二度就業婦女等失業勞工，就業成功每月獎勵1萬元，部分工時每月獎勵5,000元，；如經推介工工作地點在偏遠特定地區，每月再加碼3,000元，部分工時加碼1,500元，最長可領12個月，想知道更多計畫詳細資訊，可上台灣就業通網站「疫後改善缺工擴大就業方案」專區(https://gov.tw/WLJ)查詢，亦可電洽雲嘉南轄區各就業中心或撥專線0800-777-888詢問。

九二一大地震後，一位埔里青年發願重建家鄉。二十多年後，一位上市公司核心幕僚退下光環，創立建設公司，在埔里打造首座高級社區。他，是精鉅富建設總經理余朝忠。

臺北市環保局為管制「北投士林科技園區」近期多處工程開發造成的噪音及空氣污染，並維護園區周邊民眾的生活環境，6日邀集北士科25家工程業主、承包商，辦理污染防制策進說明會，要求業者從源頭降噪減污，包括導入低噪音施工機具及工法，並輔導業者建置科技監控自主管理技術等。與會業者均同意成立工程群組加強即時聯繫，預先通知鄰里掌握高污染工期及預先溝通，做好降污減噪措施，並依「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」規定，執行降低揚塵逸散措施。環保局未來也將加強稽查頻率，確保當地環境安寧及生活品質。

時序入夏，晴日催花暖欲燃，近日大花紫薇紫色花朵芃芃盛開於枝枒上，一串串浪漫的紫色花序，又像爆米花一樣爆開，神采奕奕地迎向天際，高雄街道旋起一片紫色風暴！在前金區中華三路、鹽埕區七賢二路及五福路、三民區澄清路、大順三路及九如一路、鳳山區建國路、本館路及輜汽路、岡山區河堤路、聖森路及阿公店路等地，都可見到大花紫薇狂熱盛放，用千變萬化的紫色燎起這一季的初夏。

對許多剛出社會的人而言，沒有儲蓄，買房較為困難。一名網友分享，他從事營造業當工人，過去4年不交女友，沒什麼娛樂，放假也只是跑外送賺錢，不給自己一刻喘息，好不容易才存到50萬，入手屬於自己的房子；看到至今還有些人不敢買房，讓他相當困惑「還沒買房的人怎麼還敢玩樂？」文章一出，引發討論，多數人抱持不同意見。

成中恆營造28號上午，於台中市政府大樓廣場捐贈市府兩輛復康巴士，由台中市府祕書長黃崇典、社會局副局長陳仲良代表接受捐贈。黃祕書長表示台中市提供給身障者復康巴士政策是六都中唯一免費接送服務。復康巴士不但可以提供身障朋友就醫服務，也協助身障者多走出家門;接受身障者參加社會活動，可同時照顧身障者身心的健康，疫情期間也協助接送身障者接種Covid-19疫苗對抗疫情。黃祕書長特別感謝成中恆營造施鵬賢董事長，施董事長用心經營企業也善盡企業社會責任，持續出錢出力熱心公益。

桃竹地區近年房市推案量龐大，興建中工地不少，近日幾宗建案因工程品質引發民眾疑慮，登上新聞版面。如日前有民眾見到建物牆面有明顯裂縫，拍下桃園青埔特區「國家大院」工地外觀PO網，後續建商出面說明，該縫隙是發生在結構樑以外的造型梁，並不會影響結構安全，並將委託第三方公證單位做安全鑑定，以證明結構安全無虞。（延伸閱讀：為什麼全台營造業大缺工？專家：就是國家政策失調引起）

111年度截至6月底止，北市已發生7件勞工死亡重大職業災害，皆為營造業，且皆為墜落案件，其中4件為公共工程，且有4件發生於星期六假日。為預防假日施工發生職災，臺北市勞動檢查處已於6月25日(六)啟動因應措施，除加強營造工地之假日動態稽查外，9日更擴大辦理，由臺北市勞動檢查處長梁蒼淇帶隊，共計9組檢查小組，鎖定北市營造工程及高風險作業執行強力稽查，共計檢查29工地、停工2件、罰鍰12件，初步統計罰鍰金額約82萬元，主要缺失為高度超過2公尺以上開口未設安全防護設備、未確實辦理現場指揮監督及巡視調整工作、高處作業未使用安全帶及未戴用安全帽。勞動檢查處表示，營造工地常因假日主管輪休、督導管理人力不足等因素，而忽略現場之巡檢與整理、整頓，導致勞工處於不安全的環境下而發生墜落災害。因此為督促事業單位假日施工仍應指派足夠人力，積極辦理現場之指揮、監督、巡視、連繫及調整等管理工作，尤其目前正值夏季職災高峰期，更應確實做好高處防墜及熱危害預防設施，以避免任何疏忽而致災。北市勞動局強調，為降低營造業之職業災害，並確保勞工朋友在假日出勤辛苦工作能有更安全的工作環境，亦遏止雇主假日趕工而忽略工作者安全之僥倖心態，已責成勞動檢查處提高假日動態檢查頻率及強度，若檢查發現有任何違反職安法之相關規定，將依法處理，絕不寬貸，以貫徹執行「工安無假期」之決心。

臺北市環保局日前與環保署督察總隊北區督察大隊及內政部保七總隊第三大隊聯合稽（偵）查，於北市北投區大業路517巷內查獲一處土地遭營造業者非法掩埋廢棄物，全案涉及違反廢棄物清理法第46條刑罰規定，已將涉案人員移送法辦。環保局也強調，非法掩埋廢棄物行為嚴重污染環境，北市對違法者決不寬貸。

東南水泥舊廠水泥高塔於4/1日下午發生拆除工安事故，造成高塔倒塌壓倒台電電塔，影響高鐵、台鐵逾百班次約12.6萬人之通行。高雄市政府工務局、環保局及勞工局，依《建築法》、《營造業法》、《空氣污染防制法》及《職業安全衛生法》給最重裁處。

內政部營建署於2021年，針對2020年全台營造業者的收支、完工價值、耗用材料總值、以及不動產廠房、設備及存貨進行抽樣調查，近日（2022年2月）公布「營造業經濟概況調查」結果。

根據行政院主計總處最新公布統計，2021年8月底，營建工程業職缺數達2.6萬個，年增1.1萬個，職缺率達5.14%，均寫下歷年同期新高。勞動部勞動力發展署日前表示，已於年初邀請營造業勞資雙方舉行會議，後續將由各分署建置各地區營建工程主要工種的「工班資料庫」資訊，並透過營造業公協會宣導營造業廠商，運用現有「台灣就業通」網站平台進行職缺登錄，再由各分署在地安排有需求的業者與相關營建工班見面，提供人才或工班媒合及必要的職業訓練。

為提升工地安全，解決層層發包的承攬管理問題，新北市勞動檢查處今年開始推動大規模民間工程(地面16樓以上或地下4樓以上)，必須在施工階段取得新北市頒發的「低風險工地認證標章」，才能接續施工。新制度實施之後，由德川營造有限公司承建的「國鉅富新建工程」率先取得認證，今(19)日勞工局長陳瑞嘉親赴工地現場頒發標章，並與德川營造工務經理張志暉共同承諾公私協力守護工安。

面對物料成本的浮動，一般營建業者若是承包公共工程，通常都會在契約書中，和甲方（政府單位）事先約定好一旦遇到原物料大幅上漲，甲方應如何調整契約價金、提供補償，以因應廠商在履約階段額外增加的成本。