# 潘忠政  

為了迎戰「三接遷離大潭藻礁海域」公投，2021年11月25日，前總統蔡英文視察時說：「三接沒有蓋在藻礁上」，隔月公投沒過，三接動工。3年後的3月3日，公投領銜人潘忠政提出一份調查報告，指三接沉箱置放，造成殼狀珊瑚藻覆蓋率嚴重衰退。柴山多杯孔珊瑚，也因沙泥覆蓋，呈現白化、死亡趨勢。永安討海人更控訴，藻礁生態衰退，連帶漁獲量剩不到3分之1。

環團除了綠電，什麼電力建設都一概反對，反對的理由千奇百怪，經常自暴其短。近日反對協和四接即為一例。

賴清德在13日當選國際記者會上說：「台灣告訴全世界，在民主和威權之間，我們選擇站在民主這一邊。」，當然不必把他的話當真，那是諂媚西方媒體的語言罷了。

有關環保團體於今(29)日赴三接藻礁現勘指出當地柴山多杯孔珊瑚生態受三接工程影響，實地調查顯示面積有縮小的情形，台灣中油公司表示，柴山多杯孔珊瑚調查受限於調查當天天候、退潮程度、水體混濁程度等不同影響，每季可觀測之群株數及面積不盡相同，且依歷年G2區柴山多杯孔珊瑚平均面積統計結果檢視，並無面積縮小趨勢，台灣中油歡迎潘忠政先生等環保團體共同參與實際調查，以弭平彼此間之誤解。

長期關心大潭藻礁的潘忠政先生於今（112）年6月16日赴桃園大潭藻礁G2區勘查後，對外發布柴山多杯孔珊瑚被淤泥覆蓋。對此台灣中油公司表示，長期在當地監測，大潭藻礁區原本就有沙來沙往的特性，柴山多杯孔珊瑚被淤沙覆蓋並不代表牠們不存在，台灣中油樂見眾人關切柴山多杯孔珊瑚生長情形，但希望勿以一時現象，就認定柴山多杯孔珊瑚「非死即傷」。

每年4月22日「世界地球日」與總統會面的傳統，對環團來說至關重要，除具象徵意義，關鍵在於蔡政府自2019年起，要求各部會列管環團提出的各項議題。環團一方面肯定機制，另方面擔憂若總統蔡英文連2年缺席，恐讓行政單位日漸怠惰；更有環團感嘆，如今民進黨挾著執政16年的優勢，已逐漸「偏聽」並向財團靠攏，早已不是那個和環團站在一起，而是背離核心價值的政黨了。

2021年轟動一時的桃園觀塘藻礁公投案儘管未闖關成功，但成功促成政府用「外推方」案來達到生態與能源的平衡，不過三接才公投完，緊接著基隆外木山海岸第四接收站也有人發動公投案反對，能源與環境抉擇的難題持續考驗政府與台灣人民。

台電公司提出基隆協和電廠更新改建計畫，將原本燃油發電廠轉型為天然氣發電廠，因為需要「填海造地」興建天然氣接收站，引發部分民眾質疑，並提案發起「護海公投」，這個訴求與先前2021年潘忠政先生領銜提案的三接藻礁公投非常類似、實際上都跟要不要興建天然氣接收站有關，提案人卻分別選擇了地方或全國不同軌道的公投方式，這是一題選擇題，可以由提案人自由選擇嗎？還是其實是一道是非題？其中的問題點在哪裡？

2019年，台灣成為亞洲第一個「同婚」合法化國家，相較於上屆正反陣營在公投議題上捉對廝殺，本屆九合一選舉，同志已然成為主要政黨的輿論操盤手。從時任台北市長候選人陳時中選戰初期，赴同志酒吧爭取同志選票；到新竹市長選舉，「四叉貓」劉宇成為最搶戲的側翼；本屆順利連任的北市大安文山議員苗博雅，也在2018年進入了綠營重要智庫「青平台基金會」擔任董事。同志力量，正在逐漸被主要政黨吸納。

俄羅斯和烏克蘭的紛爭，應該是開春以來最大的國際新聞了。筆者看到一則電視新聞講到有一群烏克蘭民眾去學習射擊打靶，希望在俄羅斯軍隊來襲的時候，貢獻自己的戰力阻止入侵者。

雞蛋與高牆，是春上村樹在接受以色列〖耶路撒冷文學獎〗時，發表致答詞時的一句比喻，很多人都耳熟能詳。我倒沒那麼深知，或許，是在不經意間，把高牆想成是石頭那回事了。想當然耳帶給人的習性；倒並非自以為是，而是被自己的慣性認知給矇了。這很尋常出現在快速流通的社群媒體或社會交往中。

去年底未過的珍愛藻礁公投曾有超過70萬人連署，公投領銜人潘忠政25日被桃園地檢署以《公投法》傳喚，據悉，檢方是為調查公投連署人名冊中，有出現連署前死亡情形。對此，台北市議員羅智強今（27）日在臉書對民進黨喊話「不要對昔日理念盟友潘忠政，趕盡殺絕，好嗎？」

三接遷離公投領銜人潘忠政25日下午被桃園地檢署依《公民投票法》傳喚，潘忠政指出，內部夥伴研判是跟往生者連署有關。對此，國民黨立委江啟臣於臉書發文表示，如果有死亡連署就要追究公投領銜人，根本就是在鼓勵有心人士以往生者資料連署抹黑公投正當性，「這不是政治陷害？什麼才是政治陷害？」

四項公投以總投票率不及41％及藍綠皆未過25％門檻而遭否決。其中值得注意的是各項不同意票皆高於同意票，但國民黨佔優勢的北部東部及外島縣市，同意票皆高於不同意票。這說明了只要是國民黨搞藍綠對決，深藍選民必定踴躍投同意票；而藍營跨不過25％門檻，與核四老舊且不安全性高、三接受阻將造成缺電及不利台灣經濟與產業發展、反萊豬通過將讓友邦認定台灣違反國際貿易規範等因素相關，對這些因素的「深刻理解」促使許多淺藍、愛台藍、經濟藍決定不投票。

四大公投皆未通過，部分泛藍人士歸咎於藍綠資源不對等，民進黨「洗腦宣傳」奏效，綠營成功催出基本盤等。對此，名嘴黃暐瀚19日直言，國民黨在四大公投一戰慘敗，有3大致命敗因；而公投理應對事不對人，國民黨卻高喊「教訓民進黨」，其實國民黨應該要有更多論述。

總統蔡英文喊出要當成期中考打的萊豬、藻礁、核四與公投綁大選4項公投，藻礁與核四皆為經濟部主責。投票結果雖未通過門檻，但不同意票數皆多於同意票數，讓2大公投重壓的經濟部鬆了一口氣，而經濟部次長曾文生，是守住此2大議題的重中之重。

4大公投已開票97%，藻礁公投領銜人潘忠政稍早宣布「藻礁公投失敗」，潘忠政表示，藻礁公投由人民投票否決，中油第三天然氣接收站不必遷離桃園大潭藻礁海岸及海域，是人民共同複決的政策。潘忠政坦言，「有點失望，但這是可以預料的事」，會休息一段時間，但不會停止守護台灣環境。

4大公投案投票落幕，藻礁一案自連署階段時，執政團隊因為輕忽引爆民眾怒火，導致一舉通過成案門檻，但後來在「小英男孩團」與環團折衝、民進黨內溝通下，戰況有所改變；原本一面倒要「護藻礁」轉為逐漸能夠接受執政團隊提出的做法，甚至不少原本與領銜人潘忠政站在一起的環團也改變立場，可說是結合黨公職的努力，才讓結果有所不同。

四大公投案18日晚間陸續開票。根據中選會最新統計，第20案「珍愛藻礁」投票率40%，同意票僅360萬9789票，不同意票為389萬2704票，開票一小時後，同意票始終低於不同意票。

公投結果將於18日晚揭曉，台北市選委會統計至18日下午2時，北市平均投票率為33.63%。三接遷離公投領銜人潘忠政表示，如果投票率不到5成，通過率就會降低，而投票率偏低的原因在於政府不斷釋放假訊息，造成人民疑惑，「執政黨造成人民錯覺，是執政黨的責任」，也不是成熟的公民社會應有的現象。