# 準軍事行動  

上週，印度管轄的克什米爾帕哈爾甘姆（Pahalgam）發生致命武裝襲擊，造成26名平民死亡，再次讓印度安全部隊和外交官一種似曾相識的不安感。

大陸近年來積極在國際社會爭取對台灣議題的支持尤其是在俄烏戰爭後，強化對全球南方（GlobalSouth）的外交攻勢。近期英國《經濟學人》的報導指出，過去 18 個月內，大陸已成功獲得 70 國支持其對台灣的主權主張，且這些國家多數不再強調「和平統一」，而是接受大陸「以一切努力」來統一台灣的說法。這種外交攻勢的背後，大陸究竟是如何換取這些國家的支持？其戰略目標又是什麼？

總統賴清德上任之後，中共已經舉辦2次利劍軍演，賴清德出訪回台後，國防部更是以1996年以來最大規模海上軍事行動，來形容共軍劍指第一島鏈的動作，對於解放軍越來越激烈的軍事行動，台灣方面也開始推動民防事務，諸如召開「全社會防衛韌性委員會」會議、要建構「40萬可恃民力」等，其中一個正在進行的就是「保二軍隊化」，利用其第二陸軍的能量駐守各關鍵基礎設施（CI）。

近日，中國派遣許多海軍及海警艦隻出沒台灣臨近海域，以及南海和東海。同時，北京當局並未像往常高調宣布軍演，此番不同尋常操作引起廣泛關切。

中共發動「聯合利劍-2024B」圍台軍演之前，總統賴清德從520就職演說、聯大2758決議不涉台、絕不簽署和平協議，把「互不隸屬」喊得震天價響，對北京的組合拳綿密出擊。然而，當中共圍台軍演果真來臨時，國安會議一片寂然無聲，只是對外不斷強調已「全面掌控」形勢。如此政府可以信賴嗎？台灣人民真的不必擔心嗎？

民族革命對於這個後殖民國家的影響，最明顯可見之處，也許是在宣布獨立之後那段充滿興奮的期間所頒布的憲法當中。在一九四五年八月齊聚一堂草擬這部憲法的那一小群人，察覺到必須迅速採取行動，並以明顯可見的論述支持強而有力的中央集權統治，於是設計了這麼一份基本文件，不但為總統職務賦予可觀的權力，並且設想了一個單一共和政府（也就是非聯邦式的共和政府）。

菲律賓海岸防衛隊日前抱怨一艘「怪獸級」中國海警船停泊菲國專屬經濟海域（EEZ），意圖威嚇菲律賓。美國有線電視新聞網（CNN）以專文解釋這艘排水量達12000噸的海警船為何有「怪獸」或「怪物」之稱，中方又想藉著這頭怪獸達成什麼目的。

美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)所屬中共實力研究計畫(ChinaPowerProject)編組成員，6月5日以「中國大陸能對臺採取何種「類封鎖」手段：描繪兩種可能作戰想定」(HowChinaCouldQuarantineTaiwan:MappingOutTwoPossibleScenarios)為題，刊登文稿說明研究分析結果，儘管受到媒體轉刊，但卻顯然未曾引發北京積極關注。

我國新總統賴清德上任未滿1個月，外部面對中國升高軍事壓力，內部則是朝小野大局面。新加坡國立大學副教授莊嘉穎撰文表示，近期的發展呼應首位民主進步黨籍總統陳水扁所處情況，但賴清德比陳水扁冷靜，且他至少要讓在野陣營不影響執政，同時讓外部盟友相信其為穩定存在。

《華爾街日報》11日引述知情人士獨家報導，以色列正在積極備戰，因為以方預估伊朗在24到48小時內就會使用中程飛彈攻擊以國南部或北部。不過一位了解伊朗高層情況的人士則對《華爾街日報》表示，伊朗確實正在討論攻擊計劃，但德黑蘭尚未做出最後決定。。

中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京以領導人身分會面已約40次，時常互贈禮物。自俄羅斯入侵烏克蘭以來，中國一直是俄羅斯的重要夥伴，兩國締結「無止境」關係，政治、軍事與經濟的交織日益緊密。

一個準軍事組織短暫反叛俄羅斯政府的行動、以及此事突顯的莫斯科軟肋，為中俄關係注入了新風險。俄羅斯是中國挑戰美國主導的全球秩序的主要盟友。

作為全球最大的跨國軍事聯盟，北約（NATO）自去年莫斯科入侵烏克蘭後，在亞洲的活動越趨高調，引發印太區域國家關注。今年5月，日本官方證實北約將於7月在東京設立聯絡處，但同時澄清日本現在無意申請加入北約。

據最新消息，蘇丹反政府準軍事力量快速支援部隊（RSF）週六（4月15日）稱，他們已經控制了總統府、陸軍司令的住宅和喀土穆國際機場。

賴清德自稱是「務實的臺獨工作者」，他獲得民進黨提名參選總統後發表的談話，處處充滿機鋒，幾乎將臺獨理念遁於無形，所鋪成的實踐方法看似可以化解阻力，一路匍匐前進，直奔本壘得分。

總統蔡英文訪美及前總統馬英九赴中的「雙英」返台後，中共隨即宣布在台海周邊展開「環台島戰備警巡」和「聯合利劍」軍演，更出動了航母「山東號」，這也是解放軍首度突破第一島鏈。儘管這次並未與2022年8月，美國時任眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）訪台的軍演規模相同，例如沒有飛彈飛越台灣上空，但中共這次究竟想傳達什麼？國軍又是如何應對的？

台灣的總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫在美國加州見面後，中方先宣布海巡艦巡航，接著連三天軍演。學者分析，與去年裴洛西訪台後中方軍事施壓相較，此次擾台軍機架次連續兩天單日比上次多，但火力只限於在距離台灣近二百公里的福建平潭進行實彈射擊，在台海沒有劃定封鎖區和射擊區，屬「準軍事行動」，強度比去年「準戰爭行動」弱。

在台灣總統蔡英文進行了一趟國際訪問，凸顯出與美國關係升溫之後，台灣政府警告說，中國可能調整對此事的反應，做出低調的姿態，但中國的反應仍有可能削弱台灣的安全。

3月6日，國防部長邱國正於立法院答覆立委江啟臣質詢「美國是否將在台設立武器儲備庫」等問題時，非但沒有立即否認或要求私下說明，更在立委追問「美方將原置於韓、日、菲等國家的軍備庫存，改存放到台灣」時，脫口說出「也在談當中」。此話一出，立刻成為與論關注的焦點。

2018年春原本駐紮在巴格達的ClintHinote被一紙調令調回，等待他的是一個新職位，以及一個令他大跌眼鏡的發現。