# 海上意外相遇規則  

兩年一度的「西太平洋海軍論壇年會」週日（4月21日）在青島登場，這是中國時隔10年再度承辦此年會；上一次年會是2022年11月在日本舉行。

4月17日中國大陸國防部對外發佈：「中國海軍將在山東青島承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會」新聞稿確認4月21日至24日，中國大陸解放軍海軍將在山東青島，承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會。

在中共二十大舉行期間及落幕後，各方對台海安全形勢的憂慮大增。例如美國海軍作戰部長吉爾代（MichaelGilday）上將就認為，不能排除中共會在2023年、甚至今年就會展開攻台行動的可能性。國家安全局長陳明通也表示，2023年中共攻台的設想比較像是「以戰逼談」，比如說透過封鎖方式逼台灣上談判桌。

英國航母「伊麗莎白女王」號航母打擊群5月中旬將啟程到亞洲進行長達半年的遠洋巡航，途中預計與印度海軍聯合演訓，在新加坡短暫停留後再北上南海，之後抵達日本。綜合英媒報導，「伊麗莎白女王」號經南海往日本途中將「迂迴地避開台灣海峽」，取道台灣東部海域北上抵達日本，與駐日美軍及日本自衛隊舉行聯合演訓。

5月12日據媒體轉載日本共同社報導，解放軍計畫8月在南海舉行大規模的登陸演習，演習假定東沙群島。5月29日至6月20日中共東部戰區海軍作戰艦船3艘進入西太平洋進行遠海訓練任務，18至20日潛艦由西太平洋經日本鹿兒島縣橫當島附近海域潛航往東海航行；6月9日起中美軍機於台灣東南、巴士海峽你來我往，好不熱鬧；接著美國海軍「尼米茲號」航空母艦打擊群於6月21日及28日先後與「羅斯福號」及「雷根號」航空母艦打擊群菲律賓海進行聯合操練。28日同一天，中共宣布從7月1日起將開始在西沙群島的週邊海域舉行5的軍事演習。東部戰區海軍作戰艦1艘6月26日由東海經宮古海峽進入西太平洋，28日折返；期間東部戰區空軍轟六機編隊由東海進入西太平洋南行折返。

美國與中國罕見同時間在南海地區舉行軍事演習，中國解放軍自1日至5日一連5天在西沙群島海域進行軍事訓練，而美國海軍也定於美國國慶4日這天，雷根號、尼米茲號航母打擊群將從菲律賓海出發，展開聯合行動與綜合演習，這是近年美國海軍最大規模演習之一，美國對於中國在南海擴張戰略的警告意味濃厚，美軍將領表示不擔心雙方在南海擦槍走火。

美國海軍第七艦隊27日指控，美國海軍一架P-8A反潛偵查機日前遭到中國海軍以「不安全和不專業的」雷射光照射。第七艦隊強調，中國海軍所使用的雷射光並非肉眼可見，當時是被P-8A的機載傳感器發現。這種「武器級雷射光」可能對海空人員以及艦船飛機系統造成嚴重傷害。

法國軍艦葡月號（Vendémiaire）四月六日（應為美國時間）通過台灣海峽，中國國防部發言人任國強對外表示：「這艘法國軍艦在七日過航台灣海峽期間非法進入中國的領海。」美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）資深研究員葛來儀（BonnieGlaser）注意到，這是中國國防部首次正式將台灣海峽稱為中國海域。但葛來儀也推測，或許中國並非是在將台灣海峽列為領海，她說：「我懷疑法國軍艦駛入中國十二浬的領海範圍內。」

十月四日，就在中國提出「一帶一路」五周年之際，美國副總統彭斯（MikePence）在哈德遜研究所（HudsonInstitute）一個「以非傳統方式思考未來」為主題的研討會上，發表立場強硬的演說。雖然前一天已流出講稿的部分內容，但實際的演說詞以及經過彭斯用那種一絲不苟的語氣讀出來，效果卻驚人地震撼。

歐巴馬在訪日之前就把「底牌」亮出來了，不僅首次公開承認日美安保條約第五條適用於釣魚島，而且還對安倍政權解禁集體自衛權表示讚賞。這兩條足以改變日美關係的基礎，同時也不可避免地引起東亞地緣政治的劇烈震盪。

由中國海軍首次承辦的第14屆西太平洋海軍論壇年會22日在青島開幕，共有25國的海軍高層與150多位代表參加，論壇成員國一致通過《海上意外相遇規則》，美方大為激賞，認為這有助於避免船艦相遇時發生意外事故。