# 永揚案  

對於多年來曾參加前環保署環評會議超過二百次的我，卸任第十屆立法委員後，本月1月17日我首次再全程參加四接環評專案審查會議及專家會議，對於當天的會議程序，我非常失望，環境部竟把專案審查會議與專家會議全部包裹於一天內要完成，而為了跑流程程序草率，爭議問題根本沒有釐清，沒有釐清的主要原因是會議主席不讓公民團體發言，也阻擋公民團體上圓桌面對委員發言，也讓開發單位沒有回答公民團體提問。而且1月17日的四接專案審查會議根本不是實質審查，而且環評委員十位有九位直接投票送大會。我要抗議這種不負責任的環評初審會議，我要對環境部四接環評專案會議投下不信任票。

10月22日，台南市長黃偉哲撤銷前代理市長李孟諺核准的「龍崎事業廢棄物掩埋場」水土保持計畫及施工許可證，這起爭議十多年的事件終於告一段落。這也是八年來繼永揚、馬頭山之後，第三起被撤銷的事業廢棄物掩埋場，而他們之所以連番遭撤的理由幾乎相同，選址不當、調查不詳、又有偽造書件之嫌，另一方面他們的命運，也是政府漠視國土規劃、審查機制失效的一面鏡子。

環保署18日發出新聞稿，指「觀塘藻礁專家會議」因「民眾以程序問題拖延會議進行」，自27日起不再開放民眾進場旁聽及發言。聽到這個消息覺得很不可思議，因為專家會議是最能體現公民參與的一個環評程序，過去從未拒絕民眾參與過，如今一旦閉門，等於毀了專家會議的民主精神，也無繼續舉行的必要。

2011年4月，台南市東山區嶺南里居民在抗爭十年後，台南市政府終於撤銷永揚掩埋場的不實環評結論，業者也因偽造環說書被台南高等法院判決有罪。自此我以為台灣不會再有選址不當的垃圾掩埋場、也不會再有人敢亂寫環說書、社會更不會再出現反掩埋場的抗爭。但事實並非如此，同樣的事正持續上演中。

經濟做不好，環評又成眾矢之的，環保署也配合行政院指示鬆綁環評規定。但造成環評效率不彰的問題很多，其中之一是環評書不實記載。因為顧問公司與業者有委託關係，往往把對環境有影響說成沒影響、甚至偽造。永揚案更創下偽造環說書被判刑首例，可見要改變環評效率，就應從改變環說書做起。