# 水權  

為解決高雄市杉林區長年以來水質不佳、水量不穩的民生問題，立法委員邱議瑩於昨（10）日，在立法院中興大樓召開「杉林區自來水取水協調會議」，邀集經濟部水利署、農業部農田水利署、台灣自來水公司等相關單位共同研商解方。經多方協調，會議已取得初步共識，為杉林地區的自來水建設工程啟動奠定基礎。

2022年的九合一選舉將在11月26日星期六登場，屆時也會和18歲公民權修憲案公投共同舉行。今年投票資格和過去選舉有無不同？確診者、被居隔能否前往投票？投票日上班加班費如何算？若上班可補假嗎？以下6大重點幫你整理讓你一次了解。

走進廚房，打開水龍頭就能方便的取用乾淨的水，這是很多人認為稀鬆平常的小事，但對於過去住在台北市山區或是高地的市民卻是一種奢望，目前台北市自來水普及率達99.81%，這是一生都在追求公平正義的黃珊珊，在她2年多台北市副市長任內，極力推動「高地接水」的願景，積極在山區鋪設自來水管線，維護每位市民最在意的「用水正義」。

行政院農業委員會農田水利署於民國109年10月1日成立，並將各地區之農田水利會改制納入公務機關，農田水利會改制後持續維持地方水利小組長協助巡視水圳、協調用水分配等事務，藉由水利小組協助反映地方需求，遇有水圳需用機具進行清疏工作時，各管理處即時要求合約廠商前往處理圳路清淤，統計111年度清淤量達8萬5千立方公尺，較改制前年度清淤量7萬立方公尺，提高21%，保障農民用水權益。農田水利署表示，農水署成立2年內，興辦了27處農田水利建設，提供3.2萬公頃農田穩定的灌溉用水，預計將於114年擴增到8.8萬公頃。另外在清淤部分，以桃園地區埤塘清淤為例，改制前受限土方清運去化困難，統計100至109年期間僅完成2口埤塘清淤去化作業，改制為公務機關後，農水署立即加大清淤量能，積極協調有關單位尋求媒合土方去化場所，改制後已完成2口埤塘清淤作業；另為降低埤塘清淤作業對農民用水之影響，積極與農民協調供水時間，預計112年將辦理7口埤塘清淤作業，持續擴大辦理，提高埤塘蓄水容量。農田水利會改制後，即面臨百年大旱，在中央及地方通力合作下，有效協調調度水源，順利完成23萬6千公頃的供灌並順利收成，其餘配合支援民生用水的7萬4千公頃停灌農地，超過9成農民在1個月內拿到停灌補償，改制後之行政效率，深獲農民肯定。農水署說，水利會改制係配合社會環境轉變，且為因應氣候變遷，政府統籌規劃水利建設及管理農業水資源，並即時處理乾旱及水患事件，同時破除原各水利會區域限制，將全國有限之水資源，做最大利用效率，公平合理對待灌區內外農民，以符國家整體最大公共利益。此外，農水署也非常關注極端氣候造成的後續影響，除了平時做好各項清淤及設施維護外，面對汛期或短時強降雨，皆依各項作業程序執行，以防範水患發生，並準確操作水門啟閉作業，至今無造成地方淹水情形，未因水利會改制而受到影響。

第二場協作會議由於疫情因素，改為線上辦理。民眾希望公園、水庫及漁港可以開放使用，卻也發現這三個地方的主管機關都不盡相同。例如公園是由地方自治條例規範，而水庫可能是水利署、農委會、台糖、台電管轄；漁港分為中央的漁業署主責或由地方各縣市所管理，都需要參與討論。水庫因為地理特性多元，我們更盤點出空照圖來，對多個水庫進行個案討論。

屏東縣地下水二級管制區之魚塭面積約1,713公頃，佔全縣養殖比例35%，約有2,500戶，惟因地下水管制規定未能同意申辦鑿井與水權，進而無法取得養殖登記證。屏東縣政府目前正在推動為輔導縣內地下水二級管制區養殖業納管水井輔導合法計畫。抽取地下水所衍生之問題，包含養殖登記證、納管、水權及地層下陷等，不僅是屏東，南部各縣市農漁民都有抽取地下水之問題，這麼多年來，產官學已經討論了很久，然而農漁民靠井吃飯，水權與生計權要如何解決呢？

在芝加哥，人們現在要向水資源短缺現象作戰。在全球最大的期貨期權交易市場—芝加哥商業交易所（CME，簡稱「芝商所」），投資人通常做石油、木頭或鋁等實物的交易，但自去年12月起，投資人也可在這裡經由納斯達克維爾加利福尼亞州水指數（NasdaqVelesCaliforniaIndex）做生意。該指數將加州用水權價格以所謂的水指數反映出來。

日前大台北華城上的秀岡山莊多個社區及康橋中學，因私權糾紛爆發斷水爭議，新北市長侯友宜12日於市政會議肯定水利局同仁在現場強力執行公權力，進入加壓站恢復供水。他表示，涉及民生所需用水，政府公權力一定要展現，私權糾紛可以訴訟，但不能讓民眾無法過生活，他肯定同仁執法的態度及決心，也請水利局長表揚、人事處從優敘獎。

農委會制定《農田水利法》草案，要將全國各地的農田水利會併入農委會，對此，農田水利法草案專案研究顧問團代表人陳昭南直言「這到底是誰出的餿主意？」指出條文內容引發爭議，痛批政府作法違憲、開民主倒車。

行政院長賴清德14日親自南下花蓮，希望藉此提振地震後的花蓮觀光業，不過，行政院隔天舉行媒體早餐會地點「理想大地度假村」，卻頗具政治意涵，由於該公司負責人梁清政，與花蓮縣長傅崑萁，為了理想大地賣地案纏訟6年，理想大地的溫泉標章，去年9月遭到花蓮縣政府廢止，讓後續的開發案再度蒙上陰影，賴揆與梁清政會晤過程，認為花蓮有能力爭取日、韓高階觀光客入住，會中並且談及理想大地高爾夫球場後續開發可行性，由於理想大地賣地案，是民進黨花蓮縣長候選人劉曉玫選戰主軸，賴揆與梁清政的會晤，讓外界頗具想像空間。

立院今（17）日三讀《農田水利會組織通則》，把農田水利會改制為公務機關。台水董事長郭俊銘今日表示，希望5年內能將台水水權佔比從全台近四成提升至六成五，以確保民生用水供應。他也暗示，台水今年花34億元向北水、農田水利會買水，若台水能掌握充足的自有水源，「漲水價壓力就會小得多。」

台糖公司位於屏東縣萬巒鄉的泗林繁殖場因未送審環保計畫，7月1日起遭屏東縣政府停止水權。屏東縣府26日表示，台糖養豬場造成嚴重環境污染，近5年共計開出27張罰單；去年6月底水權到期，縣府同意展延水權一年，讓台糖提出改善計畫，但逾期卻未獲理會，才在預告後停止水源。

眾所矚目的理想大地開發環境差異案，今天（13日）進行第3次審查，理想大地業者於此次審查中更改了用水規劃，希望能獲得環評委員認同，不過環評委員要求，經濟部水利署應在下次會議派員與會說明水權爭議，理想大地再次因湧泉水權爭議鎩羽而歸。 

黃河缺水嚴重，導致沿線城市爭相搶水，不是為了飲用，而是經濟發展必用的工業用水，從地方吵到中央，從上游爭到下游。實施多年的「水權轉讓」眼看用至極限，而「南水北調」西線工程仍爭論不休，情況相當緊急。