# 歐盟執委會 European Commission  

歐洲議會選舉將在6月舉行，民調預測右翼民粹主義者將大幅獲勝。目前歐洲處於讓人擔憂的境地，包括烏克蘭戰爭仍在繼續，俄羅斯構成強大威脅，而如果美國前總統川普重新入主白宮，他可能會削弱北約。英國期刊《經濟學人》指出，為了因應這些危險，歐洲至少需要歐盟層級的一致領導，也必須讓極端分子失去權力，這是否能成功一部分取決於3位女性的選擇，分別是歐盟執委會主席馮德萊恩、義大利總理梅洛尼、法國極右翼的民粹主義者勒潘。

中國國家主席習近平5日至10日訪問歐洲，造訪法國、塞爾維亞、匈牙利。這趟訪歐之旅前，中國與歐洲之間的緊張局勢已持續升級達數星期，包括德國與英國日前分別逮捕數名為中國當局工作的間諜。美國期刊《外交政策》指出，習近平訪歐之旅的重要任務是修復中國對烏克蘭戰爭立場造成的損害。

歐洲議會選舉將在6月舉行，民粹主義者正計畫對建制派發動正面攻擊，民調預測右翼民粹主義者將大幅獲勝。美國期刊《外交政策》指出，這也是自1979年歐洲議會直選以來，首次預期右翼將占多數，而極右翼勢力正接管歐洲。歐洲外交關係協會最近指出，這將標誌著歐洲的「急速向右轉」，其對歐洲政治及政策的影響已經顯現。

歐洲聯盟執行委員會就聊天機器人ChatGPT和Bard等生成式AI工具的使用，對職員訂出指導方針，要求須有相關內容恐不正確或帶有偏見的意識，且公文絕不複製貼上AI生成作品。

財政規則總是有豁免的情況，而在新冠疫情的情況下，大多數規則都有某種例外。然而，英國期刊《經濟學人》指出，最近歐盟豁免的情況變得十分頻繁，導致根本不清楚如何恢復財政規則，而隨著歐盟的支出與利率居高不下，關於歐盟債務規則的鬥爭僅僅是開始，《經濟學人》認為歐洲必須從根本上重新調整財政政策。

5月3日是世界新聞自由日（WorldPressFreedomDay），聯合國指定這個節日以倡導新聞自由的觀念，並提醒各國政府尊重言論自由，不過全球新聞自由已蒙上陰影。歐盟執委會副主席警告，記者在虛擬網路和現實都遭受攻擊，甚至為了工作被殺害；部分國家的公共媒體被迫為當局喉舌，有權有勢的商人收購媒體，這種「寡頭化」現象可能危及媒體的多元性。

歐盟執委會14日提出暫時干預市場的方案，透過電價和用電雙向「緊急迫降」，從能源業者抽出1420億歐元暴利來緩解危機。但這套方案最大考驗是27個成員國能否共享好處、照顧電力進口依賴國，還得與時間賽跑。

歐洲議會議員8日就歐盟因應氣候危機的主要措施「綠色協議」一系列法律投票，最終投票結果決定歐盟將在2035年全面停止銷售汽油車與柴油車。歐洲議會議員仍需與27個歐盟成員國的政府部長協商法律內容，如果達成最終協議，這將代表著歐洲內燃機汽車的終結。

新冠病毒最新變異株「Omicron」快速擴散於全球，已在世界各國引發恐慌，歐盟已有數十個Omicron確診病例，歐盟執委會主席馮德萊恩1日表示，歐盟成員國應該討論是否強制公民接種新冠疫苗。

歐盟執委會（EuropeanCommission）6月30日正式回應已超過100萬人簽署的「結束籠養時代」這項歐洲公民倡議，承諾將在2023年提案立法、2027年之前將全面禁止「籠養」，旨在以更符合道德標準與環境友善的方式對待動物，並且體現了「從農場到餐桌策略」（FarmtoForkStrategy）等「歐盟綠色新政」（EuropeanGreenDeal）的精神。

歐盟與中國即將達成的長期投資協議正面臨重大障礙。歐盟經濟官員告訴法新社，外交緊張局勢使該協議通過的條件變得「不利」。

歐洲聯盟與英國脫歐後貿易協議的落實更進一步，在歐盟27國批准這項協議2021年元旦起暫時適用後，歐盟領導人30日完成簽署，後續尚需歐洲議會追溯批准完成正式程序。

歐洲議會29日以621票支持、49票反對的表決結果通過脫歐協議，英國將於當地時間1月31日深夜11時（台灣時間2月1日上午7時）正式脫離歐盟，結束與歐盟47年的緣份。接著，英國會進入為期11個月的脫歐過渡期，英國與歐盟將於3月3日展開自由貿易協定等相關談判。

馮德萊恩（UrsulavonderLeyen）說：「歐洲變化迅速。我們的責任是陪著大家一起改變。不讓任何人落單。我們要為了我們的歐盟盟友，帶著他們的夢想與渴望，成為冠軍。」

英國首相強森16日訪問盧森堡，與歐盟領袖討論脫歐問題，但歐盟稱會談並未有具體結果，強森未能提出任何可行的替代方案。此外，強森當天原訂要與盧森堡總理貝特爾召開戶外聯合記者會，由於現場有數十位反脫歐的抗議民眾，強森要求記者會改在室內舉行，貝特爾無法配合，強森竟然直接走人，聯合記者會獨留貝特爾撐場。不滿的盧森堡總理表示脫歐已成惡夢，所有英國公民與在英國的歐盟公民的未來都掌握在強森手中，他必須負起責任。

歐洲議會選舉5月底結束後，歐盟28國領袖6月30日召開特別峰會討論下一任歐盟執委會主席人選，但經過18小時的馬拉松式談判後，各國依然遲遲未能有共識，核心成員國德國與法國看法不一致，中歐與東歐成員國也反對德法提議的人選，凸顯出歐盟內部分歧加深，也顯示歐盟各國無法就移民與氣候危機等議題達成共識的問題越來越嚴重。

捷克總理巴比什是該國第二大富豪，領導民粹政黨，因此又被稱為「捷克川普」。他去年被爆出涉嫌詐領歐盟產業補助款高達2百萬歐元（約新台幣7182萬元），這起醜聞點燃民眾怒火，多次舉行大規模示威，23日更有多達25萬人走上布拉格街頭抗議，痛批巴比什是國家之恥，認為他威脅捷克的民主，要求他下台，這也是30年前推翻共產政權的天鵝絨革命以來、捷克最大規模的抗議活動。

印度9億選民的國會大選還沒落幕，歐洲議會選舉緊接著在23日至26日登場，歐盟28國的4億2700萬選民將選出751席議員。若以選民來計算，歐洲議會選舉是全球規模第二大的民主選舉（僅次於印度），近年歐洲反移民、民粹情緒高漲，更經歷英國脫歐的震撼，極右派與疑歐政黨在各國崛起，長年在議會佔據多數的中間陣營面臨嚴重威脅，本屆選舉將左右歐盟在未來5年的政治生態。以下介紹歐洲議會的職能與大選看點：

波蘭國會3日無視民眾、法官以及歐盟的反對，通過爭議法案，將法官的退休年齡從70歲下修至65歲，形同讓逾三分之一的最高法院法官「被退休」，嚴重侵害司法獨立。最高法院首席法官格爾斯多芙痛批政府「整肅最高法院」，誓言繼續工作。歐洲議會也於2日對波蘭政府提出「侵權程序」，若1個月內不改善，將向歐洲法院提告。

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區獨立公投1日在警民暴力衝突中落幕，至少893位民眾、33名員警受傷，加泰隆尼亞自治區政府主席普吉德蒙呼籲國際社會介入，居中調解加泰隆尼亞自治區政府與西班牙中央政府的獨立爭議。歐盟2日表示加獨公投不合法，並強調這是西班牙內部事務，呼籲雙方以對話代替衝突。