# 歐洲單一市場  

順利連任的歐盟執行委員會（EuropeanCommission）主席范德賴恩（UrsulavonderLeyen），在7月18日歐洲議會（EuropeanParliament）對她進行同意權投票前，提出了未來5年的施政重點。國內外許多媒體都聚焦在范德賴恩要將「綠色新政」（GreenDeal）調整成「潔淨產業新政」（CleanIndustrialDeal），這將會是歐盟淨零排放路徑的一次重大調整。

現代歐盟的締造者雅克·德洛爾（JacquesDelors）去世，享年98歲。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭2月24日爆發以來，對歐洲地緣政治、軍事安全、貿易經濟造成劇烈衝擊，也迫使歐盟各國重新審視「歐洲團結」的內涵和做法。法國總統馬克宏5月便提議建立「歐洲政治共同體」（EPC）框架，讓烏克蘭等歐盟「候選國」在取得正式成員國身分前，有機會深入參與歐洲事務，進而促進歐洲秩序穩定。不過，許多專家卻認為，該框架雖然立意良善，但目標不夠明確、難以落實。

俄羅斯揮軍入侵烏克蘭，促使北歐國家芬蘭及瑞典捨棄軍事中立原則，正式申請加入北大西洋公約組織（北約），而位於巴爾幹半島的科索沃，也表態要加入北約及歐盟，且於5月12日申請加入歐洲理事會。科索沃總理庫提直言，塞爾維亞並不想加入北約，因此北約對於科索沃申請加入，不須顧慮塞爾維亞。

立陶宛跟台灣一樣都是新興民主國家，但兩國相似之處也僅限於此，真要建立穩固關係，還是得從頭開始打地基。兩國關係要提升到戰略層次，還得補上許多努力。

英國智庫國際戰略研究所3月30日發表《台海兩岸穩定與歐洲安全》研究報告，針對歐洲國家應該如何回應台海情勢做出建言。報告作者認為，歐洲列強過去20年因為擔心北京報復或失去中國市場，不願與台灣增強雙邊關係。但近年中國的獨裁行徑與戰狼外交日益受到歐洲批評，也創造了台歐交往的空間，但歐洲該如何協助台灣對抗中國侵略，仍是一個尚待思索與實踐的課題。

英國星期一表示將與立陶宛和歐盟一起抗衡中國的經濟脅迫，要求以第3方身分加入歐盟在世界貿易組織（WTO）中國針對中國訴訟的諮商程序。

在新冠疫情的陰影中，2021年即將結束。

「台灣和澳洲現在的貿易相當依賴中國市場......這對我們的國安帶有危險且無法維持，所以我們需要讓貿易多元化」，我國駐澳洲布里斯本辦事處處長陶令文向澳洲廣播公司強調，台灣與澳洲是「天然夥伴」，雙邊經濟「高度互補」，至於台澳簽訂《自由貿易協定》的可能性，專家認為中國仍是主要因素。

歐洲新冠疫情仍然險峻，疫苗已成為各國爭搶的戰時資源。歐盟日前要求啟動脫歐協議第16條，打算對出口至北愛爾蘭的疫苗加以限制，此舉激起北愛與英國的不滿，認為歐盟破壞了為北愛設立特殊地位的互信關係，強硬的脫歐派也鼓動英國重談脫歐協議。

新年鐘聲響起，人們開心揮別慘澹的2020年，英國也正式揮別了歐盟，結束長達4年6個月又8天的脫歐之路。儘管英國首相強森自信滿滿地說，英國終於能夠「自由去做不同的事，必要時可能做得比歐盟還好」，但對大多數民眾而言，最先面臨的還是茫然與混亂，英國已經因為疫情衝擊而經濟不振，脫離歐盟的後續發展仍讓人憂心。

非洲聯盟2019年宣布成立涵蓋全非洲的自由貿易區，截至2020年8月，已有逾30個簽署國國會批准協定，超過生效門檻要求的22國批准，將於2021年開始逐步減免關稅，美國智庫「全球發展中心」研究員莫爾和肯內文多在《外交政策》撰文直言，這是美國拜登政府上任後，強化美國與非洲關係的大好機會。

新冠病毒再度反撲、美國大選結果難產之際，英國脫離歐盟的最後期限一天天逼近—到了2020年12月31日，如果沒有達成協議，那麼就意味著「硬脫歐」，也就是最壞的無協議脫歐。

1990年10月3日，原東德併入西德成為今日德國，2020年適逢兩德統一30周年，且還是德國音樂家貝多芬250年周年誕辰，而德國在台協會今（5）日舉行紀念酒會，駐台代表王子陶致詞強調，民主社會應更密切合作，因應專制政權興起，並再次感謝台灣捐贈口罩抗疫。

英國脫歐程序進入最後關頭，但首相強森仍不滿《退出協議》先前就北愛邊境問題達成的相關內容，6日表示正草擬法案予以推翻。他也下達最後通牒，要求英國與歐盟必須在10月15日歐洲理事會會議前達成脫歐後貿易協議，否則談判破局，英國將接受「硬脫歐」結果。

英國於1月31日正式離開歐盟，三年多來的紛擾似乎終於告一段落，但麻煩的部分才正要開始！英國與歐盟需在12月底前談妥經貿、邊界、漁業、安全等一連串雙邊關係協定，扣掉會議等必要流程，真正談判時間恐怕只有6個月左右，挑戰雙方決心。

英國於當地時間1月31日23點01分正式宣布離開歐盟，成為史上第一個「脫歐」的國家。英歐關係進入「過渡期」直到12月31日，所有人員、貨品與服務流通暫時維持現狀，英歐雙方將趁此期間談妥貿易、移民與邊界等雙邊關係，2021年元旦才算正式分道揚鑣。

英國脫歐日期即將確定，未來將不再享有在歐盟內自由通行的權利，對於倫敦作為全球重要金融中心的地位及未來主導資本市場的影響力是否受抑制，備受關注。基於長久以來所建立的重要金融先驅角色，短期內應可繼續其領導之地位。

脫歐公投通過三年多以來，各界最關注脫歐的經濟衝擊，包含英鎊、歐元雙雙貶值，英歐之間的稅務、法規與人力波動將大幅影響全球貿易，尤其對英國人而言，短期內各種商品、糧食與能源價格都將上漲，前景似乎烏雲密布。

英國脫歐期限再次延長至明年1月底，12月12日的國會大選結果也即將揭曉，英國與歐盟的關係似乎又蒙上一層朦朧。即使完成「脫歐」手續，英國永遠不可能斷絕與歐洲的連繫，這場史無前例的「世紀分手」後，英歐未來的「相處之道」也成為各界關注點。