# 林廷輝  

兩岸政治檯面上勢如水火，檯面下卻仍有暗流湧動？據《風傳媒》獨家掌握，總統賴清德提出「國安17條」指稱中國為「境外敵對勢力」後，大陸涉台學者交流「繞彎道」來台，有別於前兩波是直接從「對岸」來台交流，最近一次的涉台學者則是透過「第三地」來台交流，時間還在適逢陸配亞亞事件的敏感時期。

兩岸政治檯面上勢不兩立，檯面下卻交流升溫？《風傳媒》獨家獲悉，近期上海2位著名涉台學者低調訪台，僅短暫停留3至4天，卻接連與我方兩大綠營智庫舉行閉門會議，重點放在了解賴清德政府的兩岸想法，試圖摸索雙方交流的新契機，希望減少誤判和猜忌。

共軍在10月14日清晨五點突然發動了「聯合利劍-2024B」圍台軍演，主要戰略目標就是「堅決挫敗『台獨』分裂行徑」。從軍事角度來看，共軍聯軍對台作戰在最近三次軍演—圍台鎖台的模式已經成型，美方智庫與我海軍司令唐華提到的「共軍隨時都可以圍台」而且共軍不斷地強化操練就是「蟒蛇戰略」具體實踐。

賴清德總統520上台前，原本兩岸圈盛傳「民共學者要在港澳進行對話」，從賴清德520就職演說、2758決議不涉台、絕不簽署和平協議、徵用40萬民兵，組合拳綿密出擊，相關紅綠學者對話無疾而終。最近兩岸首波學術交流團申請來台，傳遭我方政府的技術性卡關。眾人都好奇，「民共學者對話」難道還有譜嗎？

駐美代表蕭美琴返台述職，有傳言指蕭美琴可能擔任2024副總統候選人。台灣國際法學會副秘書長林廷輝於節目《新聞不芹菜》中表示，蕭美琴重要的事情不是美國眾議院議長麥卡錫要不要來，或是擔任副手，總統蔡英文可能會在下半年過境美國，下半年的期程可能會讓中共「炸暈」，這些都算是談判籌碼，但也會使兩岸關係出現動盪。

國民黨副主席夏立言明8日率團赴中訪問，在此敏感時期訪中，遭質疑黨主席朱立倫是為了自己的「2024總統大選」鋪路。台灣國際法學會副秘書長林廷輝今上節目「新聞不芹菜」分析，朱立倫可能是聽信他人的話，在玩「避險策略」，問題是台灣沒有條件做避險策略，要是踩到損及美國利益的線就可能會被美拉下來。

台北地檢署偵辦新竹市長當選人高虹安涉詐領助理費案，指揮調查局北機站兵分8路搜索立法院等地，並約談高虹安及男友李忠庭等人，經漏夜偵訊後，高虹安改列偵字案被告，諭令60萬元交保。對此，林廷輝預測，民進黨應該會讓高虹安先就職新竹市長，然後再讓她停職。

義務役期延長是否於年底前公告備受關注，國防部長邱國正日前重申，盼能在12月底前公告，但總統府發言人張惇涵卻指稱，兵役延長仍在評估，目前無確定時間與定案。對此，台灣國際法學會副秘書長林廷輝於節目《關鍵時刻》中分析，義務役期絕對會延長1年，因為還要做給美國人看，但若軍中文化未改變，義務役期延長，役男們一定怨聲載道，如果有改變，役男說不定會笑著退伍。

中共總書記習近平在二十大政治報告中指出，對台爭取和平統一的前景，但也絕不承諾放棄使用武力。兩岸學者指出，習近平把「不放棄動武」正式寫進政治報告，可說是把可能武力犯台明確化，但也提及「尊重關愛造福台灣同胞」，軟硬兩手皆有，就看中共未來對台的實際作為，看是柔軟或強硬。

時序進入七月以來，南海周邊再現緊張氣氛。除美國海軍軍艦多次進入有爭議的海域外，中共解放軍也宣佈於7月17至20日間在南海舉行軍演，頗有兩強爭霸的意味。此外，南海仲裁案在屆滿六週年之際，菲律賓新政府表態，將強力捍衛主權，此舉恐為南海爭端再掀波瀾。對此，有分析人士表示，菲律賓政權更迭、中共即將召開20大，再加上各國軍事活動隨著新冠疫情緩解而恢復正常，這迭加的三大因素將導致南海局勢升溫。

中國外長王毅5月30日與南太平洋10國外長舉行視訊會晤，但最後卻並未簽署一份廣泛的區域協議。專家認為，協議草案流出的時間點引發西方的高度關注，南太平洋島國對中國在該區域的合作草案和行動計劃存有疑慮，對協議內容與推動方式無法認同。

俄烏戰火持續延燒，台海軍事問題也備受關注。台灣國際法學會秘書長林廷輝指出，台灣現在常備部隊根本不夠，因此教召是有必要的，若要抵抗中共入侵，至少要40萬常備軍，後備部隊則要整備10萬到20萬，才能強化常備部隊的不足。

2021年10月18日，中國與俄羅斯軍艦共計十艘，編隊自日本海穿越日本北海道與本州之間的津輕海峽（TsugaruStraits）後，22日通過鹿兒島縣大隅半島與種子島之間的大隅海峽（OsumiStrait）進入東海。中國國防部宣稱，巡航期間，聯合編隊嚴格遵守國際法有關規定，未進入其他國家領海。

民進黨中國部今(17)日於台大校友會館舉辦第二場「國安與兩岸情勢」系列座談會。中國部主任吳峻鋕直言，現今東亞抑或是亞洲，最大地緣政治的安全挑戰就是來自中共。當國際社會開始警覺並做出應對時，國民黨卻完全忽視中共對於台灣、印太地區及全球的安全威脅，眼中「只有兩岸沒有國際」、只從中國觀點看世界的立場對台灣相當危險。

在近來有報導說，台灣在中美洲的友邦宏都拉斯為了取得中國疫苗有可能與台灣「斷交」之後，台灣外交部重申台宏邦交穩固友好。分析人士表示，宏都拉斯之所以打「疫苗牌」，是希望引起美國的注意和介入，從而為本國爭取到疫苗，非真正想跟台灣斷交。不過，美國日前宣布將釋出8000萬劑疫苗的起手式已比中國晚了一步，美中兩國在拉丁美洲的影響力如同軍事實力一樣，差距正在縮小中。

帛琉總統惠恕仁昨（28）日訪台，美國駐帛琉大使也隨行，成為台美斷交43年來，首次有美國大使造訪台灣。對此，台灣國際法學會副秘書長林廷輝分析，美國不避諱派駐帛琉大使隨行來台「非同小可」，這是另一種台灣、美國與第三國的合作關係，不僅是台美斷交以來首次，甚至未來若台美建構官方管道也已非天方夜譚。

1月25日，屬國安會外圍組織的亞太和平研究基金會執行長董立文，與中國國安部外圍智庫的中國社會科學院台灣研究所所長楊明杰，原本有一場閉門視訊會議，主題是「拜登上台以後的中美與兩岸關係」，但北京以「嚴控疫情」為由突然在舉行前2天喊卡，這場兩岸紅綠高級別學者對話宣告破局。

就在拜登（JoeBiden）就職美國總統後，伊朗問題成為拜登政府必須立即面對的問題。

台灣駐美大使蕭美琴獲正式邀請，出現在一月二十日美國總統拜登（JoeBiden）就職典禮上。當國內藍綠陣營仍在爭吵是否真有邀請函之際，美中台關係實質變化已成印太國家關注焦點。

一月十二日，川普（DonaldTrump）總統的國安會顧問歐布萊恩（RobertsO'Brien）解密了二○一八年二月由川普核准的《美國印太戰略架構》（UnitedStatesStrategicFrameworkfortheIndo-Pacific）文件；緊接著十三日，傳出曾在歐巴馬（BarackObama）時期擔任國務院亞太助卿的坎貝爾（KurtCampbell），將出任白宮國安會的印太事務協調官（Indo-Pacificcoordinator），這個職務被稱為「亞洲沙皇」（AsiaTsar）。