# 東北亞  

「只要還有力氣，我就不會休息，直到創造出一個強大和繁榮的美國！」川普自行宣布當選的演說除了打破「對手承認敗選才宣告勝利」的慣例，他更重申「美國優先」原則，讓盟國忙於判讀該如何應對明年1月20日之後的新時局。韓國媒體也紛紛提出建言，要求尹錫悅政府為新局勢及早擬定對策、並且為國家利益從「價值外交」轉向「靈活外交」。

紐約時報21日報導，五角大廈評估，2030年中國核彈頭數量將達1000枚，美國總統拜登今年3月同意，須重新定位美國嚇阻策略。由於中國與俄羅斯發展夥伴關係，北韓與伊朗在烏克蘭戰爭中軍援俄國，美國已徹底改變核武思維。

美國副國務卿坎貝爾（KurtCampbell）周一在外交關係委員會上表示，北京在與華盛頓的互動中暗示，普京上周與平壤簽署防禦條約後，北京感到「焦慮」。他說，「我想，可以說，中國很可能擔心北韓會受到鼓勵，採取挑釁性步驟，進而引發一場東北亞危機」。

海尼根台灣屏東啤酒廠4月26日舉辦「在台投產典禮」，在總統當選人賴清德、屏東縣長周春米等人見證下，宣布加碼投資台灣135億元，成為在台灣深耕的第一個國際啤酒釀造商，也是海尼根在台20年來最大的投資案。縣長周春米很開心全球知名企業來到台灣、信賴屏東，更樂見海尼根推動綠能釀造及有效運用水資源，「友善環境的企業，屏東會好好擁抱」！

許多人出國旅遊必買的就是伴手禮，不僅可品嚐當地特色食物，也可帶回國和親朋好友分享旅遊的喜悅，而台灣也有許多知名的伴手禮，像是鳳梨酥、太陽餅、花生糖和芋頭酥等，這些都深受外國旅客喜愛。不過日前有民眾表示，日本朋友特別喜歡台灣的3點1刻奶茶包，來台灣玩時在超市大量掃貨，整個行李箱滿滿都是奶茶包。對此，就有人指出，台灣人其實很少買3點1刻奶茶包，購買的幾乎都是日本、韓國的觀光客，是來台灣必買的伴手禮之一。

新北市政府青年局每月定期舉辦的青年創業者聚會「青創小聚」本月邀請到益昕國際有限公司董事長林凡宇，於 11 月 29 日（三）在新北市青職基地分享他的咖啡創業故事。為了打造高產值產業，林凡宇在 2013 年引進「藝伎咖啡種子」，自行培育並免費發送給農民；接下來，他深入產區，學習後製過程，希望利用臺灣氣候發展「落山風日曬」翻轉咖啡產業，並在今年獲得 FSSC2000 驗證，是臺灣首家獲此證照的「精品咖啡」工廠，讓其產品得以銷售全世界。「青創小聚」活動免費入場，名額有限，歡迎喜愛咖啡及對咖啡產業感興趣的朋友們踴躍參加。

統一集團併購韓國熊津食品，開拓東北亞市場，以台灣長銷型的速食麵、茶飲「登韓」，並將熊津具韓國代表性的人蔘飲料藉由集團通路帶進台灣，開啟統一集團「亞洲流通大平台」第一步。

去年十月國境解封，入境不再需要隔離，國人得以出國旅遊，外籍旅客也可來台觀光。不過卻有不少民眾發現，比起去日本旅行的台灣人，來台灣的日本遊客似乎減少了，對此日本產經新聞台北支局長矢板明夫直指3殘酷真相，並透露「日本人的荷包縮水了」。

南韓總統尹錫悅，結束了自上（4）月24日起，為期6日的華府之行。在訪美過程中，尹錫悅與拜登總統討論了包括烏克蘭戰爭、朝核情勢、台海情勢和網路合作等一系列問題，其中最重要的是雙方達成了一項名為《華盛頓宣言》（WashingtonDeclaration）的協議。根據協議，美國同意定期在南韓部署核潛艇，雙方將建立一個協商小組，讓南韓參與討論核規劃；而南韓則承諾以不發展核武作為回報。面對來自北韓的核武威脅，南韓早在20世紀70年代，就考慮發展自身的核子武器，但因美國的從中阻撓而作罷。美國擔心這會造成朝鮮半島核武擴散的危機。因此，「安全靠美國」就成為南韓長期的外交與國防政策。與此同時，美韓都嘗試透過外交談判，來解決北韓的核武威脅問題。尤其當美國前總統川普展開他和北韓領導人金正恩的「個人外交」後，南韓前總統文在寅也努力推動南北韓的和解。無奈朝鮮半島的謀和過程一直缺乏進展，金正恩似乎沒有打算要放棄他手中緊握的這張「核子牌」，加上川普採取的一連串「退群」行動，使南韓對本身的安全處境產生了危機感；尤其當拜登上台後，北韓無視聯合國禁令陸續恢復一度暫停的導彈試射，使本具親美色彩的尹錫悅，決定進一步向美國靠攏。為了取悅美國，尹錫悅對拜登政府關切的其他重要議題，也遞上了「投名狀」。首先，針對烏克蘭戰爭，尹錫悅明確表示俄羅斯的入侵，違反了國際法和烏克蘭人的權利。他強調如果烏克蘭遭受大規模平民攻擊，南韓對烏克蘭的支持，將擴大到人道主義和經濟援助之外，暗示南韓可能提供烏克蘭具有毀滅性的武器。其次，尹錫悅針對「台灣問題」表態說，台海之間爭議，不只是中國大陸與台灣雙邊問題，也是全球性議題。同時，他反對以武力片面改變台海現狀。再次，尹錫悅強調美韓兩國高科技供應鏈的合作，雙方簽署了《網路安全合作框架協議》。為了配合美國對中共的晶片管制政策，《金融時報》報導指出，美國已經要求南韓，如果中國禁止美國記憶體大廠美光科技（MicronTechnology）在中國販售晶片，南韓不要補足市場空缺。最後，為了配合美國在亞太地區的戰略布局，尹錫悅刻意擱置日韓歷史問題的長期爭議，積極改善與日本的關係。尹錫悅與日本首相岸田文雄今年3月在東京舉行領袖會談時，同意重啟日韓「穿梭外交」。《日本經濟新聞》報導，岸田正協調本月7日至8日的訪韓行程，這將是2018年以來，日本首相首次訪問南韓。屆時岸田將與尹錫悅就經濟及安保兩方面，確認日韓合作方針。而岸田已邀請尹錫悅參加本月19日至21日在日本廣島舉行的七大工業國集團(G7)峰會。尹錫悅認為他這次華府之行是一次外交勝利，但南韓國內對政府一邊倒向美國的做法仍有不少反對聲浪。擁核人士認為，儘管宣言有許多積極的方面，但卻加強了南韓的「核束縛」。他們質疑美國是否會讓南韓像其他歐洲盟國那樣擁有「核共享體系」，在駐韓美軍基地部署戰術性核武；或是，拜登政府的目的只是提供尹錫悅一個「口惠」，讓他對內有所交待。《華盛頓宣言》直接衝著北韓而來，金正恩的胞妹金與正透過官媒《朝中社》發出聲明，譴責美韓核協議是「反北韓敵對政策的產物」，警告此舉會造成東北亞地區和全球的和平及安全面臨更嚴重的危險邊緣。金與正還揚言，《華盛頓宣言》中提及定期出動「美國戰略資產」前往朝鮮半島的做法，將導致區域的軍事、政治形勢「在動蕩的洪流中難以自拔」，北韓不得不就此「採取應對措施，因應新的安全環境。」尹錫悅此行也觸及到中共與俄羅斯的利益。中共外交部發言人毛寧針對《華盛頓宣言》聲稱：「美方做法充斥冷戰思維，挑動陣營對抗，破壞核不擴散體系，損害他國戰略利益，加劇半島緊張局勢，破壞地區和平穩定，與半島無核化目標背道而馳，中方對此堅決反對。」涉及尹錫悅對台海情勢的說法，毛寧表示：「我們敦促美韓認清台灣問題的實質，恪守一個中國原則，在台灣問題上謹言慎行，不要在錯誤和危險的道路上越走越遠。」尹錫悅當選總統後曾表示：「韓方願同中方密切高層交往，增進互信，促進民間友好，推動中韓關係向更高水平發展。」尹錫悅更澄清南韓參加「印太經濟框架」（IPEF）並非意在排斥中國，表示要通過對中國積極外交說明和解決問題，避免中國誤會。外界認為，尹錫悅婉拒參加美日印澳「四方安全對話」（Quad），也未會見訪台後訪韓的美國前眾院議長裴洛西（NancyPelosi），就是為了避免過度刺激中共。尹錫悅決定在中美戰略競爭中「選邊站」，一是基於安全的理由，即認為中共無意也無力阻止北韓的核武擴張；二是基於經濟利益。中國大陸雖是南韓最大出口市場，也是重要經濟夥伴；但南韓從「經濟靠中」轉向「經濟與世界合作」，說明中韓經濟關係已從互補轉為競爭。尹錫悅支持烏克蘭的立場，當然令莫斯科感到不滿。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫（DmitryPeskov）表示，克里姆林宮對首爾就烏克蘭問題的不友善立場表示遺憾，並警告向基輔供應武器，將意味著間接捲入衝突。不可否認，尹錫悅這次華府之行，強化了美韓、美日韓之間的安保合作，但也促使中俄朝三邊關係更加緊密。東北亞地區的兩大陣營對立，看來是無法避免了。

東北亞近來戰雲密佈，除了北韓頻頻試射飛彈，北韓領導人金正恩28日更公開視察新款微型核彈頭，展現北韓的遠程核武投射能力。就在同一時間，美軍的尼米茲號航空母艦與韓軍展開聯合軍演，俄軍則在日本海的彼得大帝灣試射高超音速反艦飛彈。

過去兩周來，北韓（朝鮮）已進行了七次飛彈試驗。平壤稱，這是對美國軍事威脅所做出的「合法回應」。上周，美韓兩國重新啟動了中斷五年的聯合軍演。

美國聯準會（Fed）擺出強硬升息姿態，推升美元強升，卻引發亞幣匯率狂瀉，新台幣也未能倖免。對此，財信傳媒董事長謝金河於臉書發文示警，新版的亞洲金融風暴醞釀中，南韓外債比重高，可能率先拉警報，台灣、日本也會受波及，接著是經濟愈來愈吃力的中國及香港，人民幣急跌可能是不好的訊號，港元聯繫匯率同樣可能撐不住。

解放軍近日在台灣周邊實施軍事演習，駐日代表謝長廷8日透露，檯面下有些日本民間團體在做詳細兵推。前外交官介文汲於節目《新聞深喉嚨》中提到，美國正在撤出第一島鏈，並在布局日韓核武化。

近日台灣注目的首要大事，當然是美國總統拜登（JoeBiden）訪日和首相岸田文雄高峰會後共同舉行的記者會中即席回答記者提問「若中國侵台」的態度。拜登強調，普京（VladimirPutin）要在烏克蘭的野蠻行徑付出慘痛代價，而這也向中國發著強烈信號，「試圖以武力奪取台灣」要付出的代價。

南韓是美國總統拜登首次亞洲訪問行程的第1站，21日與南韓新總統尹錫悅舉行峰會，會後聯合聲明提到對台灣海峽及南海的關切。《路透》23日引述專家說法指出，尹錫悅利用此次峰會，表達讓南韓成為「全球關鍵國家」的計畫，甚至會願意調整立場，加入對抗中國的行列。

前駐韓美軍司令羅伯特‧艾布蘭日前接受《美國之音》專訪，他認為中國近年對南韓的威脅日甚，有必要在美韓戰略計劃指南中加以因應。雖然艾布蘭話說的含蓄，但韓媒普遍認為他就是要求南韓「將中國列為敵國」、「要求韓軍在美中矛盾的情況下選邊站」。南韓國防部的回應則是「美韓聯合作戰計畫主要針對北韓，不了解為什麼艾布蘭要這麼說」；南韓防長徐旭23日則在新加坡智庫的演講中表態：「南韓將與中國親密相處」。

美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）論及中美關係的一句名言：「該競爭時要競爭，可以合作時合作，要對抗時就對抗。」到目前為此，我們還看不到雙方合作的成果，但軍事競爭的態勢卻是昭然若揭。拜登政府強調，與中國打交道要「從實力地位出發」，實力包括「硬實力」和「軟實力」，「硬實力」一般指的是軍事實力。如果中美博弈是一場持久戰，美國就必須維持它在軍力方面的優勢地位。處理經濟疫情問題失策使拜登民調大幅下降，川普前政府批評他的中國政策過於軟弱，因此拜登希望在國防政策上能板回一城。川普於2018年5月退出伊朗核協議，又不願與俄國談判延長2010年簽署的《新戰略武器裁減條約》(NewSTART)；2019年8月，川普更退出與前蘇聯簽署的《中程核飛彈條約》(INF)，原因除了指責俄國違約，也想擺脫掣肘，讓美國擁有更大的發展武器空間，應對軍事崛起的中國。拜登上台後試圖改變其前任的「退群」行動，於今（2021）年1月簽署立法，把即將到期的NewSTART延長五年，但沒有放棄在軍力上要維持「美國第一」（AmericaFirst）；例如，他提出6萬億美元的2022年度財政預算，其中7150億就用於國防，包括更新核武器、加強軍隊裝備和太空科技等；拜登特別針對中共，增撥超過50億美元的「太平洋嚇阻倡議」（PacificDeterrenceInitiative）。在中國大陸方面，習近平強調「強國必先強軍」，故大力進行中共的軍事現代化建設。據估計，中共的軍事支出占亞洲國家總額的一半左右，使其軍力投射得以含蓋整個地區，並對美國的傳統主導地位，構成直接的威嚇。最近引發外界關注的是英國《金融時報》（FinancialTimes）透露，中共已於今年8月間二度測試具核能力的極音速武器（hypersonicweapons）。極音速飛彈的速度，是音速五倍以上，速度更快且可操控，能降低被偵測及攔截的機率。據說目前在全球極音速武器計畫領先的國家，只有中國、俄羅斯與美國；其他如澳洲、印度、日本與德國，均還在開發當中。因此，拜登對於中共這項先進武器系統的發展，特別感到憂慮。中美軍備競賽已在亞洲地區產生聯鎖反應，尤其是在東北亞地區。因為區域內的朝鮮半島和台海，一直被視為具戰爭潛在危險的兩個引爆點。周邊國家加強軍備的動機，或是為了應對中國的軍力擴張，或是為了減少對美國的依賴，更有是基於內政和外交的需求。

高雄市經發局於10日力邀日本福岡創新創業中心與台北t-HUB內科創新育成基地共同舉辦「愜意下午（cozyafternoon）」線上交流活動，吸引超過35家國內新創業者參與。會中三方各自簡介新創輔導機制，福岡創新創業中心也介紹到福岡創業可享有的補助與一站式服務，為有意赴日本發展的新創業者解惑。

南韓國防部22日通過自主研發輕型航空母艦計畫，預計投入2.03兆韓元（約合新台幣510億），外型類似縮小版「伊麗莎白女王號」的首艦，預計將在2033年正式服役。根據南韓國防部公佈的新聞稿，這艘航母預計搭載能夠垂直起降的戰機，將用以迅速應對威脅，並在可能發生衝突的海域發揮嚇阻效果。不過消息傳出後，包括《朝鮮日報》、《韓民族新聞》等不同立場的媒體都質疑研發航母的必要性。

台灣世代教育基金會與亞太青年協會26日舉辦《日本政治觀察：拜登上任後美日印太戰略分析》座談會，台灣世代教育基金會執行長陳冠廷在座談會中表示，未來印太間的競合關係將加劇，各國在此區域必須有相對應的做法。