# 有限合夥法  

行政院生技產業策略諮詢委員會議今（6）日落幕，由上騰生技顧問董事長張鴻仁代表業界，向行政院提出五大建言，張鴻仁表示，在五大議題當中，業界對於生技產業人才培育問題最為關心，為了扶植生技產業，業界希望教育部能夠加強生技領域的教育，他說，目前教育部因應產業需求，雖然已經「東一個訓練計畫，西一個訓練計畫」，但仍無法提供業界需要人才，「教育部應該有全盤性前瞻規劃縮短產學落差」，至於，已畢業的生醫人才，應該透過再訓練，導入人才進入產業，「台灣臨床試驗人才很缺乏，尤其是台灣醫生綁在醫院門診系統，政府讓醫護人員，從健保制度中free出來！」

國發基金與國內多家創投公司，簽訂「委託經營契約」，國家級投資公司台杉投資，是少數依據「募資總額」計算投資管理費，不僅如此，馬政府時代「加強投資策略性製造業方案」等產業轉型基金，都有訂定「作業要點」與「投資案審理流程及管理原則」，除了有「投資審議會」與會前溝通會議二段審查機制外，工業局與國發會代表也參與每項投資案之投資審查，為了避免政府資金遭到濫用，還訂定「共同投資」機制，確保民間創投也參與投資。相較之下，台杉缺乏「共同投資」機制保護，如何避免普通合夥人「揮霍」基金資產，恐將是一大考驗。

台灣經濟陷入瓶頸，總統蔡英文在競選期間拋出了「國家級投資公司」的政見，這個構想在去年下半年「台杉投資」掛牌成立後正式實現，然而，同樣是百億規模的產業轉型基金，台杉的創投基金，卻迥異於馬政府時代，加強投資策略性製造業、服務業與文化創意產業實施方案。為吸引國際級投資經理人進駐，國發基金與泛公股不僅支付「出資總額」2.5%的管理費，基金投資獲利，台杉同時得收取獲利20%的「表現費」；相較之下，馬政府時代產業轉型基金，僅支付民間創投「投資餘額」的2%，文化部的文化創意基金當初委託12家民間創投，每年收取數百萬管理費，都曾遭到文化界批評。

今年8月政府開放證券投資信託事業也可承做私募股權基金（下稱PE）業務，以鼓勵推動公共建設、綠能、長照等國內基礎建設與新創產業。報載政府官員期待未來會出現類似國外先進業者如凱雷、黑石的大型台版業者！

行政院今（20）日完成《產業創新條例》修法審查，將放寬天使投資人減免投資扣除額上限至300萬元，並依穿透課稅原則、有限合夥型態企業將免徵營所稅、只需合夥人繳綜所稅，最長優惠15年。

金融如何協助台灣擺脫悶經濟？金管會主委丁克華認為，若能把資金有效導引到創意、創新，以及創業投資等實體經濟、產業發展的用途之上，將有助台灣經濟未來發展。

14日行政院主計總處將全年GDP成長率經濟預測下修到1.56%，不僅「保3」破功，甚至也難保2，15日國發會主委杜紫軍說明，GDP下滑的主因在於出口減少，預期2015年第4季經濟成長率會緩步上升，但2016年第1、2季經濟成長率才會有好的表現。