# 新式戰機採購特別條例草案  

新內閣上任，各界並未寄以厚望。這次改組的導因是民進黨地方公職選舉慘敗，總要有人負責，蔡英文總統辭去黨主席是遵循慣例，而各方矛頭進一步指向行政院長蘇貞昌，他終於心不甘情不願地下臺了。陳建仁組閣，外界多認為他只是「入閣」，實際上的最高行政首長是蔡英文。她主要關懷的是敗選後剩下的一年多任期不要變成跛腳鴨，而內閣的主要任務則是為民進黨贏回民心，使其不要在明年一月的總統與立法委員選舉中再慘敗。

行政院院會31日通過2472億元「新式戰機採購特別預算」，國防部規劃未來7年，將透過舉債2322億、歲計賸餘150億元支應對美軍購預算；儘管國民黨陣營最近因為綠委以奇襲方式，將《兩岸人民關係條例》「中共代理人條款」送出立法院內政委員會，關閉朝野協商，不過行政院發言人KolasYotaka表示，針對《新式戰機採購特別條例》，朝野各黨團並沒有太大衝突，因此，行政院方面仍然希望立法院朝野各黨團，站在國家立場，坐下來討論「新式戰機採購特別預算」，盡快讓行政院長蘇貞昌針對特別預算到立院備詢。

美商洛克希德馬丁公司日前宣布旗下的F-35A、B兩型匿蹤戰機降價，而這一降，A型單機價僅7990萬美元，具有垂直起降功能的B型也只要1.013億美元，這兩個金額居然比我國向美採購66架F-16V戰機單機價1.217億美元來得低，引發外界熱議。

空軍向美方採購66架F–16V戰機，今（24）日終於傳來已收到發價書草案的消息，為此案邁出重要的一步；同一時間，立法院由院長蘇嘉全主持新式戰機採購特別條例草案黨團協商，目標希望最快能在2023年開始接裝新戰機。

本周一（23日）立法院外交國防委員會通過《新式戰機採購特別條例草案》初審，後續將交由黨團協商，持續為向美新購66架F-16V戰機籌措財源建立法源依據，另外一個同樣受到關注的軍售案，也就是陸軍向美方採購108輛M1A2T戰車，據了解，10月初應該就會收到發價書，「會跟美方談，金額不超過450億新台幣。」

隨著戰鬥型態轉變，最先接敵的軍種，是可在相當距離外偵獲目標，且迅速到達定位攔截或是「視距外」即發動攻擊的空軍，以台灣的地理環境而言更是如此，加上對岸近年頻頻對我實施遠海長航的繞島演訓，據稱相關航線就有6條，也因此過去西岸被認為才是空防壓力區，如今變成全島都是「攻擊的正面」，空軍能否盡速建立新一代空中兵力，將代表雙方戰力的天秤扳平，攸關台海安全穩定甚鉅。

空軍新式高級教練機首架原型機將於明日出廠，總統蔡英文預計親臨典禮現場，由於目前幾乎篤定新式高教機將以「勇鷹」命名，而這2字又因為音同「擁英」，在總統大選日將屆同時，引發外界政治聯想。國防部長嚴德發今（23）日上午強調，相關票選、評核過程早已進行，且老鷹勇猛形象可彰顯空軍戰技，和政治沒有關係。

我國計畫以2500億元新台幣特別預算向美國採購66架F-16V戰機，籌措財源的法源依據《新式戰機採購特別條例草案》，今（23）日在立法院外交國防委員會進行審查，草案共計6條內容，4分鐘即初審通過，全案將交由黨團協商。

國防部計畫以2500億元新台幣的金額，向美方採購66架F-16V戰機，籌措這筆預算的法源「新式戰機採購特別條例草案」，今(23)天在立法院外交國防委員會進行審查。由於採購新戰機預算規模龐大，國民黨委員林德福質詢時表示，過去F-16故障維修次數達1萬3936次，這次花這麼多錢買新戰機回來，空軍能否在妥善率上作出保證。

行政院會5日通過「新式戰機採購特別條例」草案，後續送立院審議。民進黨立委王定宇評估，草案最快將於10月底完成三讀；國民黨立委曾銘宗則說，一定會好好審查特別預算條例與特別預算。

由於過去2年國庫稅收超徵，中央政府總預算出現了難得的歲計賸餘，並且成為蔡英文總統競選連任的重要政績，但這樣的成績轉眼之間，恐將成為過往雲煙，國防部為了向美國採購66架F-16V戰機，今天特別在行政院院會呈報《新式戰機採購特別條例》，預計在2026年以前編列2500億元特別預算，為了規避政府舉債上限，行政院並且比照《前瞻基礎建設特別條例》，將每年最高500億元的舉債金額，排除在《公債法》「年度舉債額度不得超過總預算及特別預算之15%」上限的計算範圍。換言之，政府未來4年，在舉債空間上將開出2扇巧門。