# 文人領軍  

總統賴清德任用的文人國防部長顧立雄上任後，軍方看到部長蒞臨照樣起立站好，尤其軍事發言人孫立方直挺挺到「處變不驚」的強度，可見文人領軍目前為止還罩得住。而顧立雄尊重並和參謀總長梅家樹有商有量地治軍，兵隨將轉，軍方確實有了改變。

參謀總長梅家數26日將赴立法院備詢，這是睽違近26年再有總長到立院，引發討論。但前參謀總長李喜明今（25）日受訪時表示，他並不贊成參謀總長接受質詢，因立法院不適合管理部隊實務訓練，否則若無限上綱，那接下來各司令、各軍團指揮官，整個作戰系統都到立法院去備詢，這對國家不會是好事。

退輔會主委馮世寬今（16）日舉行《大鵬展翅・馮世寬回憶錄》新書發表會，書中特別提到「文人部長」問題，在當年海軍雄三飛彈誤射事件後，馮世寬說，自己過去曾向總統蔡英文報告，如果自己是文人部長，一時間可能無法掌握全局，而蔡英文也回應「我不會用文人部長」。

新政府520交接在即。我們且簡單回顧一下蔡政府這過去八年來在國防領域的成敗得失吧。

軍隊，是一個國家最有紀律、最有效率、服從性最高的政府組織，其職責就是抵禦外辱、保家衛國，又因該組織具有強大的武裝力量，如若不慎，容易演變成上個世紀軍閥割據現象，進而造成國家混亂、人民流離失所，看看常常發生軍事政變的國家就知道，軍隊若無節制，後果很嚴重。

準總統賴清德內閣人事日前完整出爐，其中準國防部長將由現任國安會秘書長顧立雄接任，也是台灣第7位文人國防部長，備受關注。對此，前參謀總長李喜明在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》表示，期待這次文人領軍的創舉，但也希望顧立雄能充分授權現任參謀總長梅家樹，健全國防基礎訓練，達成國防創新與部隊訓練革新。

國安會秘書長顧立雄將轉任國防部長，他今（25）日表示，印太區域協同性嚇阻具體作為正逐漸形成，台灣是其中最重要一環一定要參與，首要目標就是複雜化對岸算計，讓中國可能的軍事冒進作為時間表不斷往後遞延。

賴清德在近日放出內閣成員風聲，卓榮泰和鄭麗君分任正副閣揆，國發會主委龔明鑫，雖然把國發基金濫用，又被立委痛批搞官商勾結下，仍在上一層樓為政院秘書長。不過真正讓國人，與在野立委反彈並憂心的是顧立雄轉任國防部長，外界稱這是賴清德要貫徹軍隊國家化，特別去選擇文人當防長。

國防部對於文人領軍僅止於象徵性的「文人」國防部長(幾乎為退將轉任)，其下組織顯示從未合理實踐過此一政策。據立院預算中心整理2014年起至今年8月，國防部文職人員皆未達到法定員額最低要求，意即未曾達標合於法規過，截至今年8月統計甚至只有167員(尚差24員)，此人數即便達標不過接近200，加上全軍非正式公務員管道任用之約、聘僱文職人員合計，總數在8,000員左右，按總員額估算(21萬5千人)其比例僅佔3.72%遠低於世界先進國家比例，反倒是將軍人數長年維持近300員，雖已是我國史上最低但其比例仍舊高於現行美軍比例2.57倍之高。

明天是10月10日，即武昌起義111年的紀念日，然而在滿清被推翻滿111年的今天，到底什麼是中華民國，兩岸人民尤其是台灣人民內部還存有巨大爭議。最常見的爭議，就是到底中華民國還代不代表中國，與1949年以前大陸的歷史還有沒有連結。部分台灣人因為不知道該如何解決這個問題，乾脆放棄了對中華民國的認同，轉而成為台獨或者中共的支持者。

美國聯邦眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）傳出將於8月訪台，而美國總統拜登（JoeBiden）日前卻稱，軍方認為此時訪台不是好主意。中華戰略學會研究員張競23日於臉書曝3大細節表示，拜登拿軍方當擋箭牌，對裴洛西訪台暗示反對，其實讓人很意外。

台灣由徵兵制走向全募兵制是漸進完成，而非某一天忽然宣布隔天全部改成全募兵，也因此轉換的過程中，曾經出現一面精簡兵力，一面卻有役男過剩的情況，原因是許多崗位已經由募兵接手，而減少徵兵的動作並沒有跟上。後來不少役男都改服替代役，等於是變相地位許多公務機構提供便宜的勞動力。

民進黨立委提案修改《軍事教育條例》，讓文職政務官可以出任軍校校長；可想而知，提案才披露，爭議不斷，二十四小時之後，領銜立委蔡適應表示暫時撤案，先廣泛蒐集意見。這不是民進黨立委第一次衝著「軍方」下手，改校歌、改軍歌幾成民進黨的「萬年老梗」，這次把矛頭對準軍校，奇襲招式有變，但段數顯然並未提升。

共軍強盛與否，不僅牽動台海情勢變化，對區域乃至國際間的權力版圖位移，也都「牽一髮、動全身」，各方密切注意其軍力發展情況。資深媒體人亓樂義與淡江戰研所副教授黃介正，10日在思沙龍以「重新認識解放軍」為題，帶領聽眾理解這支台灣最顯著的軍事威脅，在經過歷次軍改後，到底進化至什麼程度，以及習近平軍改的時空環境，還有美國又會如何看到中共導彈所帶來的反介入及區域距止能力等議題。

總統府19日傍晚公布新的國安團隊人事，據了解，在外交系統內外仍須穩定，及美國拜登政府上任，台美中新情勢，希望促成兩岸對話新局考量下，總統蔡英文還是請已有去意的總統府秘書長李大維再留任，至於農曆年前，本一度內定接替李掌府秘書長的前法務部長邱太三，則以黨內資深知中派角色，接替陳明通掌陸委會，依循春節前蔡藉賀年講話向北京釋善意的脈絡。

根據美媒7日引述消息來源報導，美國候任總統拜登已選定退役陸軍四星上將奧斯丁主掌五角大廈。奧斯丁指揮作戰經驗豐富，打擊恐怖組「伊斯蘭國」的艱鉅任務更是成就彪炳。如果奧斯丁的任命案獲得聯邦參議院投票通過，他將成為美國史上首位黑人國防部長，領導130萬現役軍人與全球最強大的軍事機構。

海洋委員會副主委兼海巡署長陳國恩，與海洋委員會主委李仲威，在蔡政府甫上台執政時，原是警政、海巡兩大巨頭，互為敬畏。二○一八年四月，政治生態丕變，李仲威成為陳國恩的頂頭上司，強勢取代陳國恩所有可發揮的海巡專業。陳被迫求去，成為唯一選項。

前總統李登輝30日晚間病逝，政壇一片哀戚。李登輝主政時期的國安會幕僚張榮豐今（31）日以「李總統留給台灣人民的資產」為題，透露自己在總統府內的見聞，並提到當年李登輝請現親民黨主席宋楚瑜擔任密使，持李的親筆信赴美要求購買戰機；隨後美國已故的老布希總統（GeorgeH.W.Bush），正式宣布出售台灣150架F-16戰機。

在國人為了「新冠肺炎」連續數日零確診案例的同時，海軍敦睦艦隊的官兵卻爆出疑似發燒感染的狀況，造成中央疫情指揮中心的一陣錯愕，而連日的媒體報導及國防部在掌握片段資訊下做的回覆，屢屢與實際狀況有出入，儘管亡羊補牢的說明，仍引起當前受疫情恐慌下的大眾一陣撻伐。

郝柏村將軍30日下午病逝於台北三軍總醫院，享嵩壽一○一歲。他一生出將入相，忠黨愛國，活得精彩，不但是始終如一的中華民國派，在對國家貢獻方面，度過台灣走過威權轉型的年代，郝柏村是唯一有實力把台灣帶向一個完全不同方向的軍事將領、政治要角。但他卻謹守了分際，更沒有讓台灣變成軍人干政的軍政國家，無論是否喜歡他，都必須肯定他的貢獻與堅持。