# 救國團青年活動中心  

連續舉辦21年的澎湖花火節，已成為每年春夏之際菊島最大盛會，近兩年都讓當地全年觀光人次突破百萬。今（2024）年邁入第22年，煙火將從4月18日開始一直放到7月底，還會與歡慶25周年的日本知名動漫《航海王》重磅合作，長達4個月的璀璨夜空能夠發現哪些大祕寶呢？《網路溫度計DailyView》整理場次、施放地點、最佳觀賞處還有交通方式，提供大家安排自身行程。

陪伴台灣人走過63年的救國團金山青年活動中心將於6月30日結束營業，它曾是台灣北部最大的露營場地，鄰近海灘、獅頭山的豐富地理環境，以及經典的「夜教」和鬼故事，是5到7年級生的共同回憶。

允許結社自由被淘空殆盡，行政機關可對言論內容事前審查，真的是追求轉型正義的合憲手段嗎？

根據「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（下稱「黨產條例」）相關規定，一旦被認定是所謂的附隨組織，原則上所有財產的動支，都必須事先提出申請，並取得黨產會的同意。此種立法設計，如果只從法條的形式和文義觀察，似乎只會對所謂的附隨組織，於一定期間發生「凍結財產」的法律效果。但是，任何法人、團體或機構，無論是日常業務的推動執行，或是內部的人事更迭異動，幾乎都不可避免會涉及財產的動支，黨產會在取得財產動支最終決定權的同時，自然也就掌握了對於該團體「業務」和「人事」的主導權。

黨產會日前作成行政處分，認定救國團為國民黨之附隨組織，筆者身為該案件的委任律師，有關行政處分的認事用法有無違法及違憲，自係以行政法院及大法官解釋的最終結果為準。然而，在救國團之外，因「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（下稱「黨產條例」）所衍生的違憲爭議，業經監察院認為有違憲「疑義」、臺北高等行政法院亦提出客觀上形成「確信」黨產條例違憲之具體理由，分別向大法官聲請釋憲。因事涉法治國原則及基本人權之保障，身為法律工作者，實不得不就黨產條例相關規定所涉及之違憲疑義，提出個人之觀察及意見。

行政院不當黨產處理委員會今（7）日上午召開記者會表示，針對救國團的聽證會已舉辦完畢、並掌握相關事證，經召開第47次委員會議後，一致決議認定中國青年救國團為國民黨的附隨組織，救國團名下56億多元財產禁止處分，並推定為不當黨產。

近期文大宿舍風波延燒，民進黨台北市長參選人姚文智日前表示，如果柯市府真的有心處理，可以將劍潭青年活動中心當作宿舍，但隨即遭北市都發局打臉，表示劍潭青年活動中心是在風景區，建物不得做寄宿住宅。台北市長柯文哲7日上午表示，劍青中心使用權是救國團，這也不是隨便就能徵收。

文化大學宿舍案被台北市府認定有違法，新北市長參選人侯友宜聲明將解約，卻引發學生住宿問題。民進黨台北市長參選人姚文智今（4）天下午受訪時表示，文大宿舍案從郝龍斌市府以降，北市府要負起相當的責任積極解決學生問題。姚文智建議，可以協商利用曾是不當黨產的劍潭救國團青年活動中心，協助處理住宿問題。

知名某報頭版竟以「多次違規讓非青年入宿，救國團青年活動中心回歸旅館業」為題，聳動地針對教育部廢止《青年活動中心住宿設施管理及安全維護辦法》加以報導；可惜的是，片面扭曲了以往政府照顧青年的美意，也罔顧了台灣史上掀起高潮的「戰鬥營」、「登山健行隊」等青年休閒活動，刻意抹煞救國團在台灣的歷史定位。

民進黨政府上台，針對救國團是否為不當黨產進行調查，然而，救國團遭外界詬病，經營青年旅社「與民爭利」部分，在軍、警、教體系同樣有類似情況，軍人之友社經營國軍英雄館，警政署附屬警光山莊，以及台灣省中小學教職員福利文教基金會經營的教師會館，多數未依據《發展觀光條例》，申請旅館執照，在台灣民宿與觀光飯店林立，軍公教退休待遇相對優渥的今天，存在價值同樣值得檢討。

記者黃芳祿／台南報導

不當黨產處理委員會舉辦救國團聽證會，救國團方面在聽證前夕，認為救國團在民國41-58年隸屬國防部總政治部，後來改由內政部督導，二個部會竟然在聽證前夕均未就黨產會進行回覆，認為聽證結果恐無法釐清事實，今天聽證會代表國防部出席的國防部文宣心戰處副處長辜麗都，果然對救國團隸屬國防部期間的業務往來無法回答，竟然在聽證會上表示，「政戰局只能針對業管部分調閱資料，這（救國團）不是政戰局業管範疇。」還說，國防部回函黨產會的報告，「今天到場才翻閱」。

不當黨產處理委員會24日將針對救國團是否為國民黨附隨組織進行聽證，救國團主任張德聰22日接受《風傳媒》專訪時表示，救國團在1952年成立時隸屬於國防部總政治部，1969年解除隸屬關係，隸屬國防部期間，國防部每年編列預算，委託救國團推動「敵後工作」等業務，救國團內部並且成立「大陸工作組」，戒嚴期間國家發生緊急變故，各縣市團管區由縣市長擔任召集人，召開「總動員會報」，救國團係負責青年與學校的動員，「政府相關補助，均已提供服務對價」，救國團並沒有像婦聯會有「勞軍捐」等補助。

救國團青年活動中心，長期承租國有地，每每遇到選舉，就被拿來做文章，包括台北市長柯文哲，選舉期間也曾揚言收回劍潭青年活動中心，救國團主任張德聰表示，救國團的山莊與活動中心，當初係配合青年自強活動休憩興建，租金如果不合理，政府本可立法逐年調整，事實上，包括利稻、啞口山莊等會館，救國團撤出後，登山客與學生團體活動不再進駐，間接造成原住民部落經濟蕭條。

台北市年底將收回捷運劍潭站旁的救國團青年活動中心，媒體報導周邊地區將打造為溼地公園，做為「士林再生計畫」的首部曲。都市發展局19日證實這項報導，表示預計可創造7公頃以上綠地。

台北市政府工務局7日表示，將不再續租救國團劍潭青年活動中心的土地，今年12月31日契約屆滿後，由目前的風景區透過都市計畫變更為公園用地，並作青年藝文中心、綠濕地等多目標使用。目前已由本府工務局發函救國團不再續約，而救國團也已向市府表達希望見面溝通的態度。