# 政務官退撫制度  

老子說：「正復為奇，善復為妖。人之迷，其日固久。」白話意指「正常會再變為反常，善良會再變為邪惡。人們的迷惑，已經很久了。」本文引此至理名言剖析軍公教退撫改革法律的善惡福禍關係。韓非子曾解說：「人有禍則心畏恐，心畏恐則行端正，行端正則思慮熟，思慮熟則明事理。」又說：「人有福則富貴至，富貴至則衣食美，衣食美則驕心生，驕心生則行邪僻而動棄理。」此乃證明世間善惡福禍循環的因緣果報。蔡政府制定軍公教退撫改革法律，恰是應驗「正復為奇，善復為妖；人之迷，其日固久」這兩句話。筆者詳細研讀釋字第782號解釋文約二萬四千餘字，並經審慎歸納分析扼要提出五項評論意見如次：

蔡政府就任五個月，或為年金改革故，人事長施能傑宣布，將提案廢止《政務官人員退職撫卹條例》，這個條例前身是《政務官退職酬勞給與條例》，於二００四年公布實施，其時為民進黨第一次執政的扁政府時期，基本上，是為民進黨任官創設的法源，以利政府引進人才，結果將終止於十二年後的民進黨第二次執政的蔡政府手上，理由竟與當年相反，因為制度「不利人才引進」，這不知是時代的反諷？還是民進黨作繭自縛？

政務官退撫制度引發爭議，人事總處今（20）日提案廢止民國93年起實施的《政務人員退職撫卹條例》，人事總處人事長施能傑表示，政務官退撫制度實施迄今，只有極少數人適用，以台灣民主政治進展，政務官工作期間無法預期，「超過4年以上比率很少，更何況有些人不到1年」，政務官退撫儲金制度，無法為退休政務官達到任何好處，已無存在意義，人事總處建議廢止，讓政務官改參加任職前原有的保險與退休制度。