# 投票年齡下修  

英國主要在野黨工黨13日發布競選政見，以「改變」為主軸，訴求以「均富」、「成長」和「穩定」代替保守黨過去14年執政下的「混亂」、區域發展不均、經濟與社會不正義，以及失靈的公共服務。

「我在這裡和台灣人的共同點，比與在哥特堡街上一些人的還要多。因為最終來說，就是人與人的連結。」對於為何瑞典，甚至整個北歐要關注台灣，瑞典哥特堡市議員莫漢森接受《風傳媒》專訪時給出此答覆，強調要為關心的人事物採取行動，認為瑞典駐台機構要升為「瑞典之家」，並開放對台軍售。

人口結構、世代正義、權利義務等趨勢使得18歲公民權越來越急迫，在修憲複決公投沒有過關、同意票不如預期的狀況下，朝野政黨與公民社會如何共同解決？

1122晚報

「18歲投票權」是台灣史上第一次修憲公民複決投票，沒有人有經驗，學生團體大動員，朝野政黨各自拚搏選舉，也高喊「票投同意」以通過965萬同意票的高門檻，然而社會中仍有反對聲音伏流，究竟各自在揣想什麼？

新竹市青年失業率高於全國平均失業率，110年度新竹市在20-24歲的失業率高達14.4，不但高於全國的12.52%，亦代表新竹市青年每7個人中，就有1個人失業。另外新竹市在25-29歲的失業率，亦高達7.4%，也高於全國的6.59%。

今年年底11/26除了有九合一地方選舉之外，還有18歲公民權的修憲複決投票，假使這項修憲複決案通過，我國公民可行使選舉、被選舉的年紀將被下修到18歲，也將符合《公民投票法》18歲即可投票的規範。而在外界的刻板印象上，多半認定民進黨及泛綠陣營是這項議題的主要推動者，而藍營許多基層的民眾也誤解18歲公民權的意涵，多批評國民黨支持18歲公民權是與民進黨拿香跟拜，喪失自己的主動權。

2023年台灣人民成年年齡將從20下修至18歲，而公民權之中的投票權，也在立法院通過修憲案，將交付人民複決。而對作為一個18歲高三的我而言，在現今台灣的社會環境和體制之下，投票權沒有下修的必要。

2月25日立法院即將開議，朝野各黨都將公民權下修至十八歲列為優先法案。唯獨國民黨嘴巴說支持十八歲公民權，卻屢次以包裹提案杯葛，甚至缺席一月的修憲委員會，導致修憲進度延宕，甚至造成提案人數不足法定修憲提案門檻而無法交付公民複決！

公投、補選、罷免案的接連失利，藍營可謂迎來全面潰敗，最新政黨民調顯示，國民黨支持度跌至15.6%，大幅落後民進黨的30.5%。台師大政研所教授范世平指出，另一民調顯示，國民黨正向評價為22.7%，是15年來次低紀錄，他認為，國民黨被年輕人厭惡已被「標籤化」，若不斷老化，恐怕沒有未來。

4大公投表決倒數7日，中選會今（11）日舉辦最後1場公投電視意見發表會。第19案「公投綁大選」反方代表、民進黨立委管碧玲表示，反對綁大選是盼避免選舉混亂，也能讓公投不被大選覆蓋；且因制度不相容，選務量能無法容納，公投綁大選恐會變成公投亂大選。

立法院今年10月4日成立修憲委員會、正式啟動修憲程序，知名網紅「鬼才阿水」也對憲改深感期待，更在10日主持第二屆憲改論壇的第三場次《當修憲VS制憲，台灣青年還有什麼其他選擇？》。鬼才阿水表示，從過去制憲一路以來，不同世代都有不同看法，尤其現行的憲法離現在這世代仍有許多不同想像，因此透過朝野合作、凝聚共識是非常重要的。鬼才阿水指出，青年世代在這過程中扮演相當重要的角色，也要處理更多舊世代未處理完的議題，尤其現在面臨許多根本問題，不論是國際上及世界面臨不同價值觀等都需要討論，大家的認知也是要與時俱進的，從過去制憲一路以來不同世代都有不同看法，因此這次修憲論壇透過不同聲音交流、討論未來發展，這樣的分享非常好，他更認為朝野合作、凝聚共識也變得非常重要。許多人都認為修憲離大家非常的遙遠，鬼才阿水日前就曾公開呼籲，改革的腳步已經離大家非常的近，不管是投票年齡下修到18歲，或者是討論考試院、監察院的存廢，「許多事情都和大眾息息相關」，希望能帶動社會大眾討論修憲議題。鬼才阿水在主持修憲論壇前幾日也特別在粉絲專頁上分享看法。他表示，對修憲的期望就是如何從在憲法中可以提出更嚴謹的規範，讓國家與財團之間維持合宜的關係、兌現政府不與民爭利、還利於民的基本正義，例如在開始討論修憲的同時，也必須要重新檢討「國家特許事業」、「公用事業」、「獨佔壟斷事業」的定位，並且回顧歷史，檢視過去數十年，國家給了多少財團多少權力、資源以及行政便利，進而造就多少不公不義的事情，增添多大的社會成本。知名已故導演齊柏林透過紀錄片《看見台灣》，喚醒國土保育的省思，在籌拍《看見台灣2》時不幸發生事故離世，總統蔡英文曾允諾將對礦業發展進行政策評估，但這張支票過了三年，很明顯還是沒有兌現，《礦業法》中的霸王條款還是稱霸。而激發社會大眾對於礦業法一定要翻修的情感，就是來自於遠東集團的「亞泥」。鬼才阿水表示，當憲法成為財團的保護傘、成為合理獨佔的免死金牌時，就有必要進行調整，從國家特許到礦業法爭議，可以明顯看見台灣財團與政府之間的關係，必須阻擋財團利用金錢政治取干擾社會公平公正，這是轉型正義中很重要的部分，也是未來必須要嚴正面對的核心問題。

從2018九合一選舉到2020總統大選，都不斷有「下修合格選舉人年齡」的聲音出現，但修法困難重重，一直未能實現。民眾黨主席柯文哲認為，遲遲無法修法的主因，就是又扯上不在籍投票、通訊投票等等法案，才會都沒結果，呼籲藍綠不要扯東扯西、「打假球」。

日前資深媒體人趙少康針對國民黨派員參加修憲委員會進行抨擊，並提出以投票年齡權下修交換不在籍投票的建議，使不在籍投票一事重受輿論關注。然而，觀察民進黨對趙少康言論的回應，筆者甚感疑惑：民進黨青年部呼籲國民黨要一起為青年的未來所奮鬥，卻對於不在籍投票的可行性避而不談。筆者認為，為促進青年參政、讓年輕世代掌握為自己發聲的權力，不僅應將投票年齡下修，政府更應該盡速開放不在籍投票，如此才能更完整地保障人民基本參政權。

立法院昨（14）日協商將成立修憲委員會，國民黨也要派人參加。對此，資深媒體趙少康痛批國民黨根本不敢不修憲，因為怕被扣上「保守」帽子，並提出以投票權年齡下修交換不在籍投票的建議，但最後還是點名國民黨主席江啟臣大罵「你就是不敢，我賭你江啟臣不敢」。

立法院下個會期預計將成立修憲委員朱立３擬相關議題並推動憲改工程。對此，國民黨前主席朱立倫今（24）日公布「3大方向、10項主張」，包括中華民國改為內閣制國家、國內不在籍投票、降低投票年齡至18歲等。

身為一位大學生，政治話題一直是大學校園內熱門話題之一。但仔細觀察過後會發現，每個參與討論的大學生都「看似」擁有相同的政治立場。以2020總統大選為例，當時大學校園內一面倒地責罵和嘲笑某位候選人，把他當作茶餘飯後的笑話，有時甚至會揶揄他的行為或是口號。此現象背後的原因是什麼？這位候選人真的很差勁？本身的政治立場？還是為了迎合大眾、參與討論所「選擇」的立場？

立法院朝野黨團共識修憲，將投票年齡從20歲下修到18歲。TVBS也對此進行民調，結果顯示，有42%民眾表示贊成，不贊成者則有44%，再進行交叉比對後發現，各政黨支持者對於修憲的態度亦有所差異。

民進黨立委洪申翰今（28）日上午召開「下修民法成年十八歲，降低年齡限制主流化」記者會，除了呼籲要下修18歲的投票權，下修《民法》的成年年齡至18歲之外，也要求降低年齡限制「主流化」，將各法律中以年齡作為門檻的限制進行修法。 

台灣民眾黨日前召開記者會，找來黨內青年幹部、幕僚召開記者會，宣布成立「民眾黨青年軍」，推廣「一憲二法」，力推下修投票年齡至18歲，並將前進校園推廣「18歲投票權」。據了解，民眾黨已開始著手規劃相關活動，「有文有武」，期盼以各種方式打入年輕人生活，推廣民眾黨。有民眾黨內人士坦言，高舉18歲投票權活動，除落實還政於民、青年參政外，更重要的是透過讓年輕人切身有感的議題，使青年認識民眾黨、走入年輕人的社群與心中。