# 技能實習生  

知名花枝丸領導品牌「宏裕行」，是許多美食饕客口袋名單，近日企業為招募新血，首次參與「大港青年實習媒合計畫」替青年打造優質實習環境，並已順利媒合多名實習生。高市青年局長張以理特地率隊拜訪，除和公司高層及實習生對話交流，更感謝企業為青年開創職場跳板，讓青年的技職即戰力能更加貼合產業需求，共創雙贏榮景。

面對國內少子化和超高齡化社會的日本，政府即將推行新計畫，主要為了減輕以技術實習生等類似名義，入境日本工作的群體，他們有點類似像台灣招聘的東南亞移工，通常需要透過仲介介紹，才能取得許可與工作機會。然而在現行制度下，這些外國移工在仲介費、或稱為服務費的支付金額並無上限規定，經常導致許多人被迫背負龐大債務，進而讓移工不願前往日本工作。

在日本的外國勞工中，最多來自越南，每四人就有一位越南人。然而，日圓貶值和通膨問題，讓越來越多人開始避開「賺不了錢的日本」。日本能否向他們展現新的吸引力？

由於人口衰退導致勞動力匱乏，日本近年來越來越仰賴「外國人技能實習制度」，然而根據最新數據統計，光2023年一年在日本失蹤的技能實習生就達9753人，創歷史新高。因此日本政府準備在2027年引入新制「育成就勞」，讓實習生在未來就業上更有彈性，降低「逃亡」比例。

勞動部勞動力發展署112年起推動「大專青年預聘計畫」，協助畢業前1年的大四生透過在學期間參與工作崗位訓練累積實務經驗，順利接軌職場，參訓期間雇主也會提供薪資及公司福利；就讀航空機械系的林炫均，大四選修預聘計畫課程，進入與桃竹苗分署合作的航太科技業實習，畢業後不僅被留任成為正式員工，還拿到留任獎勵金1萬元，讓他直呼參加計畫真是賺到了!

今年春季，華頓商學院（WhartonSchool）的教授伊桑・莫利克（EthanMollick）給學生布置了一項任務，要求他們把一部分工作交給人工智慧（AI）自動完成。

日本的鉗子與工具製造商FUJIYA（フジ矢）總公司位於大阪，產品以品質著稱，創業距今剛好一百年。過去一百年來，日本的勞動力市場不停變動，目前許多國內企業更加仰賴外籍人才，FUJIYA廠內也有8名來自越南的「技能實習生」，負責人野崎恭伸表示，如果沒有技能實習生而只靠國內勞力，公司會很難維持產量。

為加速補充產業跨領域具實作能力之專業人才，產業人才能力鑑定（iPAS）考試，截至目前已有「電子通訊類、資訊類、智慧機械類、綠能科技類、生技醫藥類及跨領域」等6大專業領域21項專業工程師初、中、高級考試。iPAS是依據企業人才能力需求，規劃專業技術與能力的鑑定考試，客觀鑑別人才的專業知識力與實作即戰力，同時透過iPAS機制推動超過70所大專校院調整教學內容，並結合公協會及產學團體共同發展超過60門線上數位課程，已累計培育16000人通過鑑定考試，並深受產業肯定，已超過3200家次企業願意優先面試聘用通過iPAS考試獲證者，導引青年投入製造相關重點產業之優質工作。

新冠病毒新變種「Omicron變異株」在非洲、歐洲等地快速傳播，引發全球恐慌。日本首相岸田文雄29日宣布鎖國措施，30日凌晨0點起禁止所有外國人入境。至於從海外回國的日本籍旅客，如果有非洲南部等14個國家的旅遊史，就要實施10天嚴格的隔離檢疫。

日本今年1月起因變異病毒株盛行，原則禁止外國人入境；日媒報導，日本政府擬開放短期商務客、留學生與技能實習生等入境，並有條件將商務客隔離期縮短至3天，最快本月8日上路。

因應新冠疫情持續升溫，日本首相菅義偉13日晚間宣布擴大緊急事態宣言範圍，並停止與越南、泰國等11個國家間的商務往來，等同全面禁止外國人入境。考慮到日本政府至今為解決勞動人口不足問題，持續推動外國人赴日政策，故這項措施勢必對依賴外籍勞工的產業造成衝擊。

日本群馬、埼玉兩地警方自10月以來，相繼逮捕涉嫌大量竊取家禽及水果的越南籍前技能實習生，除部分專家懷疑相關案件為組織犯行外，也有人認為是生活困頓導致這些技能實習生誤入歧途。除生活窘困外，遲遲未平息的新冠疫情，也讓部分失業的越南籍勞工「有家歸不得」，進而被迫留在日本以微薄的存款勉強度日。

「你應該知道的是：外國人才的移入，緩解了日本高齡化及少子化所帶來的社會問題。不過，這些長期居留於日本的外國人，其各項支援措施卻一直不受日本政府重視。然而，這次疫情的爆發卻讓日本政府意識到需對外國人政策加以改革的急迫性。」

受新冠肺炎疫情影響，日本自今年2月以來漸次加強入境管制，如今共有146個國家或地區被列入禁止入境名單。繼日前全境解除「緊急事態宣言」後，日本政府放寬部分地區的入境管制外，也研議自9月起針對所有持有中長期居留資格的外籍人士，放寬入境限制，但實際內容仍有待日本當局發布。

為防止新冠肺炎疫情擴大，日本禁止111國的外籍人士入境。首相安倍晉三18日召開防疫會議，決定鬆綁入境管制的方針，快則6月下旬將與越南互相承認商務人士入境。

國家表演藝術中心所屬國家兩廳院的「2019藝術基地計畫：藝術行政實習計畫」錄取名單公布，樹德科大藝術管理與藝術經紀系傅米琦與游佳晏二人、表演藝術系林薇仁獲錄用，並將在本月展開10天的培訓計畫，再依志願序與個人特質分發至各部門，進行半年的實習工作。

日本地方經濟衰退，同時勞動人口遞減，在難以找工作的問題外，還有「有工沒人做」的現象。「難找」的是正常的工作，而「沒人做」的是長工時低薪水、沒有人願意做的底層職位。經濟差於是薪水下調，低人工就沒有人願意做，年青人往外逃，勞動人口進一步下降，經濟進入惡性循環的衰退。於是近年提出「地方創生」，活化三大都市圈以外的「地方都市」。

在這個相信「一生只能有一個志向」的傳統的社會裡，擁有多項興趣且樂於同時進行不同計畫的「多重潛能者」必須做自己，走出社會框架，才能成就一切可能。

相信不少日本讀者都在新聞節目上看過「越南人偷山羊來吃」的報導。二○一四年八月，岐阜縣美濃加茂市發生三名越南人把養來除草的山羊偷來吃的事件，三人因而遭到逮捕。

為什麼越南會掀起一股「留日熱」呢？原因出在代辦留學的掮客。前述的熊小姐也提到，代辦留學的廣告如此宣稱：「來日本留學，靠打工就能每個月賺進二十萬日圓（約新臺幣五萬四千元）到三十萬日圓（約新臺幣八萬一千元）哦！」