# 性平教育公投  

1126投票日倒數，被視為藍營鐵票倉的台北市第六選區（大安、文山），呈現27人搶13席議員的廝殺戰況，許久未公開露面的前國安會秘書長金溥聰，今（16）日為「反同大將」無黨籍北市議員候選人曾獻瑩站台拜票。對於國民黨台北市長選情，金溥聰並未正面回應。

「身為家長，希望可以在學校推廣這個繪本！」日前描述一名國王對另名國王一見鍾情並結婚之兒童繪本《國王與國王》，因列入教育部贈送國小新生的故事書書單、遭受部份家長團體抗議，甚至傳出新北教育局與圖書館將繪本收回、下架等情事。而多個性平團體與家長團體日前於立法院前舉行記者會挺《國王與國王》，盼校方能多推廣這本傳達多元立場的童書，讓孩子可以更早接受性平教育，以避免歧視偏見，參與台灣親子共學教育促進會的媽媽熊芍禎即言：「性平教育要從小做，越早越好！」

公投過後就完全不准教「同志」？2018年底大選公投第11案「國中小不應實行同志教育」過關至今，不少教師面臨家長壓力，而今（26）日上午，針對公投後性平教育教師遭打壓、甚至遭家長恐嚇「再教同志就用公投結果告死你」亂象，多個性平、教師、法律團體召開記者會力挺性平教師。

根據公民投票法第2條的規定，只有預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案，立法原則、重大政策都可以作為公民投票的題目。所以，既然公民投票這麼重要，可以左右行政院與立法院的政策，應該可以提出下列公投項目，我的提案內容保證白話，盡量不考驗大家的文言文程度與邏輯：

九合一大選暨公民投票落幕，民進黨立委段宜康今（27）日砲轟政府「棄守公投案」，段宜康指出包括施行多年的性平教育，教育部沒有勇敢辯護，「從總統以降，我們有展現對這社會堅持改革的理念在哪裡嗎？」

『慢慢長大後會知道，過去的愛是僅存的幾項選擇，而現在的愛應該要是一則專屬於自己應有的故事。』

加拿大記者來訪問關於台灣同志權益的議題，讓我好好靜下來整理對這次「LGBT權益」公投的看法與憂慮。實際上我為我們的國家感到驕傲，我們將是亞洲第一個實踐同志人權的國家，同性戀者的婚姻權將無庸置疑地在明年五月落實，無論這次公投的結果為何。關於同性戀者結婚建立家庭的議題是少數者與弱勢者的「人權」議題，而人權的議題不應該「公投」決定，這是我一貫的看法。你可能會舉愛爾蘭經由公投決定的例子反駁我，但你可能沒有弄清楚細節。愛爾蘭需要公投的理由有二，其一，法理上因為愛爾蘭婚姻的定義為一男一女寫在憲法裡，因此需要修憲，所以才必須舉行修憲公投；其二，政治上，愛爾蘭是一個天主教國家，透過公投能讓保守反對派臣服在公眾意志之下，有助國家的包容團結。

今天開了四個庭，還有兩個庭沒辦法趕上，由同事幫忙處理。這幾個庭當中，有丈夫一再外遇、妻子告損害賠償；有夫妻離婚要分配財產，兩個人在吵岳母曾經貢獻多少、保單價值準備金又有多少可以拿來分；爸爸毆打小孩、媽媽聲請保護令，明明沒心，但為了面子與爸媽所以要爭取監護權；夫妻結婚八年然後要離婚，為了要付一萬還是八千的扶養費在那邊面紅耳赤。

我是一個重度肢體障礙者，順性別生理女性、雙性戀，從小就很喜歡被姊姊呵護、照顧的感覺，但我十九歲才確定自己可以喜歡女生，二十歲第一次看A片。

有一段時間，我非常討厭自己。

年底九合一大選綁10案公投將於24日正式登場！其中同性婚姻、適齡性平教育等相關公投更是外界關注焦點，前文化部長龍應台今（19）日於臉書上發文「挺同婚」並表示，自己不僅主張「性別平等教育」和「同志教育」是必要的，更認為「性教育」是絕對必要的；會讓自己的孩子知道「宇宙孕育了你不需要任何理由，你就是你，如同玫瑰就是玫瑰、蘋果就是蘋果，都是上蒼捧在手心的天使。」

反同志教育公投在即，中選會才提出反擊？11日中選會發布公投公報，附上行政院意見書，對於下一代幸福聯盟所提「愛家公投」反對同志教育第11案，政院強調「若無同志教育的實施，即難以有效預防校園性霸凌事件」、「廢止同志教育無助提升學生性平意識」等，隱含對第11案的不認同。只是過程中，反同婚與反同志教育公投案的傷害已然造成，有平權團體志工便私下透露，這些公投案「反對這群人存在的本質，反對這些人在社會上生活的本質」，投的每一票、宣傳過程的每句話，對LGBT族群都是傷害。

「我國中時曾經看著鏡子裡的自己想：如果我不能跟其他男生一樣，死掉會不會比較輕鬆？」今（12）日上午同志教育公投辯論進入第3回合，而平權公投第15案正方代表鄒宗翰，是一名已舉行過婚禮的男同志、也曾經在國中小教過書，談起同志教育為何重要，他分享自身被嘲笑「娘娘腔」、「人妖」的經歷，也說出一個教書時的遺憾──曾經有個小男孩喜歡擦指甲油，被隔壁班資深老師罵「變態」威脅記過，鄒宗翰痛心說自己當時太軟弱，無法站出來反駁。

「每次都沒戴套喔，每次──害羞都來不及了，怎麼會要求對方戴套？」今（7）日同志教育再戰公投意見發表會，平權公投14案正方代表由國小教師翁麗淑出戰，反方則為自稱「前」男同志的郭大衛。郭大衛以自身「變回異性戀」的經歷來談為何反對同志教育，也語出驚人羞談自己過去跟同性做愛都不戴套、認為性平教育教戴保險套沒有用，這番發言引起網友議論紛紛，一名女同志即以反同婚陣營常說的「不知道怎麼教小孩」反諷，而彰化同志行動連線則表示：「強烈要求學校落實性別平等教育，以免更多郭大衛受害！」

「如果『消失』是微不足道，我們身邊還有多少人要承受這些悲劇？」今（7）日同志教育公投進入第二場次，由素來支持同志教育的鷺江國小教師翁麗淑代表平權公投15案正方、自稱「前」男同志的郭大衛擔綱反方。談起為何需要同志教育，翁麗淑最後說了一個故事：她曾有一個朋友認識的學長暗戀球友，一直藏著秘密，但某天不小心洩露以後被隊友說了兩個字，「噁心」，於是，學長自殺死在衣櫃裡了──那一年，他才20歲。

讓孩子看同志電影，孩子就會和同性發生關係？今（6）日中選會舉行愛家公投第11案「反對國中小實行同志教育」意見發表會，正方代表、自稱3個孩子媽媽的楊郡慈表示，對國中小的孩子實行同志教育會造成混淆。楊郡慈舉例，曾有名國中男學生說他在學校看完同志電影、被教育「你喜歡同性，你就是同性戀」以後跟男生發生性關係，非常傷心；反方代表、伴侶盟律師許秀雯則以自己身為女同志的成長歷程反擊，她的哥哥姐姐都是異性戀、但她自己是女同志，「這些事情會發生，往往沒辦法用非常簡單的方式來說明他的原因的。」

國民黨、幸福盟共6個公投案已完成送件，如果成案，將可合併年底九合一選舉投票；至於東奧正名1案和婚姻平權公投2案預計9月第一週遞件，趕搭綁大選。九合一選舉11月24日投票，中選會說，公投案連署最好在8月底之前送連署書才來得及綁大選。目前中選會收到的6個公投案，包括中國國民黨提出的反空污、反核食和反深澳電廠公投案；下一代幸福聯盟的婚姻定義公投、適齡性平教育公投及婚姻以外形式規範同性結合公投。東奧正名公投1案和婚姻平權公投2案預計9月第一週遞件，是否來得及成案綁大選，中選會「不敢保證」。中選會主委陳英鈐受訪表示，依照國內外經驗，一般公投剔除率為10%到15%左右，等於連署份數要35萬份以上較為保險，目前6個公投案的連署份數都超過這個數字甚多，假設皆為正常連署，就有可能成案。陳英鈐指出，其中變數是若有大量抄寫、死亡連署等不正常連署情況，可能剔除相當份數，實際上到底有多少類似情況，有待戶政機關查對，現在無法預估。另一層面，他說，若確定有大量抄寫、死亡連署等情況，「這是偽造文書」，公投法規定連署要親自簽名，委託別人簽名無效，並構成犯罪，將等戶政機關查對後，蒐集相關證據向檢方告發。戶政機關的查對期有30天，第一案反空污公投的公文於28日寄出，戶政單位預估9月27日會陸續查對完成，依規定要在10天之內公告是否成案。中選會已排定10月2日、16日召開委員會議，審議公投案是否成案。中選會粗估，公投一案需新台幣5億元，每增一案增加1億，2案需6億元，9案至少13億元。由於中選會去年未編列今年的公投預算，將向行政院申請動用第二預備金支應。中選會委託戶政機關查對連署書採按件計酬，由於數量相當龐大，正研擬如何「提高誘因。」加上下週將遞件的3案，如果也能順利在10月24日前成案，今年公投綁大選最多恐高達9案。中選會對於公投可能成案件數，內部模擬過各種不同狀況，以5個公投案估算，凌晨0時40分可全數完成開票；若超過5案，時間會再往後延。陳英鈐說，若成案數在3案以下，可依循過去公投開票法；超過3案，得要用較為快速的開票方法。他說，公投票相對單純，只有贊成、反對或廢票，新開票方法已有方向，也曾向委員會報告過，多數委員持肯定態度。根據公投法有關提案、連署及通過門檻，如以第14任總統副總統選舉人總數1878萬2991人計算，提案門檻為1879人、連署門檻為28萬1745人，投票結果有效同意票多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額1/4以上者，即為通過。 

下一代幸福聯盟（幸福盟）今（28）日上午正式將198萬2100份「愛家公投」連署書送交中央選舉委員會，但因國民黨昨（27）日將「反空污」、「反深澳電廠」、「反核食」三公投案逾145萬的第二階段連署書送抵中選會，中選會行政作業處理不及，只得暫時將幸福盟的公投連署書擱置於辦公大樓外走廊。

力拚年底公投案綁大選，反、挺同婚入《民法》陣營互相較勁公投連署，本月底將見真章。國立政治大學法學院副教授廖元豪表示，無論最後公投案是否成案或通過，應追究立法院在後續修法上，能否真正落實保障同志擁有平等權利。

為綁年底11月24日九合一選舉，婚姻平權公投小組正為8月底第二階段30萬份連署書進行最後衝刺。平權公投小組今（24）日上午邀集政界、文化、娛樂各界支持者催票，直呼「人權不能等待、歧視就是傷害」。