# 弱勢居住  

身為土生土長的社子島居民，我深刻體會半世紀禁建帶來的生活苦難。我們每日走過狹窄泥濘的道路，排水不良、衛生環境惡劣，每逢風災雨季便飽受淹水之苦，長年下來，居民的生活品質嚴重受損。更痛心的是，因禁建政策導致的經濟停滯，讓社子島青年不得不離鄉背井，老人與弱勢群體只能在惡劣環境下繼續掙扎。正是為了改變這種現狀，島上居民多年來積極推動區段徵收，期望透過政府規劃改善公共設施、合理分配土地，真正解決我們的居住困境。然而，近年卻不斷出現特定外來團體和個人，以種種理由阻礙區段徵收案，甚至抓行政瑕疵大動作透過司法訴訟與激烈抗爭來拖延計畫，致使社子島的發展一再延宕，居民苦不堪言。這群抗議人士表面上自稱「自救會」，號稱要保護土地與環境。但事實上，這些人絕大部分根本不是社子島居民，有的甚至連土地產權都沒有，更不用說長期居住。他們打著「弱勢代言人」的旗號，實際上卻利用抗爭活動提升個人知名度，或謀取政治利益。最典型的例子，便是自救會發言人李華萍，她早在2023年就曾計畫代表時代力量參選士林北投區立委，其用意昭然若揭。這種假借民意謀取政治私利的行為，對於社子島居民無疑是極大的傷害。除了政治利益之外，還有不少抗議者其實是佔用公共土地的違章工廠業者。他們長期占據土地，既不願付出土地來建設公共設施，也不願負擔相應的社會責任，甚至還以「弱勢居民」之名，阻撓徵收計畫，以便繼續享受免費占用土地的特權。這種行徑，不僅破壞土地使用的公平性，更嚴重阻礙了真正想改善環境、追求公平正義的居民權益。此外，一些外來的環境律師與教授，也打著所謂「環境正義」的旗號，積極介入社子島土地開發議題。透過法律訴訟，他們成功讓區段徵收計畫停滯，並自詡捍衛了某種正義。但他們並未真正生活於此，無法感受禁建政策長期以來對居民造成的傷害，卻在勝訴後沾沾自喜。他們口中的勝利，對我們居民而言，其實是社子島發展再度停滯的悲劇。社子島經不起再多一次的延宕。這些外來人士阻礙區段徵收時，並未提供任何可行替代方案，他們只是一味地拖延，任由社子島繼續荒廢。試問，這些所謂的「正義人士」，有沒有想過島上老人需要更好的醫療、兒童需要安全的活動空間、青年人需要就業機會？他們並未真正關心居民的苦難，只關注於自己的政治聲量和利益。社子島未來該如何發展，在保障真正所有權人權益下，理當由在此生活的大多數居民決定。我們不願再被外來勢力操控，社子島的未來不能淪為外人爭名逐利的舞台。政府推動區段徵收的初衷，本就是為了改善居民生活環境、實現土地公平利用，讓每一位居民都能享有更好的居住品質、更公平的土地權益，這才是真正的正義。身為社子島居民，我們應該勇敢站出來，清楚表達我們的立場：支持合理的區段徵收，拒絕外來勢力的綁架與操控，讓社子島能夠真正擺脫困境，迎向光明的未來。是時候捍衛我們自己的家園，讓我們島上的居民後代不再承受過去半世紀的苦難，真正安居樂業。社子島的未來，由我們來決定，不該再被少數人綁架！

OURs都市改革組織1日舉行記者會，建議區段徵收、公辦市地重劃，應該提供部分土地做社宅，以強化徵收的公益性，同時建議修改《住宅法》明定之。這項提議是為了解決社宅用地不足的問題，但一個民間團體，主動建議政府這麼做，就有點欠考慮，還可能反被政府利用，成為掠奪土地的幫兇。

「我不同意你的說法，但我誓死捍衛你說話的權利」是英國作家伊夫林·比阿特麗斯·霍爾在1906年出版《伏爾泰的朋友們》，論述伏爾泰公民自由思想一句名言。台灣是高度民主化社會，可貴的是言論自由。但一群人因社子島議題不理性抗爭，高喊他人「滾蛋」，侵害不同意見者言論自由，著實讓人懷疑是否身處於現今台灣。

嘉義縣百工修繕利他協會年前送暖，為弱勢鄉親修繕房屋，協助案主改善居住環境，近日六腳詹姓獨居老人的房屋修繕完工，案主心懷感激表示，感謝利他協會幫忙，將會以入厝新居的慎重心情珍惜這份情意，百工修繕利他協會承諾日後將幫助更多弱勢家戶修繕。嘉義縣政府勞工暨青年發展處表示，詹姓案主住家原以竹子及木材建成，房屋結構因年久失修而逢雨漏水，導致橫樑掉落，恐有塌陷危機。

有媒體報導高雄市推動社會住宅不積極，對此高市府都發局吳文彥局長強調這是錯誤訊息，吳文彥表示，陳其邁市長109年上任以後，即以產業發展及超前部署的前瞻思考，大力推動社宅建設，並與中央共同合作，將社宅興建目標，從6,000戶一路提升至今18,000戶，並已有15,170戶決標興建中或待開工中，在六都中成長最多，且高雄還包括租金補貼、包租代管等政策多管齊下，盼照顧好青年及弱勢居住者的權益。

大選期間，蔡英文、賴清德及蕭美琴合拍「在路上」競選廣告，引發熱烈的迴響，惟當大家都把焦點置放於車上的人物及其交棒舉動時，是否忽略了車子所行經的公路？那條公路若是一條不義的道路，那任憑駕駛者的技術再怎麼高超，是否依然會駛向不公義的目標？而這又會是「走在對的路上」嗎？

高雄大林蒲遷村安置計畫經費800億元獲行政院正式核定後，高雄市政府昨日立即公布相關計畫內容並說明，強調啟動大林蒲遷村安置計畫，以「先造鎮後遷村、不增加居民負擔」為原則，協助居民辦理遷村。高市府都發局長吳文彥今（6）日表示，這次計畫除了經費增加，市府更全力主導協力造屋方案，協助民眾自建房屋，無自有住宅者與弱勢居民也有相關安置與補償方案，且目前安置區周邊環境品質與土地市價比原大林蒲區域大幅提升，希望居民能歡喜搬新家。

雲林縣今年2月推出「雙B計畫-防餓（BetterFood福德）、防寒（BetterHousing好神）」，照顧縣內清寒家庭及獨居長者，替他們重建家園，提供生活物資，讓處於社會邊緣的弱勢族群能夠獲得溫飽，不再貧窮。

雲林縣今年2月推出「雙B計畫-防餓（BetterFood福德）、防寒（BetterHousing好神）」，照顧縣內清寒家庭及獨居長者，替他們重建家園，提供生活物資，讓處於社會邊緣的弱勢族群能夠獲得溫飽，不再貧窮。

時代力量日前提出課徵空屋稅政策，主張透過增加持有成本，可以迫使擁有多套非自住閒置房屋導入租賃市場，增加租屋物件選擇，朝著供需平衡的方向發展。房市趨勢專家李同榮直批，這是不接地氣、紙上談兵、理論正確、實務難行的政策，時代力量寄望藉徵空屋稅打房就能活化閒置空屋，移轉到租賃市場，簡直就是緣木求魚、異想天開。

為落實中央規劃8年興辦20萬戶社會住宅，讓高雄市民有更好的居住品質、保障租屋族群居住權、並減輕年輕人成家立業的壓力，高雄市長陳其邁自109年上任以來，高雄市興辦社會住宅逐步調升總目標為15,000戶，並以「人口密集優先」、「大眾運輸導向」（TOD）及「配合產業發展」為三大選址考量，將市區精華土地釋出興建社宅，讓入住社宅民眾，可以享有便捷完善的生活機能，同步提供鄰近社區市民朋友優質的公共或社福服務。陳其邁表示，高雄採取多元的住宅政策（社會住宅、租金補貼、包租代管）多管齊下盼照顧好青年及弱勢居住者的權益，而其中高雄社會住宅政策，更希望能結合公共運輸場站及周邊地區開發，讓青年、弱勢及產業就業人口，可就近享有便捷優質的居住環境，也提供周邊社區公益服務設施，例如托育、長照等，不但強化社區生活機能，也滿足社宅住戶及當地社區里鄰的服務需求。

社會住宅推動聯盟（以下簡稱住盟）7日拜訪高市府，與陳其邁市長、林欽榮副市長及都發局、研考會，交流社宅推動政策及理念。住盟除肯定高市府對推動社會住宅的努力，亦與伊甸基金會、勵馨基金會代表，提出對高雄市居住政策的建議。陳其邁針對團體倡議的訴求逐一回應，表達高市推動社宅，照顧年輕族群、弱勢族群居住權益的決心。住盟召集人彭揚凱暢談社宅推動理念，同時也希望六都市長候選人對住盟所提「中央蓋、六都也要蓋」、「都市開發利得應回饋社會住宅」、「以收入設算可負擔租金」、「社宅營運不能中央、地方一市兩制」、「社宅入住機制採輪候制」等五大訴求表達意見，期盼未來能參採納入政策參考。

昨(18)日下午花東地區發生芮氏規模6.8地震，造成花蓮縣玉里鎮一處樓房倒塌，因此加速改建危老房屋議題也成為今(19)日上午新北市議會市政總質詢焦點。市長侯友宜指出，近年新北改建老屋約為過去都更總和的4倍；並針對主要幹道周邊老屋編列預算加快都更速度，全面改善新北城市面貌，落實「安居樂業」施政目標。

年底首都市長選戰備受關注，民進黨台北市長參選人陳時中28日召開居住政策記者會，公布「台北安居1-2-3」方案，將以1個決心、2大支持、3大關懷作為挺樂齡、撐青年、助弱勢為政策主軸。陳時中承諾，當選後4年任期內，北市社會住宅將達5萬7000戶，也會提供租金協助，讓社會住宅租金調降10%，另補助台北市租屋地點設籍申請者每戶每月1500元。

為了鞏固青年選票，民進黨政府日前宣布「300億元中央擴大租金補貼專案」，將租金補貼規模從每年58億元大幅提高到300億元，這項7月上路的「人數擴大、金額加碼」的補貼政策，希望受惠「無殼蝸牛」戶數從12萬戶一舉拉高到50萬戶。但根據去年一項調查，有近8成房東不同意房客申請租金補貼，300億元擴大租金補貼政策上路後，到底誰能真正受惠？最弱勢的中低收入戶，又能受惠多少？（系列2之1）

陳其邁市長招商有成，半導體高科技產業國際大廠響應中央大南方國家先進半導體產業S廊帶政策，陸續宣佈在高雄投資設廠，雖帶來產業轉型契機及青年就業機會，但市場預期心態也推升高雄地區整體房價。高市府為照顧青年及弱勢族群居住需求，將透過多元配套「住、租、買、課」等4項政策提供協助，以落實居住正義。

台鐵公司化條例4月21日火速送出立法院交通委員會，而就在兩天前，因為台鐵資產活化被迫遷的屏東火車站周邊住戶，也到屏東縣政府抗議拆除工程招標。當天雖然流標，但4月26日，在沒有處理陳情人的訴求下又要第二次招標。台鐵公司化條例享有都市計畫「迅行變更」特權，未來因鐵路土地開發造成的迫遷範圍還會再擴大。

行政院今年擴大辦理50萬戶租金補貼，但是仍有民眾擔心房東阻撓，立意良善的政策「看得到吃不到」。內政部今（14）日表示，租金補貼不僅是落實弱勢居住照顧的重大政策，同時具有促成租屋市場健全化、透明化的功效，達到房東、房協雙贏局面。

前幾天我在國家政策研究院參加一場座談，崔媽媽執行長呂秉怡也有來，他在扶助與解決住屋問題努力了應該超過20年了。