# 平台經濟  

近年來數位科技的發展，已大幅改變各國產業結構及日常消費模式，後疫情時代加上AI科技興起，台灣數位平台經濟協會DigitalEconomyAssociationTaiwan（簡稱DEAT）於7月17日舉辦2024會員大會及第四屆理事長選舉，由第三屆理事長Zipcar董事長彭仕邦交棒給新任理事長WeMoScooter執行長劉于遜，雙方都預期數位平台經濟在AI時代，將迎來「下一波爆炸性成長！」。

台灣數位平台經濟協會（DigitalEconomyAssociationTaiwan,下稱DEAT），與法律白話文運動共同於今日（12/21）舉辦線上發佈會，公布《數位媒合經濟白皮書》，匯集旗下如外送、照服、代駕等業者，如foodpanda、Lalamove、UberEats、Zeek、卡個位、潔客幫、家天使和台灣代駕等，同時蒐集專家學者意見，期望打造更友善的產業環境。DEAT第三屆理事長彭仕邦表示：「本次推動白皮書有三大重點，期盼訂定勞動關係認定之安全港條款、增訂以數位經濟為核心的勞動基準IC+、碎片化保險多樣化，以期帶來更多建設性觀點。」發佈會邀請台灣經濟研究院副院長周霞麗引言，提到數位產業發展應注意四個重點，包含以生態圈模式思考、重視消費者經驗、運用新工具及掌握彈性朝向品牌建構發展。共同呼籲增訂安全港條款、承攬模式下的「新型態服務承攬（IC+）」DEAT勞務媒合小組召集人馬培治強調，數位媒合經濟面臨挑戰，包括各地方規範不一、保險制度難以與時俱進，以及平台陷入界定勞雇或承攬關係困境。據此，協會提出兩項政策建議。訴求一：訂定勞動關係認定之安全港條款，勞動契約從屬性判斷，應排除依政府法律命令之行政措施，不得納入從屬性判斷的依據。訴求二：增訂以數位經濟為核心的「新型態服務承攬（IC+,IndependentContractorPlus）」勞動基準，在現有承攬制度下提供更多的保障，讓工作者維持工作彈性，也可獲得保險醫療等社會安全保障。業者期盼碎片化保險多樣化外送產業會員郭昕宜、代駕產業會員劉子莊也分享產業狀況，數位媒合經濟的產業型態，為時間彈性及平台選擇自由，因此希望保險形式能更彈性，期待保險業者推出多樣化碎片化保險，符合各界需求。成之約教授分享：呼籲重新思考規範方式，強調四方協商的重要性，政治大學勞工所成之約教授也建議政府在管制時不要過於嚴苛，可往四方協商的架構思考，在政府與平台業者、工作者，並拉入消費者共同協商。雖然可能會有陣痛期，但為避免流於政府片面制定的問題。DEAT長期推動數位經濟產業發展，擬藉《數位媒合經濟白皮書》，整理產業、法規趨勢、提出政策建議，襄助我國政府機關評估符合企業、從業人員與一般消費者需求，使產、官、學共同為數位平台經濟的發展而努力。

編按：外送產業剛在台灣起步時，很容易聽到拼命接單月入十萬的故事，但現在每單的報酬降低，加上外送員數量大增，因此薪資也下滑，愈來愈難賺錢。只不過外送員跑完訂單就一定會有報酬，但國外有不少平台，工作者就算完成任務也可能領不到薪水。《為演算法服務的免洗人力》指出，這種論件計酬式的平台經濟模式，其實與19世紀的資本主義有異曲同工之妙，給了業者壓榨勞動者薪資的機會。

中國大陸網路經濟的野蠻生長時代已經結束了。11月10日，國務院國家市場監督管理總局公佈《關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》（以下簡稱指南），將針對網路平台企業採取「平台二選一」、「大數據殺熟」（以大數據坑殺熟客）等不正當競爭行為嚴格監管，網路壟斷資本一旦涉及透過數據壟斷、威脅創新和公共安全等情事，將可能面臨被拆分的結局。

引發香港反送中風暴的通緝犯陳同佳，拋出十月投案的風向球後，再度引發台港政治角力，十月赴台的機率似乎已落空。這起包裹著政治外衣的刑事案件讓台灣檢方頗為頭疼，當年和港方斡旋時屢遭政治突襲，這次面對陳的投案，檢方不敢小覷，悄悄備好歸案SOP之後，又第四度向港方提出司法互助，檢方的葫蘆裡到底在賣什麼膏藥？

你是否用過UberEats、Foodpand或Lalamove等等外送平台服務？便利的外送服務不但逐漸影響人們消費的型態，也增加了勞動市場的多元性。這種新興的服務提供模式稱作「平台經濟(PlatformEconomics)」，也就是透過虛擬的網路平台有效的媒和生產者與消費者進行交易。平台模式成為數位經濟時代中最重要的商業模式之一，它可能翻轉現代生活、為經濟成長的新創力量、顛覆傳統產業與職涯，而為公司與個人帶來新機會。

現在台灣外送平台經濟夯是因為外送平台看到一些在台灣成長中餐廳提供代勞商機：來自於現在都市工作的人因為本身工作繁忙無法抽空外出公司吃飯而產生的代勞需求。全台最大美食外送平台foodpanda近日對外宣布外送服務要進駐嘉義和彰化這兩個地方，看好在地小吃、餐廳店家及連鎖餐飲品牌。對於這些小吃、餐廳店家和連鎖餐飲品牌會考慮和外送平台進行共同合作拓展業務，主要原因是可以開發平常不會到店消費的銷售機會。