# 常任文官  

國民黨立委徐巧芯日前稱某外交部人員為共諜，外交部長林佳龍出面澄清是資料錯誤。徐巧芯今天對此數度鞠躬致歉，表示外交部剛好有兩人同名同姓才誤植。

政務、事務理性磨合共進，才能事半功倍

不論政治立場為何，媒體近日廣泛以醒目的標題如：「勞部小金庫1年濫花8千萬辦公室裝潢、清垃圾、找網軍都用就安基金」、「勞動部『小金庫』一年花掉逾8000萬買咖啡豆、清垃圾都可報銷」、「『拍陳其邁馬屁』花3000萬？勞動部如何揮霍小金庫就安基金？」等等，報導近日勞動部發生有關就安基金被濫用的情形，其情況十分嚴重，可謂「冰凍三尺非一日之寒」。

洪、蘇、吳三人是台灣自解嚴後，少見的冤案，都轟動一時。最近發生的勞動部吳案，有人將之比擬為洪仲丘案，似乎忘了同樣上吊殉職的蘇啟誠，茲作評比並釐清事故責任如下：

用人唯親反映了人性，因此古今中外皆然，例如川普還沒有上任，就已經宣布在「最挺他」的福斯電視台（FoxTV）當中，挑出兩位明星級主持人擔任部長。然而，若是因用人唯親而違反量才器使的原則，甚至破壞了常任文官制度，那麼長此以往，最終結局很可能就是悲催上吊的崇禎皇帝死前所言的「眾卿誤我」。

國民黨全代會將在11月24日舉辦，黨代表紛紛提案，其中針對國民黨團總召傅崐萁曾言要廢考監，就有黨代表提案「強化五權憲政體制，落實治權制衡，應修改憲法恢復監委民選，精進考試用人，以真實實踐民主憲政」；提案中更批評，黨內多位立委在未取得黨內共識之下，貿然透過媒體提出廢除考試院、監察院之主張，與根本與國民黨之核心理念背道而馳。

前交通部長李孟諺因桃色風暴下台，行政院發言人陳世凱將出任交通部長，預計下周一9月2日就會上任，職位由副發言人謝子涵暫代。行政院長卓榮泰今日特別出席行政院會後記者會，並宣布新的交通部長就是陳世凱。卓榮泰說，他和總統賴清德都認為，陳世凱可以擔負起這樣的工作。

國家通訊傳播委員會（NCC）人事案，26日發生主委提名「髮夾彎」事件，原本由準副閣揆鄭麗君建議人選、台灣通訊學會理事長劉柏立，遭綠委反彈，反對理由竟是劉過去曾支持「黨政軍條款」廢除。

最近「賴皮寮」一詞成為網路搜尋排行榜第一名，變成民眾打卡的熱門觀光景點。這個占地200多坪，土地所有人是賴清德的兒子。地上建築物是二層樓洋房，後面銜接一排長房。花園涼亭、人造小河、錦鯉悠遊、綠草如茵，還有憲兵守衛，負責打理環境，並隨時有警車巡邏。今年五月被民眾舉發為違建，經新北市政府實地勘察屬實。

消防員殉職，面對籌組消防員工會的訴求，行政院一開始回應「研議」，沒有正面答覆、迴避問題。「研議」是公家單位收到人民電郵提議興革時的標準用語，用這種敷衍的慣用語面對4具消防員遺體，公部門侮辱亡者。

屏東加工出口區明揚國際股份有限公司22日晚間廠房發生大火，造成9人死亡、110人輕重傷與1人失聯，其中包括4名消防人員殉職，屏東縣消防局局長許美雪在事發第一時間向媒體宣稱，爆炸是消防員射水所致，但根據消防隊小隊長指出，當時來不及射水就爆炸了，令外界質疑其專業性。對此，內政部前部長李鴻源點出消防體系問題，並呼籲各政黨尊重專業，不要將手伸進中階人事。

屏東科技產業園區明揚國際科技股份有限公司廠房22日傍晚發生爆炸意外，造成9人死亡、110人輕重傷與1人失聯。對此，內政部前部長李鴻源表示，在電視上看到屏東縣消防局局長許美雪相當意外，因為自己任內從未見過她，同時也點出台灣防災2大問題，一是圖資未建檔，二是防災無專業，並表示自己已經提醒多年，但到今天仍沒有改善。

公務員近期傳出多地缺工待補，引發外界質疑「鐵飯碗」生鏽。內政部前部長李鴻源接受節目《友話直說》訪問時感嘆，民進黨執政7年多以來，把公務員的氛圍弄到沒有尊嚴可言，政治干擾太嚴重，導致公務體系的遊戲規則蕩然無存，且政務官卻把不該做的全都做完了，結果就引發寒蟬效應，常任文官出現寒蟬效應，進而造成低級錯誤頻現。

國民黨2024年總統參選人侯友宜民調低迷，出手救援的前國安會秘書長、競選辦公室執行長金溥聰劍指民進黨執政弊案，擬直搗台南、桃園南北二都，即副總統賴清德及行政院副院長鄭文燦本命區。但鄭文燦也不是省油的燈，他的人馬刑事警察局長周幼偉7月中旬上任後，鄭在檢警調有內三圈、外三圈，固若金湯的鐵桶陣。

近來，立法院正在審議相關組織改造法案，對於新設三級機關，將推動部份首長包括經濟部的產業發展署、能源署、中小及新創企業署，還有交通部觀光署等三級機關改為常務與政務雙軌制，亦即相關署長除常任文官外，未來亦可進行政治任命，故而引發各界爭議與反彈。在野黨無論是國民黨亦或民眾黨皆大力反對。事實上民進黨政府執政以來，以彈性用人，專業取才之名，致力擴大政治任命職務範圍，包括過去想要透過修正《中央行政機關組織基準法》，推動三級機關首長有一定比例得採雙軌制以及《聘約人員人事條例草案》，提出雙軌進用人等，然皆因爭議過大予以擱置，而今又再次討論雙軌制，此次問題爭點與過去差異不大，只是民進黨政府又過了幾年的實務對照，讓各界對於政府用人取才方式更加多了一份不信任感。

行政院正在進行組織改造，除了既有的單位改為農業部、環境部，更把三級單位擴增，營建署改成二個署，觀光局和氣象局也升為署，經濟部更是一口氣成立產業發展、商業發展、國際貿易、能源、中小及創新署，而且用人上也會政務與常任文官雙軌。

民進黨執政後，擴增官派要職讓政治幕僚大舉進入政府機關，最近推動行政院組織改造，對新增設的三級機關實施「常務及政務雙軌制」。行政院辯解，未來127個三級機關僅只10個可以採用雙軌制，所占比例僅有7％。問題是，何以盡是找經濟部和交通部這些資源最多的「肥缺」？這些單位的人才，有哪門子的「稀少性、覓才不易」可言？各界看來，這無非是執政黨擴大政治酬庸，嚴重破壞文官中立體制之舉。

《行政院組織法》日前修正通過，部分三級機關首長，將改為常任文官與政治任命的「雙軌制」，其中「政治任命」被批是為了「酬庸」做準備。國民黨立委賴士葆批在臉書發文痛批，首長雙軌制徹底的毀壞文官制度，白道握有權力比黑道更可惡、更可怕，公務員熬不出頭何必歷經多年寒窗苦讀努力打拚？

行政院欲推動六部會組織改造，目前草案正在立法院審議當中，其中針對新增設的三級機關，政府有意採取部分首長「常務及政務雙軌制」，除了任用常任文官，也允許政治任命。對此，在野立委質疑，雙軌制恐將增加政治酬庸的職位、破壞文官體制。

國防安全研究院國家安全研究所所長兼代副執行長沈明室日前接受媒體網路節目訪問時，公開點評2024總統大選藍綠幾位可能候選人，直言如果是民進黨的賴清德對上郭台銘或侯友宜，則賴（清德）的勝算較高，並大讚賴清德行政經驗豐富，且口才便給，若是與郭台銘進行國政辯論，兩人「高下立判」。由於國防安全研究院是由國防部編列預算捐助成立與營運的財團法人組織，且辦公地址就在舊的國防部大樓內，實質上就是掛著民間組織招牌的國防部智庫單位。