# 工廠管理輔導法  

行政院會今（1）日通過由勞動部提出的「職業安全衛生法修正草案」，包括強化源頭防災、加強承攬管理、完善職場霸凌防治、提高罰鍰上限額度等，其中針對近期職場霸凌事件，此次修法增訂職場霸凌防治專章，明確定義職場霸凌，若持續以冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱或其他不當之言詞或行為，至其身心健康遭受危害，情節重大者，不以持續發生為必要，並要求事業單位訂定防治措施。

為防止不肖業者會趁著連假期間無人監督，趕工搶蓋違法未登記工廠，台中市政府組成「未登記工廠聯合加強矯正小組」，每周辦理至少三次聯合稽查，針對民眾陳情及其他機關通報工廠違規案件加以查處。市府經發局表示，截至去年底止，共稽查861家次，查獲112家確屬未登記工廠、勒令停工68家、裁罰44家，其中2家遭停止供電、供水，總裁罰金額新台幣200萬元。連假將至，再次提醒業者應維持既有使用，切勿心存僥倖，隨意擴建，違者將祭鐵腕執行停止供電、供水及拆除，以遏止非法行為。

《下班瀚你聊》節目邀請到了桃園市副市長蘇俊賓進行訪談，蘇俊賓極具巧思的以繪畫紀錄桃園的人文景觀與城市治理經驗，節目中透過蘇俊賓的畫筆，帶領大家深入淺出的瞭解，與你我息息相關的生活議題。

桃園市政府五年來不斷在行政院會爭取修法，終於盼到「消防法」部分條文修正草案三讀通過！這次修法將強化消防員職業安全、落實業者自主管理，更重要的是，終於將儲存危險物品的倉儲納入管理，有效保障消防員安全。桃園市副市長蘇俊賓也在臉書上發文，除了感謝行政院支持、立法院順利推動修法，也感謝一同努力的消防局、經發局、環保局及相關單位同仁。

桃園市長張善政今（30）日率領市府團隊於桃園市議會第3屆第4次定期會上，進行施政報告並說明市府推動的各項政策進展。張善政指出，桃園是快速發展、多元族群融合的城市，市府秉持務實精神，推動多項創新政策，涵蓋交通、體育、醫療、教育、經濟、農業及智慧城市發展，致力於提升市民生活品質，打造共好共榮的宜居城市。

前總統的蔡英文在2019年承諾違章工廠不得污染、不得新設、不得危害公安，然而即便「工廠管理輔導法」上路後，許多農地違章工廠依舊罰不了、拆不掉，地球公民基金會今（28）日召開記者會表示，全台有6縣市需被裁罰案件共477件，但裁罰率卻不到40%，而《工輔法》2020年修法上路至2023年，推估疑似新增農地違章廠房約有1萬1500間，拆除率僅15%。

行政院院會今(13)日針對內政部「消防法」部分條文修正草案進行討論，桃園市副市長蘇俊賓於院會中肯定多項修正案有納入地方意見，但也提醒仍有重要的缺口存在。

為掌握工廠脈動，台中市政府自今年6月1日起至7月10日止，依經濟部規定期程辦理「113年工廠校正及營運調查｣。經濟發展局表示，凡去年底前已登記工廠及特定工廠均為此次校正調查對象，今年度校正工廠約1萬9,050家，調查員將前往工廠實地訪查，請受查廠商多加利用網路填報，呼籲各受查工廠全力配合與支持。經發局長張峯源表示，日前已辦理調查員講習，今年預計動員經發局、經濟部台中產業園區服務中心及各區公所人力約200位工作人員辦理校正，請各受查工廠備妥統一發票章（或工廠章、公司章、收發章）配合調查員核校。另外，台中市去年工廠校正網填比率為97.45%，廠商使用網填除可初步線上檢誤，提升資料品質，更能確保工廠財務資料機密性，請安心填報，省時又方便。經發局說明，這次調查如發現工廠歇業、遷址或其他登記事項有所變更時，將依規定適時輔導，促請辦理工廠變更登記。若工廠連續兩年無法辦理校正，將依工廠管理輔導法規定辦理公告廢止工廠登記，請受查工廠多加注意，確保自身權益。經發局強調，工廠動態資訊掌握對我國經濟發展至為重要，此次調查除校正工廠登記基本資料外，各工廠也須填報營業收支、產銷存量值、當年增購固定資產、技術交易、研究發展經費及受淨零碳排影響情形等資料，作為產業發展及工業規劃之參據。依據統計法規定，工廠校正及營運調查對各工廠財務資料絕對保密，不作為課稅依據，籲請廠商詳實填報。經發局補充，調查期間如有疑問，可洽詢各區公所調查員或市府經濟發展局工商登記科04-22289111分機31322、31321；系統操作免費客服0809-081082、0809-081083，填報至網頁查詢(https://ipcw-dmz.moea.gov.tw/IPCWeb/)。

桃園市副市長蘇俊賓今(30)日出席行政院院會，針對近期新竹豪宅大火，提出了多項具體建議，呼籲政府重視並強化相關法規，同時儘速核定提升消防人員的危險勤務加給。

為落實工廠管理並掌握營運狀況，高雄市政府經發局將配合經濟部於6月1日至7月10日期間，針對去年底前取得工廠登記的8,020家營運中工廠展開校正及營運調查作業。經發局指出，今年以實地調查方式辦理，調查人員將實地訪查確認工廠基本資料及調查112年營運狀況，營運中工廠可選擇開放網路填報方式進行校正，歡迎業者多加利用，快速又方便。

桃園市政府關心工廠管理問題，日前副市長蘇俊賓出席行政院會後，建議將倉儲納入《工廠管理輔導法》中，8日在市政會議審議上通過「桃園市火災預防自治條例」修正草案，率全國之先，透過法制面積極將「高風險場所」納入管理。蘇俊賓在臉書PO文表示，今(113)年1到4月倉儲雖發生6次火災，但已較去年同期發生17件，減少了六成的發生率，桃園跨局處合作防災減災的策略已奏效。

台灣分度盤大廠寶嘉誠工業股份有限公司15日舉行動土典禮，成為全國第一家成功將工廠所在農地變更成特定目的事業用地的智慧機械大廠，現場許多來賓前往給予肯定及祝福，大讚其為中小企業的最佳典範。台中市工商發展投資策進會總幹事黃于珊出席表示，這不僅是台灣第一家農地工廠轉型成功案例，同時善用中央資源，參與「投資台灣三大方案」，成為台中經濟發展一大助力。

先前明揚大火引發工廠倉儲存放危險物品安全問題，經濟部14日在行政院會提出「工廠管理輔導法」第28條之14、第31條、第39條修正草案。對此，桃園市副市長蘇俊賓出席行政院會後表示，經濟部提出《工廠管理輔導法》修正草案主要管制對象仍以工廠為主，倉儲存放危險物品的比例不低於工廠，建議將倉儲納入條文。

新北市轄內營運中工廠家數約1萬9,000家，占全國工廠家數約20%，環保局每年受理工廠登記或變更登記之環保法令判定案件逾1,700件，為提升效率，環保局推出「新北市工廠環保法令判釋智慧系統」，未來事業單位可直接在線上提出相關申請，減少紙張浪費、退補件次數及送件交通往返時間，也可隨時追蹤案件審核進度，不僅提升效率、減碳又便民。

春節連假一共有7天，許多工業區的廠商也都停班休息，但廠房內可能還存放大量的毒性化學物質及公共危險物品，稍有不慎仍可能致災。桃園市政府環保局過年期間也不停歇，除了公害陳情中心繼續輪班服務市民外，桃園市副市長蘇俊賓在大年初二(11)日，前往工業區內高風險工廠進行現場訪視，除瞭解業者自主管理情形、督促落實各項防災措施外，也與業者針對即將修訂的「桃園市火災預防自治條例」交換意見，希望藉由公私部門合作一同降低工廠危害風險。

屏東縣長周春米1日前往縣議會就明揚火災爆炸案進行專案報告，除了說明發生過程及縣府團隊相關處置作為，並強調「企業誠實責任」，企業應依法如實申報，不要規避法規、不要事後隱匿，讓政府單位可以依據監督稽查，縣府團隊後續也會與中央緊密連繫合作，希望修法促使未來的申報、管理更加完善。

花蓮縣政府配合108年修正「工廠管理輔導法」之規定，未取得工廠登記證之工廠應於111年3月19日前向縣市政府申請納管，納管後配合輔導措施即可於原廠址繼續從事製造加工，業者及員工的生計得以維持。花蓮縣納管之未登記工廠家數為143家，截至112年3月19日止已全數輔導完成改善計畫提送，縣府透過2次說明會(110年11月10日及112年3月2日)、5場次優化指引講習(112年7月24日至8月3日)、業者電話及現場輔導效果十分顯著，納管業者在了解改善計畫用意之後，也願意主動向縣府提出改善申請。觀光處處長張志翔表示，目前提送的改善計畫案件截至112年9月25日止的審查情形，已核准改善計畫之未登記工廠計有22家，其餘未核准的大多是因為申請資料有缺件，縣府皆已發文指明缺件項目並限期業者補正。其中缺失項目最多的是「工廠改善計畫記載『廠房面積』、『建築物面積』與納管資料不相符」，其次為「公有土地未檢附申請人與公有不動產管理機關訂定之公有不動產合法使用（限建築使用）權利證明文件」，縣府觀光處在縣長徐榛蔚的指示下，皆積極協助輔導業者補正相關資料。張志翔處長進一步指出，其實準備申請改善核准的資料並不難，像是「工廠改善計畫記載『廠房面積』、『建築物面積』」可由業者簡易說明不相符原因並檢附對照表(不拘格式)，經審查確認為105年5月19日以前之範圍即可；「公有土地未檢附申請人與公有不動產管理機關訂定之公有不動產合法使用（限建築使用）權利證明文件」部分，則可向國產署等相關機關申請租用後，提出租用證明即可。經濟部工商輔導中心於今年7月起委託中國生產力中心、中衛發展中心及環宇法律事務所等團隊輔導各地方政府及業者，相關團隊於112年9月20至21日拜訪花蓮縣政府及實際訪廠了解業者現況，與縣府研討後續輔導作為，並將於112年10月中旬至114年底間定期指派輔導團隊至花蓮縣各需求業者現地實施輔導(改善計畫未核定、改善計畫已核定、已取得特登工廠之業者)。縣府觀光處近期將與143間納管工廠聯繫確認受輔導意願後，提供名冊予輔導團隊進行輔導；另輔導團隊將預定於112年11月至花蓮縣辦理納管及特定工廠轉型聯合說明會。詳細資訊及改善計畫書範本都可以自花蓮縣政府觀光處網站/工廠登記專區/未登記及特定工廠/工廠改善計畫申請(https://csa.hl.gov.tw/factory/cl.aspx?n=18650)下載參閱，民眾如果有任何工廠改善計畫的問題，也可撥打03-8420520轉分機11-14，洽觀光處工業管理科諮詢。

高爾夫球代工大廠明揚國際科技公司今年9月22日爆炸起火後第三天，一家壽險公司主管跟同事奔赴屏東市立殯儀館弔唁，招呼他們的是亡故陳姓消防員的弟弟的女友，保戶的家屬無暇接待，「聽說他媽媽很難過，都在醫院吊點滴。」

屏東科技園區高爾夫球代工廠明揚國際日前爆炸起火釀重大死傷，屏東縣政府調查後發現該廠儲存超量30倍的有機過氧化物，但屏縣府與經濟部卻皆指稱應由對方調查，遭外界質疑中互踢皮球。對此，經濟部長王美花今（26）日赴立法院備詢前接受媒體聯訪時回應，中央與地方沒有互踢皮球的問題，反而是會更緊密合作，而經濟部也會與地方政府合作，或許也可以成立共同稽查平台。

台中市政府依經濟部規定統一期程，自今年6月1日起至7月10日止，辦理「112年工廠校正及營運調查｣。市府經濟發展局表示，凡111年底前已登記工廠及特定工廠均為此次校正調查對象，調查員將前往工廠實地訪查，請受查廠商多加利用網路申報，呼籲各受查工廠全力配合與支持。