# 崙海段  

台灣綠電股權交易案，過程中折衝不斷，台灣最早投入離岸風電開發的上緯投控，風場還沒有蓋好，2019年就把風睿能源95%的股權賣給外資，其他業者自然也有樣學樣，就連國發基金持有1成的「聯合再生」，都在去年初將甫得標的彰濱崙尾東綠電案場直接賣給外資。不過「聯合再生」賣到1股不剩的作法，徹底惹毛經濟部，當初承租土地的經濟部工業局，硬是要「聯合再生」透過認購特別股方式，將該案場6成股權買回，過程中，民進黨立院總召柯建銘還參與了協商。

綠能國家隊「聯合再生」最近傳出高層內鬥，其子公司「聯合再生能源工程」，去年5月向工業局標到彰濱工業區崙尾東89公頃土地，今年初透過股權交易，將開發權賣給了外資「和暄綠能」；原本業界習以為常的股權交易，卻被立委盯上，由於立委翁重鈞與陳素月認為，身為「國家隊」的聯合再生，在標到綠能標案後，轉賣給外商，違反政策使命且有國安疑慮，公股指派的獨立董事在交易案調查過程，直接下令將財務與業務部門人員的升遷與薪資凍結，引發公股代表與經營團隊不合傳聞。由於聯合再生是台灣主要太陽能模組供應商，讓下游廠商頗為擔憂。（系列2之1）

為了達成2025年太陽光電裝置容量20GW目標，經濟部把土地開發成本極高的彰濱與雲林離島工業區土地，租給了綠電業者，根據業界推估，彰化崙尾東區的太陽光電建置案，雖然採取成本較高的「水上型太陽能光電系統」，但全案的投資報酬率仍有5.5%以上，若引進資金成本較低的壽險資金融資，投資報酬率更可墊高至8%以上，看到民間業者靠綠電發財，國民黨執政的彰化、雲林2縣頗不是滋味，為了減少地方反彈，經濟部方面正在研議「回饋機制」。

為了推動2025綠能轉型，全台閒置國有土地，目前正全面讓位給綠能開發案，就連生物多樣性最豐富的潮間帶，也不例外。11月29日經濟部正式公告「彰濱工業區崙尾東區崙海段71地號土地」標租案，據了解，彰化環團長期以來，主張崙尾東區尚未完成填海造陸之「浮覆地」，係《海岸管理法》所定義之「潮間帶」，依據《海岸管理法》，潮間帶之開發行為，包括太陽光電設施在內，均在禁止之列，不過，為了推動綠電開發，經濟部向內政部主張，該地行政院核定彰濱工業區土地，屬「海岸狀態之陸域」，在今年10月下旬的內政部海審會上「力挽狂瀾」，讓崙尾東排除在彰化沿海「海岸侵蝕防護區」之列。