# 少子化對策計畫  

雲林縣虎尾鎮再添一所全新的非營利幼兒園！平和非營利幼兒園於 26 日舉行剪綵啟用典禮，縣長張麗善親自出席，並強調縣府積極推動幼兒教育，希望能減輕家長負擔，讓孩子們在優質的環境中快樂成長。

民國113年度中央政府總預算案共9兆餘億元，幾近我國GDP的40%，計有三個部分，一是包括總統府、五院、各部會等政府部門之公務預算；二是附屬中央政府營業單位之預算，如台電、中油、公股銀行、台鐵、港務公司等國營事業之預算；三是附屬中央政府非營業單位之預算，依預算法第4條規定，再分為作業基金、債務基金、特別收入基金及資本計畫基金等4小類等非營業單位之預算。

教育部推出的「0-6歲國家一起養」廣告引發熱議，劇情描述一名已婚的年輕爸爸拿錢拜託母親代收購買的公仔，卻被母親吐槽「當爸了還玩公仔」，最後這筆錢被拿去買「更有用的」育兒用品，讓不少網友反感狂轟影片有歧視之嫌、「看完更不想結婚生子了」，還有立委候選人踢爆，影片預算高達304萬元。最終教育部三度道歉並將廣告下架，飾演「買公仔爸爸」的男演員也在臉書發聲，直言「覺得誇張」。

行政院長陳建仁今（3）日赴立法院，針對8月底送進立法院審議的113年度中央政府總預算案進行報告。陳建仁於書面報告中表示，預期明年我國經濟成長可望優於今年，而明年度總預算案經縝密檢討後，歲入編列2兆7092億元，歲出2兆8818億元，雙創新高，連同債務還本，共須融資調度數為2876億元，但中央政府預算執行，自2017年連續6年有賸餘，顯見財政健全有成效。

2023年8月24日民進共產黨的行政院會又通過2024年中央政府總預算案，其中歲入編列2兆7,092億元，歲出2兆8,818億元；又創歷史新高，歲出歲入差額1,726億元。

少子化，成了歐美亞各國的「國難」級威脅，為要搶救生育率，各國想盡辦法大撒幣，但多未見效，日前，全球生育率最低的韓國拋出「役男30歲前和妻生3胎可免除兵役」新措施，招致「對女性不公平」等各國議論。

隨著我國少子女化趨勢日益嚴重，並配合行政院「我國少子女化對策計畫」積極推動公部門員工托育服務,以協助員工兼顧工作與家庭照顧責任。為營造友善支持的職場環境，勞動部勞動力發展署桃竹苗分署特別選在幼獅訓練場一樓成立職場互助教保服務中心(以下簡稱教保中心)，並於今日舉行開幕剪綵儀式，透過教保中心的設立，除希望帶領更多企業意識到友善職場的重要性，並鼓勵更多員工在幸福的職場中追尋工作與生活平衡的目標。今日的教保中心開幕剪綵儀式由勞動力發展署署長蔡孟良主持，並邀請楊梅區立法委員黃世杰、財團法人三之三生命教育基金會董事長吳文宗、勞動部人事處長姜碧琳等貴賓及學童家長到場齊聚為教保中心開幕剪綵並參觀環境。適逢兒童節即將到來，蔡孟良署長也準備有安全標章的積木玩具致贈給中心的幼童並與幼童開心互動歡度兒童節。 蔡孟良署長於致詞時表示，為解決我國少子女化問題，營造友善育兒環境，並減輕家長育兒的負擔，配合行政院推動「我國少子女化對策計畫」，勞動力發展署自109年起即配合推動員工2-6歲子女公共化教保服務進行相關規劃，督導全國各分署辦理教保中心，111年已分別於雲嘉南分署及高屏澎東分署各開設1家，今年再度於桃竹苗分署設置本署第3家教保中心，也是北部地區的第1家；教保中心的成立，代表勞動部及所屬機關對於少子女化問題的重視和行動，相信在未來，這樣的教保中心將會成為更多企業和公部門單位的楷模，為推動少子女化對策計畫，落實家庭友善政策，做出更多的貢獻。黃世杰立委表示，政府高度重視少子化議題，並感謝勞動部勞動力發展署桃竹苗分署配合國家政策，積極推行公共托育，設立教保服務中心。他希望透過公部門的示範效應，能夠鼓勵更多企業雇主提供安心的工作環境給員工，讓員工留才適所，並能提高生產力，也能滿足鄉里的需求。他更進一步說明，會繼續支持政策並擴大推動，希望中央和地方政府能夠攜手合作，共同推動公共托育服務，讓家庭安心，讓孩子得到最好的照顧。桃竹苗分署教保中心於112年2月1日開始營運，並委託具有豐富專業幼教經驗的三之三生命教育基金會經營，教保中心室內總面積計244.34平方公尺(約74坪)，內部設有配膳室、幼兒廁所及室內活動室，其中活動室面積高達194.69平方公尺(約59坪)；為配合老師辦公及教學需求，教保中心利用活動式矮櫃分隔出行政辦公區、美勞區、生活自理區、語文區、大肌肉活動區、扮演區、組合建構區，以提供豐富的學習環境。教保中心採混齡式，規劃收托幼童30名，除優先提供分署員工外，也開放給附近民眾2至6歲的子女就讀，目前已收托25名幼童，近8成平均年齡為2至3歲。儘管採混齡照顧，但老師仍會考量幼童的心智年齡及生活經驗，設計相應的學習課程及活動環節，幫助幼童學習常規、生活自理及人際互動等，並提供適當的照顧及關懷。教保中心尚有名額，呼籲楊梅地區有托育需求的家長可以踴躍報名，報名請聯絡桃竹苗分署教保中心謝佳勲主任，電話03-4641808。

隨著我國少子女化趨勢日益嚴重，並配合行政院「我國少子女化對策計畫」積極推動公部門員工托育服務,以協助員工兼顧工作與家庭照顧責任。為營造友善支持的職場環境，勞動部勞動力發展署桃竹苗分署特別選在幼獅訓練場一樓成立職場互助教保服務中心(以下簡稱教保中心)，並於今日舉行開幕剪綵儀式，透過教保中心的設立，除希望帶領更多企業意識到友善職場的重要性，並鼓勵更多員工在幸福的職場中追尋工作與生活平衡的目標。

花蓮縣政府委託台灣公益社會實踐協會承辦「花蓮縣居家托育服務中心」，於29日在東華大學美崙校區辦理「2022托育人員微電影暨感恩茶會」當日邀請各界來賓到場共襄盛舉。

彰化縣長王惠美與民代今(4)日上午視察彰化縣第一間和美育兒親子館暨公設民營托嬰中心新建工程案，王縣長表示，特別感謝和美鎮公所提供土地及200萬元配合款，中央補助款3,000萬，縣府在議長謝典林及議員支持下，配合款1,461萬元，總經費4,661萬元，共同來促成，縣府才能夠規劃如此優質的環境，本案基地面積2,548.82平方公尺，新建1棟3層樓建築，1樓為公設民營托嬰中心、2樓為育兒親子館、3樓為社區活動中心，目前也爭取到900萬元經費，做為裝潢、開辦的經費，預計今年年底就可以正式啟用。縣府預計今年應該會完成3處，未來逐步達成公設民營托嬰中心15處，育兒親子館13處，希望減輕年輕人的負擔，讓他們願意留在彰化一起打拚，建構讓年輕人「樂婚、願生、能養」的好環境，也感謝地方仕紳的關心，大家的建議縣府都有聽到，大家不分黨派，一起努力，彰化會更好更進步。

少子女化帶來勞動人口下降的國安危機，隱含扶養比增加、政府財政惡化等問題，也讓許多學校關門大吉。數年來，為了強化關注幼兒與家庭的形象，不分藍綠黃白政治人物爭相喊出0-6歲國家養，育兒相關經費的挹注也不斷加碼。今年縣市首長、地方議員選舉，看到許多參選人競相提出「增加公幼與非營利幼兒園」的政策與口號，希望吸引家長選民的注意力。遺憾的是，當政治人物倡議公幼翻倍與持續興建非營利幼兒園時，卻沒有看見幼兒教育背後的結構性因素，用錯誤的政策來解決問題竟渾然不覺。這樣不僅對生育率沒有實質幫助，更造成社會資源分配不均以及浪費人民血汗錢。

台灣少子化、高齡化趨勢難擋，根據國發會最新發布的人口推估（2022至2070年）報告，我國正式步入「超高齡社會」、人口紅利消失的預估時間點不變，但幼年與老年人口將於2060年開始超過工作年齡人口，也就是「扶養比」超過100，比起前次推估提前4年。

南韓行政安全部近日公布最新人口統計，結果顯示南韓全年新生兒數跌破30萬大關，降至27萬多人，總人口較2019年減少2萬多人，為南韓自1970年開始統計出生人口以來，首次出現「人口負成長」。為改善少子高齡化問題，南韓政府自2006年累積投入約196兆韓元（約合新台幣5兆元），四階段發布相關對策，但實際成效仍有待長期觀察。

今（18）晚間將舉行首場電視政見會，總統蔡英文今也推出《0-6歲，國家一起養》幼托政見影片，以動畫方式讓選民認識上月提出「0到6歲國家一起養」幼托政見，未來的育兒津貼將從現行的2500加倍到5000元，補助年齡將從0到4歲變成0到6歲，訴求「小英再4年，照顧更周全」。

國民黨總統初選參選人郭台銘昨（30）日強調，「解決少子化問題才是真前瞻！」郭台銘說，擴大育兒津貼只是杯水車薪，少子化的正解是低薪；「蔡英文總統如果還要裝睡，繼續執迷不悟，明年520後，讓妳回家睡個夠。」

國民黨總統初選提名參選人郭台銘，在第二場「國政願景說明會」拋出政見：「新生兒從出生到六歲，國家幫你養！」難得引起朝野廣泛討論，雖然郭台銘並未提出具體的政府財務規畫，這是繼李登輝時代「老農津貼」、二千年鄭永金競選當選新竹縣長提出「老人年金」，讓各縣市群起效尤後，再一次堪稱「重大」的「現金福利政見」，也反應台灣從高齡化到少子化雙重加壓的危機。

總統蔡英文今（2）天到桃園市幼兒園，宣布少子化對策計畫從今年8月起全面起跑，除了公立托兒所跟非營利托兒所的數量增加，沒到幼兒園就讀的也會發給津貼，透過政策減輕家長負擔。

行政院七月底跨部會的提出長達90幾頁「少子女化對策計畫」，其中最被提出討論和爭議的是準公共化托育政策。從八月實施到現在爭議不斷，甚至演變到私立幼托業者上監察院、居家保母群起抗議，這其中衍生的問題，應該不是短期那可以落幕的。因為從政策的討論到實務的執行，我只能說政府把提升人口政策想得太簡單，因為台灣的少子化問題，不是一個0-5歲「準公共化托育政策」就可以解決，但這也代表政府只針對現在問題焦點—托育問題去提政策，而不是用全人的發展，去看影響台灣少子女化整個社會結構的問題。

行政院7月26日通過「我國少子女化對策計畫」，其中「準公共化托育補助」政策於昨（1）日上路，但合約書於7月31日下午才出爐，導致沒有任何保母與私立托嬰中心在新制上路前完成簽約，因此遭質疑無配套措施，台北市長柯文哲也批評該政策弄得大家「雞飛狗跳」。對此，行政院政務委員林萬億表示，中央與台北市溝通得很順暢，不解為何柯文哲會有此番言論。