# 家庭照顧者關懷總會  

2025年台灣正式邁入「超高齡社會」，於此同時立法院也三讀通過《就業服務法》第46條修正案，即日後80歲以上長者，以及70到79歲長者且罹患癌症二期以上，均免評巴氏量表，即可聘僱外籍看護。對於部分家有長者且經濟無虞的的家庭來說，確實是份大禮。但專家也呼籲，80歲還身強體健的長者很多，過早聘僱看護工貼身照護，可能反而會剝奪老人健康老化，以及正常生活的能力。

家總等民團23日發布聲明，呼籲不應通過不用巴氏量表即可申請外籍看護，對家庭照顧者將是災難。勞動部晚間表示，是否放寬80歲以上健康、亞健康長者即可免評申請外籍看護，應再審慎討論。

國內移民家庭數量逐年增加，然而受語言及文化阻礙，移民者卻成為「長照政策」中的邊緣人。對此，南洋台灣姊妹會理事長洪滿枝今（25）日批評，許多移民者從照顧者成為被照顧者，但現有長照服務缺乏移民者考量，長照服務應建置多語通譯系統，以及納入多元文化，服務新住民家庭。

金管會督導的周邊單位、財團法人台灣金融研訓院（簡稱研訓院）致力提升成人金融素養，今（7）日宣布與社團法人台灣社會福利總盟合作，推出台灣首見為社福機構員工設計金融培能課程，盼透過提升員工的財務知識與技能，使其達到生活幸福感，進而提升社會安全網的服務品質。

長期以來致力於支持家庭照顧者的合庫人壽，在2016年成立了「喘息學院」，並提供許多創新支持服務，今年，榮獲了多方肯定，包括「TSAA台灣永續行動金級獎」、「台北金鵰微電影展永續微電影金獎」以及蟬聯「傑出公關獎」。 合庫人壽總經理藍年紳表示，由於高齡少子化的衝擊，合庫人壽12年前開始關注家庭照顧議題，不斷透過各種方式推廣「聰明照顧、放手喘息」的觀念，鼓勵照顧者善用政府及企業資源做好照顧安排，不要輕易放棄自己的人生及夢想！所以這次特別邀請了家庭照顧者到重新整修的國立歷史博物館(下稱史博館)參加喘息學院規劃的「守護夢想」尋寶活動，不僅讓參與者有機會參觀到古往今來的各種珍奇寶物，也透過尋寶遊戲讓家庭照顧者不僅可以感受到中國古代藝術的魅力，更能找回那些在生活重擔下被遺忘的夢想。其中參加活動的陳小姐表示，很意外史博館鼓勵民眾將自己家中的珍貴物件提交給史博館，讓這些當代物件也能成為迎接新時代藝術運動的一部分。她也期許自己在未來可以打開心胸，接納更多的人事物，好好重新規劃自己的人生。除了透過「喘息學院」支持，合庫人壽整合內外部資源、透過不同管道來協助家庭照顧者，包括以「安心守護計劃」為保戶提供長照專業顧問服務，連結長照資源，讓家庭照顧者在需要幫助時能夠迅速找到合適的支持，同時對內打造了一個友善的照顧職場環境，積極支持員工在工作與家庭照顧間取得平衡。這些努力不僅體現了合庫人壽對於保戶、員工的關懷，也展現了其對社會的責任感。 值得一提的是，合庫人壽與家庭照顧者關懷總會合作長達12年，以每張房貸壽險保單捐出300元，迄今捐款已超出2,500萬，提供了上萬杯喘息咖啡，服務了上萬個需要照顧的家庭。合庫人壽通過實際行動，積極推動聯合國的永續發展目標(SDGS)，特別是「SDG3健康與福祉」，確保各年齡層的健康生活與福祉，成為家庭照顧者最堅強的後盾。

總統府日前公布健康台灣委員會成員名單，當中卻僅4名委員為女性，女性顧問更是掛零，婦團近日發起連署，籲所有委員會皆應符合1/3性別比例原則，目前已20多個民團響應。

為響應聯合國2030永續發展目標UNESCOandSustainableDevelopmentGoals(SDGs)，永齡基金會自2023年起發起「永齡女力」計畫，旨在幫助更多有意重塑生涯、二度就業和經濟弱勢的婦女，於自身、親職與勞動者的多重身分之間取得平衡，運用各方資源，克服回歸職場、重塑生命樣貌的重重挑戰。並以「ListentoHER，傾聽女性的聲音」為起點，開啟全台拜訪請益之旅，並與七個單位共同舉辦不同形式的工作坊。

「我可以哭嗎？」台中山區原住民部落的中學生阿寶在社交媒體上傾訴。他去年開始照顧重病的母親一直到她今年夏天去世。

根據內政部公布的最新家戶結構統計報告，單人戶、雙人戶比率加起來已經超過五成、國人的不健康餘命超過七年，家庭照顧者關懷總會表示，台灣即將進入「零家庭照顧者」時代，但長照政策跟不上人口老化速度，個人已經無法承擔照顧責任。

這是一對家住新北市樹林區的母子，因為82歲的母親年邁，加上曾經中風、慢性病纏身，平日全由55歲的兒子一人獨力照顧。日子看似如常，這個家庭既非政府列管的高關懷家庭，也從來沒有對外求助的相關報案記錄。但這一天，鄰居卻聞到劇烈的屍臭味，經報案由警方破門入內查看，老母親陳屍一樓臥室，兒子則於三樓臥室上吊，母子兩人皆已死亡多時，遺體甚至已開始腐爛。

在人口老化與少子化夾擊下，台灣即將進入獨老或老老相顧情況愈來愈普遍的「零家庭照顧者」時代。在可預見的未來，若政府無法祭出更有效的長照政策，照顧者因老邁或健康不佳，無法扛住照顧重擔，終至身心崩潰，進而衍生殺人或共同自殺的悲劇，可能也會更常見。更甚者，依現行法令，家庭照顧者一旦衝動殺人，即使一把年紀，亦得鋃鐺入獄。長照悲歌豈止是被照顧者的悲歌，也是照顧者的悲歌。

「我壓力好大，去工作要趕回來買午餐給她、還要幫她洗澡，一開始找鐘點（看護）一天2500、請7天，後來婆婆說太貴了、不要請，變成我幫她洗澡、我自己想辦法……」

疫情導致跨國人流移動受阻，對於國內原就存在的外籍家庭看護工雇用困境，更是雪上加霜。根據最新統計，國內家庭看護工在台工作人數19.8萬人，較2019年底疫情爆發前大幅減少4.6萬人、近20％。市場供需嚴重失調的結果，除了許多有長期照護需求的家庭久久等不到看護工，還有少數看護工趁勢坐地起價，甚至直接失聯，令不少家庭哀嚎：「我們的痛苦政府真的聽不到也看不見嗎？」

台北市士林區芝山國小家長會抗議校內設置老人日間照顧中心近1年，市政府已經改變收容對象與動線，但仍遭到反對，讓閒置校舍轉作老人日照中心蒙上陰影。當高齡化社會中老幼共融成為趨勢，台灣可以怎麼做？

「我們會預設父母照顧我們、也以為政府國家會疼惜人民，但當這個預設被打翻，是一整個世界觀的動搖，他會無法理解這事怎麼發生在我身上，我做錯什麼、為什麼跟別人不一樣？況且很多受難者都是知識份子、認真讀書的好學生，他無法理解事情會變這樣……」

「學生的訴求很單純、傳到外面去卻好像變成學生要造反，所以他們就跑來問我們，讓我很困擾──很正常的學生訴求被他們看成不得了的事情，他們可能想要立功，所以擴大渲染、傳回來問我們，我們就覺得啼笑皆非……我也不希望害到學生，因為這些人都是我的學弟，我不希望他們受到傷害，但我不去找，我的工作就是做不起來……」－1980年代校安小組成員證言

由於日前有確診者是入境14天之後才發現，衛生福利部長陳時中表示，不會因此改變春節檢疫10加4方案，因為國際上在10天之後的病毒量已經非常低，僅有一些是復陽的個案。

長期照顧（以下簡稱長照），是退休金以外，很多人退休後最感焦慮與不安的一件事。為填補民眾對長照的需求缺口，政府在2017年實施「長照2.0」，建立「社區整體照護模式」，讓民眾在街頭巷尾都能找到長照服務據點並獲得協助。然而大多數民眾仍不了解「長照2.0」相關內容與申請模式，根據衛福部統計到2020年9月為止，長照2.0服務涵蓋率約為53％，顯示還有近一半有需求者未申請長照2.0服務。如果國人熟悉度高、使用頻繁的金融機構——銀行，也能成為提供長照諮詢的據點，或許就能加速長照2.0的普及，進而減輕國人負擔！

「因為疫情趨緩所有日照機構都可有條件重啟服務，為什麼只有失智社區服務據點不行？為了照顧失智的媽媽，我只能請無薪假待在家。沒有收入也就算了，老人家日夜顛倒、認知錯亂，再這樣24小時跟她纏鬥下去，我也活不下去了。」

一家六十年土生土長的髮品企業，你想像應該是什麼樣貌？身為第三代，美科實業AROMASE艾瑪絲品牌創辦人陳俊偉，有著「頭皮先生」的稱號，一年內跑遍了全台近百場醫療院所與皮膚科醫師進行研討互動，以及產品研發初期，六年來每天都在實驗室待到半夜的成果。這樣的初衷，是對品質的要求及品牌熱愛，更多是對消費者負責的堅持與信念。