# 安家固園  

二十四年前，發生在台灣中部的一場歷時一〇二秒的大地震，造成2,455人死亡、50人失蹤、755人重傷，房屋全倒50,644戶、半倒53,317戶(根據申請慰助金統計），1,546所學校受損，其中有293所學校須重建。嚴重的災情，把國人的心糾繞在一起。社會各界踴躍捐輸金錢與物資，奮不顧身地投入救災賑災工作，展現高度的同胞愛；國際社會也相繼伸出援手，以人道精神提供援助，發揮人間的大愛。這一震喚起國人對於建物耐震能力、災害防救與勸募捐款管理等議題的重視。而政府也隨之積極回應國人對於這些議題的重視與期待，震後24年，這些議題怎麼了？

回顧台灣過去幾次大地震，倒塌的全是高樓大廈，例如台南大地震導致維冠大樓倒塌、花蓮地震統帥飯店損壞，但為何這次倒塌的玉里超商卻是三層樓民宅？致命關鍵在於三角玻璃窗、軟腳蝦結構，而這樣的房屋遍布全台，政府還能坐視不管？（系列2之2）

高雄市長韓國瑜日前台中造勢時表示，台南當年地震前行政院長張善政立馬撥款200億，但行政院則打臉表示，這筆預算只有核定，完全沒有執行，因此只有在構想階段。對此，張善政錄影片反駁，說自己有核定這一筆「安家固園計畫」預算，還鼓勵各縣市來申請，痛批行政院發假新聞。

高雄市長韓國瑜今天說，前行政院長張善政曾撥款200億元幫助台南震災，認為救災不該有政黨之分；行政院官員回應表示，這根本是烏龍說法，並無此事，不解韓國瑜為何要製造假訊息。

新北市參加107年度行政院災害防救業務訪評，榮獲第一組（直轄市）第一名績優殊榮，新北市消防局長黃德清在11月28日於行政院中央災害防救會報代表新北市政府受獎。自100年以來，新北市在直轄市組中獲得7次第一名績優榮耀，實屬不易，為六都之冠，也是市長朱立倫及新北市防救災團隊8年來推動災害防救工作肯定與施政成果。

新北市長朱立倫今(25)日出席「2018BIM4.0新北智慧城創新應用展暨研討會」時表示，新北市是全台灣第一個將BIM技術運用在公共建設的城市，希望未來在智慧城市及科技的運用上更快速精進。

2016年台南地震造成維冠大樓倒塌造成嚴重災情，引起社會關注土壤液化問題，前內政部長李鴻源也曾說，由於北部土壤液化嚴重，如果花蓮地震發生在北部，恐怕震倒4000棟房子。台北市政府工務局今（22）天公開說明最新版本台北市土壤液化潛勢圖，並更新查詢系統，方便民眾查詢住家附近土壤液化潛勢的情形。

2016年台南地震，凸顯10樓左右住商混合大樓，一、二樓公共使用樓層屬耐震軟弱層問題，但內政部「安家固園」方案，對耐震力不足的住商混合大樓，卻缺乏公權力強制介入機制。本月初花蓮大地震中倒塌的雲門翠堤大樓，低樓層漂亮生活旅店改建部分，其實去年花蓮縣政府快篩後就發現有耐震力不足之虞。

花蓮大地震再度暴露出921地震以前興建高樓層住商混合建築物耐震性不足問題，為了避免類似慘劇再度發生，行政院長賴清德今天親自召開記者會，宣示未來4年將編列60.78億元預算，推動全台2萬7000棟6樓以上私有產權建築物快篩與耐震評估，一旦發生耐震度不足，政府將強制要求進行補強或重建，賴清德表示，目前私有建築之快篩與耐震評估，法律上已經可以強制要求，但後續的耐震補強或重建，則必須透過《建築法》修法，讓政府公權力可以強制介入，政府希望藉此提供人民安全的居住環境，希望國人能夠支持相關修法。

花蓮縣長傅崐萁日前抱怨，中央在2年前台南震災一口氣撥款200億元，這次卻僅撥款給花蓮3億元，遭行政院長賴清德否認，指這次有撥款10億元給花蓮，且台南當時都是用各界善款與市府經費救災，中央當初並未撥200億元。對此，民進黨立委王定宇今（12）日直酸，他真的「凍未條」，這對「極品伉儷」當縣長、當立委，連查證資料都不會嗎？令人讚嘆。

花蓮縣長傅崐萁今（11）日召開記者會，質疑過去台南地震時中央援助新台幣200億元，花蓮地震卻只得到3億元應急金。對此，行政院長賴清德回應，「花蓮這次得到中央政府的關心，只會更多、不會更少」，也請傅崐萁穩定下來。

內政部今（8）日在行政院院會報告0206花蓮震災應變處理作為，由於本次地震倒塌大樓，多為10層樓左右的住商混合大樓，2年前台南地震後，內政部雖然推動「安家固園」方案，推動老屋健檢，但集合式住宅因為部分住戶擔心影響房價，拒絕進行耐震檢測，內政部次長邱昌嶽今天在會後表示，為了記取本次地震教訓，內政部未來考慮修法強制老屋健檢，若有公共危險之虞，將無需所有住戶同意，即可推動耐震度補強或重建，可能檢討的法令，包括《危險及老舊建築加速重建獎勵條例》與《都更條例》。

記者莊漢昌／台南報導

應邀參與某場政治討論會後，主持人跟大家一起閒聊，他突然問在座諸君：「如果要換內閣，你們認為誰的聲譽最差，誰最應該被換下來？」

記者莊漢昌／台南報導

記者黃駿騏／桃園報導

台北市長柯文哲日前開砲，批評都更「一坪換一坪」政策，讓都更戶有不切實際期待，導致都更困難。內政部長葉俊榮今（15）日回應，地方政府推動都更會有個別考量，中央的責任是檢討整個機制，內政部預計本會期提出《都更條例》修正草案，會考量各種問題。

行政院院會今天通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，內政部次長花敬群表示，原先內政部版本，雖然提供危險老屋改建百分之10的建蔽率獎勵，但由於目前多數老舊公寓的建蔽率在60-80%，和納入都市計畫區域建蔽率45-50%差距頗大，考量部分老屋改建後一樓店面所有人，仍希望維持一定營業面積，內政部決定採納縣市政府意見，同意在老屋改建的建蔽率部分，授權各縣市政府自行決定。

行政院長林全27日表示，從民生建設的角度，電業法、長照服務法與都更相關修法，是現階段最重要的3項修法，「至於同性婚姻專法，婚姻平權涉及主觀價值改變，價值觀不是行政部門說算就算」，希望社會從不同角度，理解不同立場的人思考，尋找平衡點，「立法院昨天做了決定，某種程度代表社會溝通的結果」，至於法務部是否另訂專法，外界目前有誤會，法務部指的是早期同婚的委託研究報告，研究報告結果，並不是代表行政院將依據報告結論去訂專法，「行政院發言人說法，跟邱（太三）部長立場一致，沒有誰打臉誰的問題。」

 一、前言