# 委員會中心主義  

民進黨團今在立法院提案將農田水利會官派及稅改相關修法，以表決方式逕付二讀，令國民黨團措手不及，大罵立法院長蘇嘉全背棄「委員會中心主義」。據悉，院方將之定調為「單純議事攻防」，藍綠都深知彼此可能出招方式，蘇嘉全則全程依照議事規則處理；知情人士也指出，水利會改制已多次被國民黨團退回程序委員會，而稅改由國民黨召委主審，卻也是遲遲拖延、審查牛步，如今反控民進黨團不想審查，恐有失公允。

立法院院會今（15）日通過民進黨團提案變更議程，將攸關稅制改革的《所得稅法》修正草案，自委員會審查抽出逕付二讀，未來將直接進入院會協商程序。主持稅改案委員會審查的國民黨立委費鴻泰痛批，破壞民主程序，「民進黨在急什麼？是總統蔡英文急著跟股市大戶交心？」

第九屆立法院第三會期第二次臨時會因行政院前瞻計畫，藍綠再度上演全武行，甚至發生「助理參戰」爭議，有媒體實習生遭移送法辦。事實上，立法院議事廳發生類似爭議早已不是首次，第七屆立法院也曾發生類似爭議，檢討議事空間規劃的聲浪也不是新鮮事，只是最後都是「雷聲大雨點小」，回歸到國會自主自律的範疇。

時代力量黨團25日召開記者會，預告將提出4案建請院會增列入討論事項，其中2案是上個會期已經初審通過的促轉條例與《選罷法》修正。總召徐永明表示，這些法案都是上個會期就出委員會，也是大家有共識的優先法案，卻沒辦法出現在院會，這樣委員會與院會間的黑洞，就是「委員會中心主義」最大的反證。徐永明認為，如果委員會審完、經過協商還不能進院會處理，「委員會中心主義不是只是喊喊的口號嗎？」

口袋國會今（8）日於立法院紅樓201會議室，舉辦第九屆第一會期優質立委公開推薦記者會，並邀請台灣大學政治系教授王業立、張登及以及東海大學政治系教授沈有忠擔任講評人。會中，口袋國會共公開推薦鄭天財、王育敏、賴瑞隆、黃國書、陳亭妃、林俊憲等6位為立法院全院表現優質的立法委員，以及38位各委員會表現良好的立法委員。

立法院本會期召委選舉2日上午結果出爐，院長蘇嘉全下午重申，未來國會要靠召委實踐「委員會中心主義」，盼大家好好表現，讓人民期待的法案能過關。  對於國民黨團出乎意料拿下7席召委的選舉結果，記者詢問蘇嘉全有什麼看法，他說，幾個委員會召委選舉過程是透過抽籤，難免有人抽中、有人沒抽中。  不過蘇嘉全仍強調，不管哪個黨派的委員擔任召委，未來立法院所要推動的「委員會中心主義」都要靠召委來落實，希望召委都能好好在委員會表現，讓人民期待的法案能順利通過。  媒體也詢問時代力量黨團的國會調查權法案，是否涉及擴權？蘇嘉全表示，尊重每個委員的提案，但任何提案仍需要經過大家討論，若社會認為有擴權之疑，相信在委員會或院會中，將會被反映出來。

總統當選人蔡英文日前拋出「議長中立化」、「議事程序透明」等主張，不過外界認為，若協商制度被廢，立法院新任院長蘇嘉全恐將淪為虛位龍頭，讓「永遠的總召」柯建銘有機會掌握更多權力。對於是否擔心柯建銘日後成為「地下院長」，蘇嘉全3日稱不會，若黨團需要柯建銘折衝領導，那他變成有名無實的院長，「這也是功德一件」。