1994年4月10日的「410大遊行」,被大眾視為台灣教育改革的起點,他們提出「廣設高中、大學」的主張。為因應遊行訴求,同年9月,行政院快速成立教育改革審議委員會,由時任中研院長李遠哲擔任教改召集人,提出教改重點優先項目。不過,近年來,教育部讓更多新私校產生及專科升格來充數,私大倒閉潮「山雨欲來」,且即將向下蔓延至私立公中職。全國私立學校產業工會(下稱私校公會)預估,未來3年會有2成、約40所至50所私立高中職會陸續面臨退場。對此,私校工會副理事長尤榮輝認為,私立高中職併校是選項之一,目前教育部並未規劃併校輔導機制,僅能由學校自行設法合併。