# 外國軍事融資  

美國白宮辦公室內，在眾目睽睽之下，竟然上演一齣令全球都傻眼的鬧劇，美國總統川普（DonaldTrump）、副總統范斯（J.D.Vance）與烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy）三人，就這麼互向攻擊和開砲，讓現場氣氛從最開始的友好，瞬間轉為尷尬和不滿，最終澤倫斯基選擇提前結束會面，給全世界留下一個充滿憂慮的結局。隨著美烏兩國元首談話徹底崩壞，有白宮官員私下透露，認為烏克蘭總統「不知感恩」的川普，正考慮全面暫停對該國的軍事援助，這項決定將導致數十億美元的雷達、軍車、彈藥支援計畫被擱置，也勢必影響烏軍對抗俄羅斯的戰力。

川普（DonaldTrump）再次執政，中美關係的首要議題依然是台灣問題。而美國的對台軍售和軍援是橫亙在兩國之間的重大障礙。由於美國對台軍售從通報到交付有數年的時間差，所以拜登（JoeBiden）執政期間的對台軍售預計將在未來3至4年交付。比如，拜登政府2022年12月向國會通報的價值5.2億美元的對台軍售案（18輛HIMARS發射器及其彈藥），計畫於2026年交付。川普也有可能在國會的施壓下遵循第一任期的做法，並且根據地緣政治和中美經貿談判的需要升級對台軍售。

美媒報導，美國新國務卿魯比歐今天發布新指引，暫停支出現有的大部分援外資金，為期90天且立即生效。報導引述現任及前官員指出，新指引似乎停止對台灣等主要盟友的援助。國務院尚未回覆中央社相關提問。

美國總統大選結果已於11月6日下午揭曉，代表共和黨的川普不僅贏得總統選舉，連美國國會參眾兩院也由共和黨取得多數，代表未來至少2年、甚至有可能是4年，川普政府將取得完全執政的優勢地位。

美國國防部主管台灣事務的副助理部長蔡斯16日表示，美國高度支持台灣提升社會韌性，樂見行政院提出的預算持續聚焦國防現代化，並敦促立法院也續挺這項做法，為提高台灣自衛能力提供充足經費。

美國國防部監察長日前公布報告，指美國總統拜登(JoeBiden)去年7月動用「總統撥款權」，所提供價值3.45億美元（約新臺幣111億元）給臺灣的軍備中，有2批於去年12月送抵臺灣的物資，出現「無法使用且包裝不良的設備和彈藥」，包括270萬發出廠逾40年的彈藥、包裝不良以致在運送過程中受潮的排用機槍、3000件發霉的防彈板，與500件潮濕發霉的戰術背心。

美國總統候選人川普受訪時稱「台灣應該支付美國保護費」，對此美國國務院發言人米勒（MatthewMiller）表示，台灣長期以來自行支付防衛費用，對區域安全和美國經濟都有重要意義。然而華府智庫卡托研究所曾在報告中指出，台灣向美國訂購的191億美元武器大部分未能如期交付，延遲達10年或更久，美國國會和台灣軍事分析家皆對延遲交貨所造成的影響表達擔憂。

美國國務院發言人米勒今天說，台灣一直是自費加強自我防衛，對區域安全及美國經濟都很重要。美國近來通過補充法案援助台灣，但數十年來美國提供的安全合作，都是台灣購買，不是美國做慈善。

美國國務院發言人米勒17日說，台灣一直是自費加強自我防衛，對區域安全及美國經濟都很重要。美國近來通過補充法案援助台灣，但數十年來美國提供的安全合作，都是台灣購買，不是美國做慈善。

美國聯邦眾議院今天通過撥款法案，其中一項條文要求提供台灣至少5億美元的外國軍事融資。法案接下來將送至聯邦參議院表決，獲得參眾兩院通過後才能送出國會，遞交總統簽署生效。

美國國務院副國務卿康貝爾今天指出，全球依賴台灣半導體產業等供應鏈與經過印太地區的商業流通，如果中斷，可能導致全球大蕭條。這5年來，拜登政府鼓勵數十個國家為台海和平穩定發聲。

當前全球舉目的焦點之一——第21屆國防安全對話會「香格里拉對話」，於5月31日到6月2日在新加坡落下帷幕。會中備受矚目的美、中兩個大國的國防部長——美國的奧斯汀與中國的董軍進行會晤，並先後進行發言。

近年台美合作關係日益密切，根據《美國國防新聞周刊》（DefenseNews）報導，五角大廈特地設立了秘密小組，旨在「加速交付武器」給台灣；此外，美國聯邦眾議院撥款委員會近日也討論了一項預算法案，內容包括提供台灣5億美元（約台幣161億元）的外國軍事融資。對此，前立委郭正亮直言，若美方無法交付武器是因為產能不足，那麼成立秘密小組也沒有用。

據媒體報導，美國聯邦眾議院撥款委員會指出，旗下小組委員會4日將討論一項預算法案，包括提供台灣5億美元外國軍事融資及最多20億美元的貸款和貸款擔保，以強化台灣嚇阻力抗衡中國。另4日由27家美國國防承包商組成的代表團抵達台灣，將在美台商會的安排下拜會政府高層，並出席6日舉辦的台美國防產業論壇、參訪「國家中山科學研究院」、「漢翔航空工業股份有限公司」等，引發兩岸高度關注。

美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾率領跨黨派訪團26日抵達台灣，將訪問至30日。他向隨行美國媒體強調，此行向中國共產黨傳遞美國與台灣人民同陣線，且努力維持台海現狀的訊號。《鎮民大會》提到，麥考爾訪團會討論數十億美元對台軍援的運用及彌補軍售交貨延遲的方法。

新政府520交接在即。我們且簡單回顧一下蔡政府這過去八年來在國防領域的成敗得失吧。

美國聯邦參議院4/23通過軍援以色列、烏克蘭和台灣的包裹法案，美國總統拜登隨後簽署生效。參議院是以壓倒性票數通過這項金額達950億美元的軍援包裹案。美國在中東、東亞及西太平洋同時大手筆軍援，用來打擊伊朗、俄羅斯及中國，這是赤裸裸的代理人戰爭，在美國看來，戰爭贏不贏不重要，只要戰鬥持續，就會給美國帶來源源不斷的金錢或利益，破壞和重建的過程是美國賺大錢的好機會，美國的政客太了解其中的奧妙了。

率團訪問台灣的日本眾議員、自由民主黨（有自民黨）青年局長鈴木貴子4月30日表示，隨著我國首位女總統蔡英文即將卸任，使得這次訪台相當特別，且聽聞蔡英文喜歡開車，歡迎她到日本環島。對於來台參加新總統就職典禮的訪賓層級，她直言，最高層級的親台人士一定不缺席。

美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）擬於本月24至26日訪問中國大陸，這是他一年內的第二次訪陸。在此之前，包括美國財長葉倫（JanetYellen）、美國國務院亞太事務助卿康達（DanielKritenbrink）和白宮國安會中國與台灣事務資深主任貝沙蘭（SarahBeran）等官員，已相繼訪問中國；此外，美國防長奧斯汀（LloydAustin）與中共防長董軍也通了電話，這是雙方防長暌違一年半以來、亦是董軍今年初上台後的首次對話。

美國總統拜登（JoeBiden）於美東時間4月24日簽署「2024年國安緊急補充撥款法案」（TheEmergencyNationalSecuritySupplementalAppropriationsActof2024），完成立法程序，其中包括提供含台灣在內的印太區域國家之各項安全倡議，為軍援台灣及強化美國在印太區域維持和平穩定挹注關鍵財政資源。對此，總統府發言人林聿禪今（25）日表示，總統府誠摯感謝拜登總統及美國國會跨黨派議員，持續以具體行動展現對提升台美安全合作及維持印太區域和平穩定的支持及重視。