# 外國公司問責法案  

中美兩國26日宣佈簽署審計監管合作協議，該協議將允許美國監管機構對中國大陸和香港的審計機構進行檢查和調查，包括檢查上市公司的審計底稿。

上周5家中國國企宣布要從美國下市，這被外媒視為中美金融戰的一環，也是中美持續脫鉤的表徵，兩國金融戰的下一步與脫鉤到底會走到什麼程度，值得關切；而外媒指其代表「華爾街與中國的熱戀結束」，是真是假，也頗值得研究一番，因為可能只是「換個場所繼續熱戀」而已！

有分析稱美國證交會剛剛出台的新規可能導致數以百計中國公司退市，給華爾街市值帶來2兆美元損失。經貿專家說，即使所有中國公司退市，也不會對美國的經濟和金融帶來任何實質性打擊。

台灣青少年熱愛的網路遊戲《傳說對決》的母公司騰訊科技，被中國官媒直斥製造「精神鴉片」。這家全球第六、亞洲居首的巨獸級企業，擁有微信、騰訊音樂、騰訊視頻的企鵝帝國，半年內市值蒸發了10兆新台幣，成了告別10年黃金歲月的悲劇主角。

美國對海外企業上市的新規，和中國官方近期強力監管造成的股市震盪，為中國企業赴美上市前景蒙上陰影。中國證監會近日強調，將創造條件推動中美兩國的審計監管合作。

中國最大的網約車平台滴滴全球（股票代碼：DIDI），在中國政府發出對其進行網路安全調查並下架其應用程序後，週二（6日）股價一度暴跌超過25%，而所有中概股幾乎全體陪跌。法律學者告訴美國之音，現有美國法律無法保護美國中概股投資者免遭池魚之殃；投資專家呼籲投資者遠離中概股。

世界正日益分化為壁壘分明的2大陣營。中共和美國都正在國際上全力爭取支持者，並快速建立各自的對抗集團，雙方的大外宣也都紛紛上場。

日本最大券商野村控股（NomuraHoldings）今（29）日股價重挫，終場暴跌超過16%，寫下史上最慘跌幅紀錄。箇中原委，竟與上週美國股市驚魂有關，一場襲捲金融市場的蝴蝶效應，正在逐漸擴散。

一個去年在全球少數收黑作結、全年報酬率表現為負數的市場，為何今年以來，搖身一變成全球最強勢的股市，一躍翻身投資人眼中的大黑馬？

勤業眾信聯合會計師事務所今（12）舉辦「2021年台灣資本市場發展暨趨勢與展望」記者會，回顧2020年大中華地區資本市場表現，台灣新掛牌上市櫃企業家數為29家(不含櫃轉市)，整體募資金額為新台幣147億元，企業平均募資金額為5億元；前五大募資股以消費產業和高科技產業為主，共募得81億元、占整體55%比重，維持近五年第二高之優異表現；即便COVID-19黑天鵝與美中摩擦牽動台美與兩岸關係等總體環境風險高，台灣資本市場仍發揮「成熟穩定」的優勢，2020年送件家數為31家，較去年29家相比仍有所成長。

為促使在美國全國性證券交易所上市的國內外企業，皆遵守美國1934年證券交易法(SecuritiesExchangeActof1934)有關向聯邦證券交易委員會(TheU.S.SecuritiesandExchangeCommission，SEC)申報經審計的財務報告之要求，美國國會於今年(2020年)12月2日通過「外國公司問責法」(HoldingForeignCompaniesAccountableAct)。

在逐漸步入尾聲的2020年，華盛頓如何應對與北京的大國博弈無疑已成為本屆美國國會制定外交政策的首要目標之一。川普政府接連不斷推出針對中國共產黨政府的新措施，試圖以不同的限制方式對抗北京。位於賓西法尼亞大道另一端的美國國會今年也頻頻推出與北京相關的多項立法。從某種角度說，國會山上兩黨議員對中國挑戰的認識在2020年迅速警醒。

在美國大選前，媒體上流傳一種說法：北京期待川普（DonaldTrump）連任，因為他讓美國內部分裂，對外也讓傳統盟友分裂，無法團結友邦對抗中國；相對的，拜登（JoeBiden）強調多邊主義，會結合盟友一起對中國造成更強大的圍堵。若川普連任，中國會有更多機會在全球擴張。

美國總統大選結果在驚濤駭浪中似乎已定，民主黨拜登即將登上總統大位。當然，台灣最關心的莫過於接下來的美中貿易、關稅與科技戰；美國媒體最關心的，還是第二輪紓困案，但，現在卻還未能看出拜登的政策真正走向，各方也只能靜心等待新未來的發展。

美國眾議院本周三（12月2日）全票通過《外國公司問責法案》（TheHoldingForeignCompaniesAccountableAct），該法案要求在美國交易所掛牌上市的外國公司，必須遵守美國的審計標凖，否則將面臨退市。

中國通過授權制定港版《國安法》立法草案，美國揚言取消香港獨立關稅地位及後續採取制裁措施，美中雙方的對抗力道持續升高，香港的金融地位搖搖欲墜，雙方要如何迴旋出招，各方皆注目以待。

中國市場近期受兩大消息衝擊，引發投資人對中國經濟發展前景疑慮，其一，21日召開的第13屆全國人大會議宣布，將審議「香港版國安法」，將針對「顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動，以及外部勢力干預」等行為加以管制，外界憂心此舉將導致香港街頭再度動盪；其二，美國參議院20日通過《外國公司問責法》(HoldingForeignCompaniesAccountableAct），要求嚴加監管所有外國在美上市公司，並加強其資訊披露。