# 填海  

南海地區又掀新風浪。此前，越南外交部聲稱漁船在帕拉塞爾群島附近作業時，遭到中國的“粗暴”對待，造成漁民受傷、漁獲被扣。中方隨後回應，越南漁船未經許可在中國西沙群島相關海域非法捕魚，有關部門已採取措施予以制止，“現場行動專業而克制，沒有發現人員傷亡”。

中國阻撓菲律賓向仁愛暗沙補給愈演愈烈，17日更發生小規模衝突，菲律賓控訴中國搶奪其橡皮艇和步槍，更打傷數名菲律賓士兵。不過南海局勢加劇之際，美國智庫學者指出，對於越南持續在南海填海造陸，中國卻相對冷靜許多，強調解讀中國邏輯極為重要，因其為未來可能衝突提供寶貴教訓。

中國海警2023年2月開始阻擋菲律賓向仁愛暗沙提供補給，使得南海緊張局勢升高，近期更頻繁在鄰近我國金門及日本實質控制的釣魚台列嶼水域出沒，《日經亞洲》11日表示，中國正對「第一島鏈」進行灰色地帶行動。另外，美國戰略暨國際研究中心指出，越南在南海造陸速度有巨大發展。

中國恒大集團耗資1600億人民幣（約台幣7200億）在海南填海建造的世界最大花形人工島「海南海花島」，在恒大爆雷後，一度差點被政府拆除，後續改為直接沒收。海花島時至今日仍然矗立在海邊，近日卻爆出海砂屋疑雲，租金雖大幅下跌，入住率卻乏人問津。

菲律賓海岸防衛隊官員13日表示，北京疑在南海仙賓礁傾倒碎珊瑚填海造島，距菲律賓巴拉旺省僅71海里，令人憂心。菲方計劃部署大型海巡艦監控，防止中國繼續填海造陸活動。

我國邦交國吐瓦魯26日完成大選，接著要由新國會選出總理。紐西蘭廣播公司30日引述資深選務官員馬拉基說法稱，因為天氣不佳，政府船隻無法出發，但試著本周能接國會議員當選人到首都富那富提集合。另外，美國加州州立大學助理教授馬哲詩認為，說要檢視與台灣關係具策略性，以此向澳洲、美國和台灣談判資金援助。

基隆協和電廠燃油機組近年陸續除役，目前台電計畫更新改建為燃氣機組，但其附屬的「第4天然氣接收站」（四接）預計填海造地，恐直接毀壞自然海岸近400公尺，影響基隆港和漁業發展，地方出現反對聲浪，發起反四接護海公投。對此，時代力量立委陳椒華今（31）日邀集在地團體、專家學者與台電、航港局、基隆港務分公司等主責單位召開公聽會，盼釐清四接爭議、尋求兼顧能源轉型與環保方向。

台電公司規畫在基隆協和電廠外海填海造陸，興建第四座天然氣接收站，在地民眾、團體擔心會影響外木山海域的珊瑚、候鳥生態，以及居民賴以維生的漁獲，甚至威脅基隆港船舶進出，造成塞港甚至危及船舶安全。

目前各界在討論協和海域的生態時，將焦點過度集中在珊瑚，這現象頗為令人憂心，因為北海岸從富貴角到鼻頭角，並不是珊瑚礁生態系，而是迎風面、海蝕型的岩礁生態系，只是剛好在某一些微環境出現了珊瑚生長的條件；換句話說，北海岸並不是最適合珊瑚生長的環境，那為什麼不把關愛的眼神，看向其他適合這個環境生長的生物呢？

為了減少空氣污染又兼顧供電安全，除了中油要在桃園觀音開發三接，台電也將在基隆外木山興建四接、台中港外興建五接，但若不仔細評估各種方案並與民眾溝通，各地環保與發展對峙的烽煙勢必再起……

官員們形容可倫坡港口城為「經濟遊戲規則的改變者」，這座閃耀大都市屹立在斯里蘭卡首都海濱。

國內迎來新冠肺炎（武漢肺炎）大解封後首個連續假期，澎湖湧入大量遊客。不過有網友發現，以「摩西分海」而聞名的奎壁山地質公園，在26日傍晚已經開始合海漲潮後，但仍有不少民眾下海遊玩，引發網友討論。

經濟部規劃在高雄小港大林蒲遷村後空出的土地、連同填海造地共301公頃興建「新材料循環園區」。看到「循環」兩字，已深受事業廢棄物困擾的環保署長張子敬，在上周環評大會中也難掩興奮地說「我對這個園區也很期待」。

台灣天然資源匱乏，各式土木工程面臨砂石及土方等材料短缺之問題，而必須大量仰賴國外資源進口，故如何透過思維的轉型創造或保留住更多可用資源，締造新的經濟發展契機，實為必須面對的議題。

日本中央政府繼10月底決議，重啟美軍普天間基地遷移至名護市邊野古地區的建設工程後，14日正式開始填海造陸作業，引起沖繩縣知事、當地居民強烈批評。沖繩縣知事玉城Denny（玉城デニー）同日更在臉書上發布影片，期盼透過輿論力量阻止中央政府建設新基地。

關於美軍普天間基地將移建至名護市邊野古的計劃，沖繩縣政府今年8月曾宣布「撤回邊野古沿岸填海造陸的許可」，造成遷移新址的相關工程被迫中斷。不過日本國土交通大臣石井啟一10月30日表示，將暫時撤回「填海造陸的否決決議」，並於隔天隨即重啟遷徙工程，引起當地民眾及知事強烈批評。

香港特首林鄭月娥上周發表上任第二份施政報告，建議建造多個人工島，得來的土地可規劃用作興建數十萬個住宅單位。計劃公布後引來外界質疑，也再次激發香港社會對填海的討論。

本機場所有班機全面停飛、機場跑道全面封鎖（啟用日期不明）、對外聯絡鐵道停止通行、車道僅供通往泉佐野車站的聯絡巴士（一輛可載52人）行駛、開往神戶機場的連絡船（一艘可載110人）可供疏散旅客免費搭乘。

美國與中國兩大強權在南海對峙的態勢日益升高，美國太平洋空軍5日出動兩架B-52戰略轟炸機，以3萬2000公尺的高度飛越南海有主權爭議的南沙群島。美國國防部長馬提斯日前痛批中國將南海諸島「軍事化」，在印度洋─太平洋地區遂行「恫嚇與脅迫」，強調此一地區仍是美國最重要的戰區。

民進黨立委吳秉叡，最近在網路上強打「大台北灣區計畫」，鼓吹在八里台北港的填海造鎮，這個構想在吳秉叡退選後，並沒有因此成為空中樓閣，行政院高層透露，由於前瞻基礎建設已陸續展開，未來營建土方去化，可能成為問題，行政院長賴清德上任後，認為台灣地狹人稠，應倣效新加坡透過填海造陸方式解決，因此責成政務委員吳澤成，針對全台適合填海造陸地區進行評估，台北港過去利用營造業廢棄土方進行填海造陸，未來有可能與「大台北灣區計畫」結合。