# 基層選舉  

台灣經歷過3次政黨輪替，派系分贓現象在縣市長、立委選舉幾乎已經絕跡，但不可諱言，鄉鎮市長、縣市議員選舉，地方派系仍然扮演著關鍵力量，地方選舉「世襲化」現象，並沒有在綠營長期執政縣市消失，相反地，創黨36年、正值世代交替的民進黨，正有一批「綠二代」浮上檯面，正如同資本累積的邏輯一樣，政治家族透過每次選舉所累積的政治資本，正跟隨著世代交替的步伐，順勢移轉給最親近的家族成員。（系列2之2）

「走在路上被潑屎、潑尿」、「被陌生人跟蹤」、「被告上法院」，這些境遇對一般人來說，可能遇到其中一、兩樣就已經比「中獎」還難，但這只是基層社工員的日常，也是投入新竹市議員選舉的新竹市社會處前處長陳雪慧的親身經歷。

行政院通過《農田水利會組織通則》修正草案，將全台十五個農田水利會改制為「公務機關」，全面改為官派，此舉遭致非議未歇，又有民進黨立委提案鄉鎮市長改官派，民進黨政府的「官派邏輯」，到底是為搶佔資源永續執政？還是政府行政效能與掃除基層黑金？容或見仁見智，不過，台灣民主賴以萌牙的基層選舉，果若在民進黨手上全面斬斷，也算是台灣獨有的民主特色，想像一下，未來的台灣一次政黨輪替，就有數以萬計的「官派」職位隨政黨進退，是個什麼場景？

本屆地方首長、民代任期將在明年底屆滿，截至目前，全國各地補選案例頻傳，位處台灣尾的屏東縣補選高達21次，其中，多達10位首長涉及賄選、貪污停職，甚至還有派代鄉長才剛到任就因涉及前案重金交保，鄉長「代中代」，涉案人數幾乎達到全縣（33鄉鎮市）3分之1，都快湊成一支籃球隊了，多人因案被羈押，鋃鐺入獄，無疑是民主政治的一大諷刺！