# 國防生產法  

中國幾乎壟斷許多關鍵礦物，供應近90%的加工稀土元素，這個情況讓美國尋求關鍵礦物的多元來源，希望擺脫中國。美國期刊《外交政策》指出，美國戰略礦產形勢危急，而在美中關係惡化的情況下，美國正努力振興美國國內陷入困境的關鍵礦物產業，專家則表示實施真正的變革需要時間，並且需要持續的關注。

美國與中國展開稀土競賽，中國供應近90%的加工稀土元素，而曾經是稀土業領頭者的美國目前一直試圖趕上，卻持續落後。美國期刊《外交政策》指出，其中一個問題在於，美國國會議員面臨著艱鉅的稀土業政策挑戰。

在外媒報導我國政府向美方轉達台積電對部份申請晶片法補助的條件「無法接受」後，台積電的美國投資事宜、美國晶片法的申請規定等，再次成為矚目焦點。而最讓台積電為難、甚至畏懼的是：美國給出晶片法補助即使是顆「毒藥丸」，台積電能否拒絕是有疑慮，最後恐怕非吞不可。

對於是否出兵協防台灣抵禦中國入侵，美國政府向來採取「戰略模糊」策略。不過拜登去年4度強調「美國會出兵協防」（雖然白宮官員也4度強調「政策不變」），多位美軍將領更公開表示「解放軍這幾年就會攻擊台灣」，讓許多人認為美國不但已預見「台灣有事」、更試圖表態嚇阻中國入侵。不過曾任五角大廈創新部主任、目前是史丹佛大學訪問學者的麥克‧布朗指出，美國根本沒有做好抗擊解放軍的準備，並對台灣政府提出多項戰略建言。

我們想讓你知道的是：2022年傳統化石燃料緊缺，各國重新聚焦能源供應安全，乾淨能源轉型政策的必要性與急迫性則面臨質疑。疫情以來金屬價格飆漲也推升光電、風電的系統成本，是否危及再生能源發電的長線競爭優勢？本篇文章將探討俄烏戰爭、商品價格衝擊後，如何影響全球再生能源發電在「量」、「價」兩個維度的趨勢走向？

美國當局設法解決嬰兒配方奶粉短缺問題之際，亞培（Abbott）再度關閉一間奶粉工廠。該廠重新開放不到2週，就因大雨和洪水被迫暫時關閉。

如果說汽油是20世紀的關鍵資源，專家預計，21世紀將屬於用於生產清潔能源的礦物，其價格將創下歷史新高。

近來全球地緣政治聚焦俄羅斯是否入侵烏克蘭，然而另一個重大議題「中國是否入侵台灣」並未因此平息，分析家甚至擔心習近平與普京這一對「東邪西毒」可能會聯手出擊，讓早已無力「同時進行兩場戰爭」的美國左支右絀。美國聯邦眾議員蓋拉格日前投書《外交事務》雜誌，直指五角大廈並未對「中國入侵台灣」做充足準備，當務之急則是在2025年之前快速提升美軍在印太地區的戰力，並且揚棄「戰略模糊」立場，全面加強與台灣的軍事合作，明確承諾協助台灣對抗中國。

美國政府要求全球各大半導體廠商繳交機密資料與數據的「1108大限」已至，雖然韓國政府說「會交作業」，但到大限當天（11月8日）中午，幾家韓國廠商都未交出資料，相較之下，台灣一如既往、確實就是一群「乖寶寶們」，包括台積電在內的幾家半導體廠都已把資料交出。

美國政府要求台積電等半導體製造商交出企業機密資料，經濟部長王美花卻說，企業有自己的考量絕對公開或不公開什麼事，引發輿論批評。對此，民進黨前立委郭正亮直言，如果王美花和國發會主委龔明鑫都沒有對此表態，那就是喪權辱國，等著美國掏空高科技產業。

全球半導體缺貨狀況仍難解，日前外媒報導，美國商務部要求台積電、三星等晶片製造商，提供客戶資料等商業機密，以找出造成全球晶片短缺的源頭。國民黨前立委蔡正元指出，面對美國政府的無理要求，台積電、民進黨政府到現在仍無聲無息，但倘若今天換作中國要求交出商業機密，「國民黨、民進黨必定會加入痛罵中國的比賽」。

根據媒體報導，美國政府以「提高透明性、找出瓶頸所在」以解決晶片荒為由，要求全球各大半導體廠商交出晶片庫存、訂單、良率、銷售紀錄等數據，而且對不交出數據的廠商，擺出不惜「祭出制裁」的強硬態度。美國這是擺明了用上「吸星大法」，要從全球最尖端的半導體廠商處，強硬取得資訊，台積電與三星則很可能成為最大的受害者。

全球半導體缺貨遲未緩解，包括汽車、PS5、iPhon、筆電生產都受到影響。美國商務部長雷蒙多23日表示，拜登政府正考慮援引冷戰時期的《國防生產法》，迫使半導體供應鏈廠商提交晶片庫存、銷售狀況、客戶名單等機密資料。雷蒙多宣稱此舉將可緩解晶片荒、並且找出可能的囤積行徑。不過《韓國時報》29日指出，美國的要求已經過度干預市場，並且造成三星等供應商的損失。

美國政府為了解決晶片荒，祭出極端手段，強迫晶圓代工廠交出被視為「企業機密」的晶片庫存、訂單、銷售紀錄等數據。國民黨立委林為洲在臉書發文表示，對岸的公司用偷的，美國老大直接用搶的，這關係著台灣核心產業的競爭力與整體國家利益，不容退讓。

為了解決晶片荒，美國政府祭出極端手段，強迫晶圓代工廠交出被視為「企業機密」的晶片庫存、訂單、銷售紀錄等數據。相關人士表示，這會削弱台積電(2330)和三星電子的議價能力，並可能打擊整體晶片市場的價格。

美國灰頭土臉地撤出阿富汗後，總統拜登（JoeBiden）說，撤軍是要集中力量應付主要來自中、俄兩國的新挑戰。果然，九月以來，美國一系列對中國政策、措施陸續出檯，這些政策對中國不見得全然不利，可以看得出：拜登政府與習近平政權在一些議題上已展開合作。美國對中國的新策略方向對台灣有何利弊影響？

美國共和黨籍聯邦參議員馬可·魯比歐（MarcoRubio）和眾議員阿什利·辛森（AshleyHinson）星期四（9月23日）提出了《重視準備與競爭能力法案》（PrioritizingReadinessandCompetitivenessAct），旨在把準備用於維持美國在阿富汗的軍事存在以及支持阿富汗政府的撥款轉移到與中國展開的大國競爭上。這部法案的英語縮寫是PRC，與中華人民共和國的英語縮寫相同。

2020年初，新冠肺炎疫情在美國爆發，許多醫療設備供不應求，呼吸器更是嚴重短缺。為了讓醫療資源快速到位，白宮甚至重啟冷戰時期的《國防生產法》以促生產，更委託NASA（美國太空總署）科學家支援，最後他們僅花了37天的時間便研發出一款新型的高壓呼吸器「VITAL」（VentilatorInterventionTechnologyAccessibleLocally），作為非重症患者的呼吸器替代方案。

2020年全球進入疫情時代以來就注定「疫苗為王」，只有疫苗才能救全球於水火，讓全球回復正常。那些以「清零」為目的的圍追堵截和減緩傳播為目的的「壓平曲綫」，只能撐一時而非解決之道。原本的疫情模範生台灣，缺口一被打開，疫情就一發不可收拾。中國廣東每天區區個位數的本土病例，就把整個省搞得鷄犬不寧。這些都是實例。

美國參議院8日通過一項提升該國與中國技術競爭能力的法案，而同日白宮也宣佈建立行動小組來對抗不公平貿易行為，外界認為此舉是將矛頭指向中國。