# 國家通訊委員會  

國家通訊傳播委員會(NCC)新委員的提名拖延多日，因為目前委員數只有三人，不足一半，影響許多業務，包括老三台及公視的電視執照將在六月到期。

針對提案修正《衛星廣電法》修法記者會，國民黨立委羅智強今（16）日率領藍委召開記者會表示，此次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持，將捍衛新聞自由直接入法，區分一般頻道跟新聞頻道，提高衛廣法憲政高度。在管理模式上，改為先輔導後處分的方式，對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分，但是國家通訊傳播委員會（NCC）無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。

今年初，內容防護機構iWIN要求網路論壇PTT討論ACG話題版下架了數則貼文，原因是貼文創作內容涉及兒少色情性行為內容，涉嫌違反「兒少法」、「兒少性剝削防制條例」。此事件在近日引發許多網友爭議，有許多人認為政府盡力審查並防治兒少色情是件好事，但多數網友開始探討政府對於色情創作是否趨向嚴格、不自由，令我不禁覺得台灣的網路色情審查機制真的完善嗎？

出了什麼問題？在經歷了一系列的電業自由化的修法與開放市場，全球與國內對於再生能源的需求的趨勢也已勢不可擋，當我們有大量的GW等級的離岸風場準備開發的此時，卻盛傳當前Round3.1離岸風電專案因為無法達成有效的企業購電協議（CorporatePowerPurchaseAgreement,CPPA）而可能會胎死腹中。筆者曾在2021年發文表示CPPA在第三階段區塊開發中可望讓離岸風電開發形成新的典範，前提是政府必須檢討現況並完善政策，成為開發商穿過海上迷霧的彼岸燈塔。但如今在Round3.1確認行政契約、Round3.2政策確認之際，風電業內竊竊私語的，恐怕是到底有多少大船觸礁準備棄船。

距離台灣總統大選投票僅剩四十多天，在野黨國民黨總統候選人、現任新北市長侯友宜自宣佈參選後就陷入苦戰。然而，在計劃與民眾黨柯文哲合作競選的「藍白合」破局後，國民黨宣佈趙少康加入大選並成為副手候選人之後，各家台灣民調顯示，國民黨的民調開始上升，將支持度不分上下的柯文哲拋下，並直逼暫時領先的民進黨候選人賴清德。

近期有不少民眾收到汽燃費逾期繳納的詐騙簡訊，公路總局接獲3千多通民眾詢問電話，更有多人因此被騙，顯示簡訊詐騙問題依然嚴重，而這些簡訊幾乎都是透過蘋果的iMessage管道發出，簡訊業界龍頭三竹資訊表示，自去年起NCC、刑事警察局165、五大電信業者及簡訊代發業者組成防詐國家隊，定期開會討論防堵詐騙；當中，三竹資訊是最早提出網路上販售「代收簡訊驗證碼」的亂象並開始加強對客戶的查核，就目前成果而言，現況要以一般手機簡訊發出詐騙訊息已有相當困難，雖不能說已完全防堵住，但業界始終都在克盡社會責任與不法者周旋，保護民眾的權益。 汽燃費逾期繳納催繳通知的詐騙簡訊上月突然大量冒出，民眾一時不察點了其中的連結釣魚網址「監理服務網」，填寫信用卡資料後立即被盜刷，已有多人被害，損失5萬到9萬不等，公路總局也證實從上月27日起短短15天就接獲3千通民眾查詢電話，承辦人員一一與民眾說明，汽燃費繳納都是用書面通知不會用發簡訊方式。 簡訊詐騙層出不窮，不少人質疑為何不能從簡訊發送的源頭控管，國內最大量簡訊服務業者三竹資訊表示，在這類詐騙手法出現後他們就在研究問題到底出在哪裡，去年國家通訊委員會NCC多次邀集業界研擬防堵機制，三竹資訊更是主動發起「遏止詐騙簡訊之有效防範機制討論會議」分享自身防堵對策。 三竹資訊指出，當時他們就提出許多網購平台放任網路賣家販售簡訊認證碼代收服務，擺明了在賣認證碼人頭「帳戶」的亂象，業界因此加強查核的機制，這次汽燃費詐騙簡訊都是以蘋果手機的iMassage發出，顯示不法者要用一般手機簡訊發出詐騙訊息已有相當難度轉而開發別的管道。 三竹資訊董事長邱宏哲強調，雖然在防堵上已略見成效，但網路上販售代收簡訊認證碼情形依然存在，他們會持續精進圍堵的可能漏洞，畢竟沒有任何一家合法業者願意成為詐騙集團的幫兇。 三竹資訊主動預防詐騙簡訊發送，邱宏哲指揮三竹簡訊研發與業務部門，每日蒐集165回報的詐騙簡訊內容、同仁手機收到疑似詐騙訊息及媒體報導詐騙相關資訊等，做為簡訊系統發送簡訊前事先自動過濾與阻擋的關鍵字依據，先行阻絕詐騙簡訊，此舉深獲主管機關與電信業者之肯定。

蔡英文執政以後底下有幾個出類拔萃的家奴，巧的是這幾個都姓陳，他們分別是陳時中、陳建仁、陳吉仲、陳明通、陳耀祥、陳其邁。所謂樹大必有枯枝，陳乃台灣第一大姓，所以出些殘枝敗柳純屬正常，本文絕無對陳姓人士有任何不敬之意。

民進黨政府為《鏡電視》保駕護航的力度令人嘆為觀止，即使這幾個月來對於《鏡電視》創台董事長裴偉及其相關企業與《鏡電視》間資金往來涉及違法、「自肥」的指控層出不窮，而爆料者提出的證據從契約文件到錄音檔都不缺，但從總統府到行政院都對這些指控視而不見、充耳不聞，只把它當成公司股東間的鬥爭；至於做為「獨立機構」的國家通訊委員會(NCC)給立法院的報告中，更是棄守「獨立」，明顯偏袒一方。

時代力量立委陳椒華日前公布錄音檔，引爆總統蔡英文、行政院長蘇貞昌介入協助《鏡電視》取得執照疑雲。國民黨主席朱立倫28日在國民黨中常會上表示，對於這件「國家級醜聞」，立院國民黨團應結合在野黨以及學者專家、前國家通訊委員會（NCC）官員與前司法人員，共同成立「特別調查委員會」來找出真相。

國家通訊委員會（NCC）近期力推《數位中介服務法》草案，擬納管網路平台如臉書、PTT、YouTube、Dcard的違法或假訊息，引發民眾反彈，質疑政府箝制言論自由，而總統蔡英文在2013年反對電信法修正的貼文也被起底。對此，台北市長柯文哲批評，蔡英文的政府正帶頭背離民主價值、碰觸憲法對於人民隱私權以及秘密通訊保障的底線，呼籲民眾一同協尋「當年的蔡英文」，更強調「獨裁都是從民主的掌聲通過的」。

俄羅斯遠在2014年佔領克里米亞前，就開始對烏克蘭以及西方國家展開資訊戰，推銷納粹、種族滅絕與北約擴張等戰爭敘事，但是俄烏戰爭導致美國社群媒體大量封殺俄國官媒與相關帳號，於是中國官媒在國際上為俄國宣傳其戰爭敘事，中俄聯手散佈假訊息（disinformation）反而因此讓中國官媒受到矚目。儘管中國政府意圖保持表面中立，實際上放任官媒在國內宣揚俄國的戰爭敘事，直到「大翻譯運動」令中國「內外有別」的雙重言論無所遁形。

華視52資訊台、無線12台晨間新聞框下方跑馬訊息，早上約7時突出現「新北市遭共軍導彈擊中，台北港艦艇爆炸、設施、船舶損毀」、「板橋車站疑似遭特攻縱火施放爆裂物」等錯誤訊息，引發恐慌。華視隨後表示誤植防災影片訊息，並將嚴懲失職人員。但國民黨立委20日上午開記者會，要求國家通訊委員會（NCC）查辦。

《鏡電視》在1月19日獲得國家通訊委員會（NCC）許可申設，至今已數度更換董事長，引發爭議。前董事長陳建平因干涉新聞遭撤換，接任的紙風車劇團創辦人李永豐才當11天董事長，就在15日提出辭呈，改由導演楊雅喆出任，《鏡電視》29日再宣布，由前中華電視董事長鄭優接任董事長。對此，民眾黨立委蔡壁如30日透過臉書指出，《鏡電視》取得執照前，就已向鄭優擔任獨董的互動國際購買編播系統，質疑《鏡電視》是否在計畫成立之初，就已經有把握拿到NCC執照？

1月19日剛獲得國家通訊委員會（NCC）許可申設的《鏡電視》，因董事長人選1個月內數度更替，引發爭議。立委洪孟楷30日在立法院交通委員會舉辦「近年多起新聞台爭議風波談國家通訊傳播委員會審照制度如何維護媒體自由與受眾權益」公聽會，與會的台大經濟系教授鄭秀玲認為，《鏡電視》取得執照的手段，如同高中生找高手應試的作弊行為，NCC應撤銷其執照。

公投落幕後，下月登場的台中第二選區立委補選動見觀瞻，國民黨日前赴國家通訊委員會（NCC）檢舉，政論節目追打國民黨候選人顏寬恒，儼然「議顏堂」，違反比例原則。NCC主委陳耀祥22日提到，此事如近日藝人婚姻事件占滿媒體版面，引發討論，讓國民黨議員王鴻薇怒嗆，「（藝人）王力宏有要選嗎？」

三中案宣判，前總統馬英九一審獲判無罪，《中廣》董事長趙少康27日得知判決結果後，呼籲檢察官不要再上訴，「否則只是再一次被高等法院打臉而已。」趙少康認為，馬英九本來就應該被判無罪，馬英九沒有從三中案獲取一分一毫，沒有讓國民黨有任何損失，只是讓國民黨為了符合《廣電法》退出媒體，特偵組經過幾年的詳細調查，以「查無不法」簽結。

正當Netflix（網飛）、愛奇藝等跨國影音平台透過網際網路攻城掠地的今天，台灣的網路視訊服務，竟然還要討論「該不該視為有線電視」規管！有線電視系統「凱擘」關係企業「台固媒體」，去年9月在花蓮推出寬頻影音「花蓮好好看」服務，遭競爭對手年代集團質疑其規避《有線廣播電視法》全國收視戶3分之1上限規定，國家通訊傳播委員會（NCC）16日為此特別召開公開說明會，儘管NCC不斷強調「最小必要性管制原則」，但與會學者專家一面倒地認為，NCC將網路電視視為「類有線電視」規管，等於是開數位匯流的倒車。

中天新聞台執照將在今（11）日到期，距離「關台」僅剩數小時。對於無國界記者組織（RSF）指「國家通訊委員會（NCC）駁回中天換照申請，並未涉及新聞自由」的說法，前總統馬英九表示，該組織與多數人想法不同，他認為「這講法非常奇怪」，不像是新聞從業人員該有的想法。

近日國民黨智庫副董事長連勝文在臉書上批評「民進黨因意識形態否認中國疫苗效力」，但卻遭三立新聞政論節來賓影射投資中國疫苗。今（11）日連勝文在臉書上指出，「就在中天關台這一天，讓社會大眾看看NCC是否對檢舉不理不睬」，並表示已向國家通訊委員會（NCC）檢舉三立的假相聞。

國家通訊委員會（NCC）昨（18）日針對中天新聞台換照案進行決議，最後結果以7：0票數「不予換照」，中天進入關台倒數。台北市議員羅智強曾表示於2019年接獲「中天關定」的爆料，他今日再度公開說明，中天關台為「蔡英文的一石三鳥之計」，並稱「蘇貞昌將下台」，農曆過年前後就知分曉。