# 國共論壇  

各界矚目的「馬習二會」10日下午登場，中國領導人習近平下午4時在北京人民大會堂會見訪問中國的前總統馬英九，並在雙方見面後握手達16秒。前立委郭正亮在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》表示，事實上馬英九的角色就是醞釀這個對話的平台，問題在於後續當權者，包括習近平以及國民黨、民進黨要如何回應。

因疫情延期投票的國民黨主席選舉，在東京奧運期間重新啟動，由於兩岸選手在奧運賽場的競爭，熱台灣正名、國際處境再度成引發關注，更引爆兩岸網民的漫天戰火，讓台灣社會反中氛圍愈發高漲。但頗令人意外的是，向來怕被抹紅的國民黨，並未在黨魁之爭中刻意迴避兩岸議題，顯示未來新任黨主席對國共關係及兩岸事務，可能會改變現行保守做法，力求突破。

大陸與台灣總把求同存異掛在嘴邊。這個詞源自1955年萬隆會議時周恩來之口。兩岸官方直接交手的年代，勃谿是家常便飯。為冷卻紛爭，大陸與台灣總把求同存異掛在嘴邊。但求同存異，不是兩岸關係的專利，大陸原用於涉外關係。面對美國，中國國務委員王毅過去一年內就多次強調。

卸任五年，前總統馬英九、副總統吳敦義終於等來了他們完全的「人身自由」，雖然總統府依例由發言人對外宣告，兩位卸任正副元首出訪中國返台還是要依程序「申報」，不論如何，絕對比折辱人的事前申請、審查、審查還不准，來得「正常」。總統府否認這是對馬吳「開綠燈」，更澄清絕非對彼岸釋善意的「三部曲」之一；總統府說得十有八九是真心話，民進黨蔡政府執政以來，對北京和對馬英九「惡意」相當，還經常相互牽連，遇事兩大擋箭牌：一是中共，二是馬英九，而且屢試不爽，永遠得逞。

海峽論壇國民黨擬派前立法院長王金平代表出席，行前卻因中國央視主持人將之形容為「要來求和」，國民黨擔心脫不掉投降主義紅帽，黨主席下通牒要求對此道歉，否則不排除打消行程，高層也紛紛表示論壇未彈先變調，不參加也罷，民進黨嘲諷國民黨自我示弱，建議別過去被統戰。

前立法院長王金平將代表國民黨，率團前往對岸參加海峽論壇，原本只是事務性質的兩岸論壇，過往的關注度並不高，代表性也不如國共論壇；但在對岸大規模軍演以及國、民兩黨的推波助瀾下，意外成為熱門話題。對民進黨而言，就是一個「膝反射式」的政治提款；對國民黨而言，則已嗅出明年黨主席選舉角力的提前部署之煙硝味。

兩岸關係發展起起伏伏，有冷戰對抗的漢賊不兩立，有諜影幢幢的密使穿梭互動，有交流熱絡的政商交錯，也有劍拔弩張的硝煙裊裊，其間更夾雜著複雜且敏感的兩岸分合意識型態與國際政治角力變化消長的相互競爭及鬥爭的政治演變關係，曾多次成為兩岸執政者團結各自民心或鞏固執政的權力槓桿，也有時轉化為台灣總統大選的政黨對決政治工具或籌碼，甚至成為對岸中南海領導圈子「鷹派」或「鴿派」的權力競技棋子。

二○二○年總統大選，中美台三方的態勢都有別以往。台灣現任者尋求連任遭黨內同志挑戰，而在野黨內部爭奪也激烈；美方則早早選邊站，毫不搞曖昧，表態並做球給蔡英文。

國民黨主席吳敦義向總統府提出到中國參加國共論壇申請案，國民黨昨（30）日證實，總統府已正式駁回，吳敦義確定不可能率團參加國共論壇，和中國國家主席習近平的「吳習會」也破局，但國民黨副主席曾永權6月16日將率團出席海峽論壇開幕式，並與中國全國政協主席汪洋會面，陸委會也在行前提出相關警告。

很難理解，曾經擔任過陸委會主委、在她手裡執行小三通的蔡英文總統，對兩岸交流到底多恐懼？或者多厭恨？

國民黨主席吳敦義原訂在管制期滿後率團登陸出席國共論壇，但因管制期延長生變。前國民黨主席洪秀柱預計12日率團前往北京，進行為期4天的訪問，昔日黨務主管以及教育、旅遊、生技、宗教等各界代表與台商將隨行，在國共論壇已停辦2年之際，洪秀柱此行頗有取代「國共論壇」的意味。

立法院今（7）日三讀通過《國家機密保護法》部分條文，未來涉及國家安全、利益或機密的公務人員，退離職後出境管制可從3年延為6年。國民黨主席吳敦義原定今年5月20日管制期屆滿後，登陸出席國共論壇，如今延長管制期限，恐導致國共論壇再度落空。

民進黨政府欲修法，加強管制高官退將赴中之「行為」，例如不得參加彰顯中共的政治活動。國民黨立委林德福今（26）在施政總值詢問及，兩岸黨對黨交流，不涉及政治談判，是否須管制，國民黨主席吳敦義可否參加國共論壇？對此，陸委會主委陳明通表示，這未有礙國家尊嚴，沒有問題，並表示國共經貿論壇也沒有問題。

針對《聯合報》「管制期結束馬英九明確表示有意訪大陸」報導，稱國民黨主席吳敦義先生去年曾向府方申請赴中國出席國共論壇並遭拒。總統府發出先聲明反駁，強調「這是一項未經查證的不實訊息。」，聲明也強調，「吳主席卸任副總統迄今，從未向原服務單位（總統府）提出前往中國申請，更沒有因此『拒不放行』等捏造情節。為免錯假訊息淆誤，特此說明。」

國民黨主席吳敦義上任後，國共論壇舉辦觸礁，但前國民黨主席連戰卻將在下週五（13日）赴北京「連習會」。對於被連戰捷足先登，吳敦義今（6）日表示，此行不能代表國民黨，國民黨認定的正式名稱是「兩岸論壇」或「國共論壇」，兩者完全不一樣。

兩岸猿聲啼不住，不過，「輕舟」今年看來過不了台灣海峽。內政部會議正式駁回國民黨副主席、前總統府秘書長曾永權，及前海基會董事長林中森赴陸參與海峽論壇的申請，這是繼年初不允上海台辦主任李文輝來台之後，另一樁不准我方前政府高階人員赴陸的案例。

國民黨主席吳敦義積極爭取赴中參加國共論壇，但迄今未有下文，黨中央昨表示，副主席曾永權等人將出席6月上旬的海峽論壇，被聯想是替日後的國共論壇投石問路。國民黨文傳會主委李明賢今（11）日表示，沒有所謂「試探」問題，國共論壇也已按既定時程規劃當中，盼日後府方予以核准。

隨著時間一點一滴的消逝，「只聞樓梯響，不見人下來」的國共論壇似乎露出曙光。

從去年延宕至今的國共論壇，確定將在四月下旬以「兩岸論壇」的名義恢復舉辦。去年底就多次前往對岸協商的國民黨大陸事務部主任周繼祥日前也證實，將由黨主席吳敦義親自率團，沒有其他的備案（指由副主席郝龍斌代打）。

國民黨主席吳敦義接任黨主席之後，確定要續辦國共論壇，國民黨今（27）日證實，預定在4月下旬舉行。國民黨發言人洪孟楷表示，國民黨一直都與對岸有著密切暢通的互動溝通，雙方對於今年舉辦既有默契，也都樂觀其成。洪孟楷也說，一但吳敦義確定要前往國共論壇，將會依規定向總統府提出登陸申請。