# 嚴安林  

兩岸政治檯面上勢如水火，檯面下卻仍有暗流湧動？據《風傳媒》獨家掌握，總統賴清德提出「國安17條」指稱中國為「境外敵對勢力」後，大陸涉台學者交流「繞彎道」來台，有別於前兩波是直接從「對岸」來台交流，最近一次的涉台學者則是透過「第三地」來台交流，時間還在適逢陸配亞亞事件的敏感時期。

中國大陸涉台學者嚴安林日前接受港媒採訪時說，儘管北京對統一有緊迫感，但目前並未設立具體時間表，畢竟北京尚未擁有「想統就能統的實力」。他並認為，台灣年輕世代不願統一與主張台獨是兩回事，因此促進兩岸青年交流仍非常重要。嚴安林現任上海市台灣研究會會長兼上海國際戰略研究所會長。香港南華早報21日發表對他的專訪，文中提到上述看法。

當世人關注川普（DonaldTrump）介入俄烏戰局後，烏克蘭命運何去何從之際，台海兩岸關係形勢嚴峻的程度也超乎想像，不只陸客、台生紛紛淪為政治祭旗，連前總統馬英九也為了兩岸交流的糾葛遭移民署約談。一場在澳門低調舉行的兩岸關係研討會，紅藍綠學者難得齊聚一堂，據《風傳媒》了解，現場氣氛看似一團和氣，但仍出現交鋒火花。

曾經熱絡的兩岸交流，遭遇到疫情衝擊，以及民進黨政府拒絕接受「九二共識」等雙重打擊。如今看似逐漸重啟，陸客可經由第3地入台自由行，馬龍等大陸球星也受邀到台灣訪問，更有不少大陸學者低調在台灣進行學術參訪。不過兩岸雙方就團客問題，依舊互相指責，陸方批評「兩岸旅遊問題的癥結和障礙完全在民進黨當局」，而我方則強調阻礙兩岸觀光的禍首在於大陸開放清單始終未納入台灣。

日前兩位上海著名涉台研究學者訪台，相關行程經媒體曝光後，被冠以「紅綠交流」、「二軌對話」等名目。特別是陸委會副主委兼發言人梁文傑9日在例行記者會上，證實「本會（陸委會）會和這些學者安排互動」，談論「兩岸之間一些具體存在的問題」，更令外界產生我方官員和對岸半官方學者，突破政治禁區而「接觸溝通」的無限聯想。

兩岸政治檯面上勢不兩立，檯面下卻交流升溫？《風傳媒》獨家獲悉，近期上海2位著名涉台學者低調訪台，僅短暫停留3至4天，卻接連與我方兩大綠營智庫舉行閉門會議，重點放在了解賴清德政府的兩岸想法，試圖摸索雙方交流的新契機，希望減少誤判和猜忌。

賴清德總統520上台前，原本兩岸圈盛傳「民共學者要在港澳進行對話」，從賴清德520就職演說、2758決議不涉台、絕不簽署和平協議、徵用40萬民兵，組合拳綿密出擊，相關紅綠學者對話無疾而終。最近兩岸首波學術交流團申請來台，傳遭我方政府的技術性卡關。眾人都好奇，「民共學者對話」難道還有譜嗎？

賴清德總統520就職演說震動兩岸關係，當天兩岸研究圈子的幾個群組，紛紛在傳同一個消息：「聽說民共學者要在港澳或美國進行對話」。隨著大陸官方、官媒、海警、解放軍接連出手強勢回應，眾人都好奇，「民共學者對話」難道還有譜？

立法院6日通過國民黨團提出的「台美復交」、「美國援台」2案，引發中國不滿。對此，上海市台灣研究會會長、上海國研院副院長嚴安林指出，國民黨這2項決議違背了3點事項，危害性很大；他批評，此舉不但破壞國共互信關係、不利兩岸間的穩定，更可能助長民進黨持續挑釁兩岸關係。

國民黨改革委員會近日提出兩岸新論述建議案，不僅中國國台辦做出回應，也動員各方力量要台灣藍營重要人物出面挺九二共識。

二○一八年十一月二十八日，上海市成立一個具有官方色彩的兩岸交流團體──上海市海峽兩岸民間交流與發展研究會（簡稱海民會），成立地點非常特殊，是被美國等西方國家指稱為中國情報機構之一的上海社科院。而成立的時間點也是在台灣九合一選舉國民黨大勝、新任地方首長紛紛表示將推動兩岸交流之際。在場揭牌的包括上海台辦副主任李曉東等人，顯然首任會長、台籍全國政協委員高美琴也只是個傀儡。

2017年3月5日，大陸國務院總理李克強在12屆人大第五次會議上所作的政府工作報告中，提出了大陸對台工作的基本政策基調、基本思維與主要內容。這將是未來一年中大陸對台工作基本政策指導，而且對未來大陸對台工作與政策必將產生相當影響。

兩岸和平發展論壇（國共論壇）3日閉幕，此次首度開設政治組。政治組由上海市台灣研究會會長嚴安林做總結，他表示，目前兩岸僵局應從增進兩岸政治互信著手，應珍惜維護來之不易的九二共識，在兩岸僵局下要善用優勢、改善兩岸關係。與會者也贊同，積極探討結束兩岸敵對狀態，尋求建立兩岸軍事互信基礎，並設法強化交流，把增進彼此互信的橋搭建好。

「在堅持『九二共識』、反對『台獨』的政治基礎上，繼續促進兩岸關係和平發展，繼續發展與臺灣有關社會組織和團體的聯繫交往，促進兩岸經貿文化交流合作，開展面向臺灣青少年的體驗式交流，針對在大陸就讀臺灣學生的就業情況開展調查研究。」中國政協主席俞正聲3日向大會報告工作時，做上宣示。

儘管「2015台北－上海雙城論壇」名義上是城市對城市的交流，且不論是對岸或台北市長柯文哲也都對外聲稱將其定位成「城市」層次，不希望上綱到中央層級，但在檯面下，雙方又在多個層面都作出了上到中央層次的動作與準備，足見兩岸交流的敏感細緻及雙方的角力，也成為此次雙城論壇的一大觀察點。

台北市長柯文哲於17至19日赴中國上海參加「2015台北－上海城市論壇」，兩岸媒體的報導被質疑「台灣熱，上海冷」，對於，上海國際問題研究院台港澳研究所研究員嚴安林表示，觀察《解放日報》是個指標，上海媒體沒有做小。

自去年318反服貿運動後，「誰拿走兩岸和平紅利？」逐漸受到社會重視，而在由銘傳大學兩岸研究中心與台北論壇基金會25日共同舉辦的「變動中的兩岸新局－回顧與前瞻」研討會中，多位中國及台灣學者及政治人物皆不約而同提出類似觀察，並認為日前朱習會的「三中一青」是目前非常重要的兩岸議題。

陸委會主委王郁琦13日與十多名上海學者對談，學者在會中就馬習會提出看法及建議，也針對兩岸關係發展的「障礙」，呼籲台灣予以排除。據轉述，王郁琦在回應中並不脫馬政府一貫立場。而王郁琦會後則表示，他希望藉機說明台灣的政策立場。說不定能透過大陸學者影響國台辦，讓雙方形成更有共識的兩岸政策。

陸委會主委王郁琦13日下午拜會上海社會科學院，與上海涉台智庫就兩岸關係交換意見。上海社科院副院長黃仁偉在會談前表示，此次王郁琦訪問大陸，是兩岸關係上升到更高階段的標誌，透過此次建立的兩岸工作機制，未來將為兩岸關係取得「更高的互動」。