# 員額控管  

勞動部勞發署爆發霸凌事件，讓北分署長謝宜容斥資145萬元裝潢辦公室，以及前部長許銘春高雄衛武營演唱會356萬元的濫權爭議，攤在陽光下。更誇張的是，這些錢全部都是從引進外勞上繳的「就業安定基金」支應。「就安基金」長期以來淪為政府小金庫，先前補助高雄市辦理「旗津勞動女性紀念公園春祭典禮」，就花了3000萬元，連同為民進黨的立委楊曜都批評勞動部「拍陳其邁馬屁」，許銘春當時在立院淚流滿面，如今看來格外諷刺。

勞發署北分署吳姓員工自殺事件，勞動部長何佩珊日前公布調查報告，稱文官體系有「不曾想像過的邪惡」，若是以「制度殺人」，掩蓋掉綠營空降文官濫權、霸凌之惡，意圖當然邪惡，然而，台灣公務機關資訊部門長期人力不足，仰賴委外發包，淪為委外發包部門，卻也是不爭的事實，等到政府回魂過來，大搞「AI行動內閣」，外行的空降官員，逼著資訊部門執行「人工智能專案」，出人命也是遲早的事。關鍵時刻，北分署花錢找來的資訊外包人力，卻不在吳員指揮監督範圍！

過去3年疫情站在抗疫第一線、被稱為「國家隊」的基層醫護，11月19日上凱道發起「黑十字運動」，發出對蔡英文政府的怒吼，嗆聲若不改善就不投民進黨。

遠見「2021縣市總體競爭力調查」28日公佈民調，高雄排名大幅進步，顯示這一年來陳市長團隊以兩年拼四年的治理效率，讓全國競爭力名次一口氣從第16前進到第10名，從南科一路延伸到屏東科學園區的S科技廊帶漸成形，帶動本市發展的討論熱度，獲得全國競爭力評比的肯定與支持。縣市總體競爭力以「經濟與就業」、「教育與文化」、「環保與環境品質」、「治安」、「公共安全與消防」、「醫療與衛生」、「生活品質與現代化」、「地方財政」、「社會福利」九大面向對全國各縣市進行評比。高雄在七大面向全國名次大幅度提升1~7名，尤其「治安」大幅躍進7名、「公安與消防」與「生活品質與現代化」各進步4名、「地方財政」進步3名、「經濟與就業」與「教育與文化」各進步1名、「醫療與衛生」則是六都第2，顯示陳市長帶領的市府團隊在堅守財政穩健的原則下，以緊緊緊的精神拼市政，讓高雄動起來，已得到初步成果。

教育這件事，在我國一直以來被賦予翻轉階級的厚望，不只學生、家長如此期望，過去「考上正式教師等於鐵飯碗」，也成為一種翻身的方法；然而，隨著少子化浪潮席捲而來，一切都不復以往。長年關注基層教育的紀錄片導演郭珍弟，近來透過劇情片《期末考》，描繪從學生到老師，都在社會觀念與政策制度下，想翻身卻欲振乏力的無奈。

「我那天從學校回去，整個晚上一直哭，過幾天跟朋友吃飯，一坐下來，什麼都沒講又哭了出來，我也不知道為什麼。」今年1月剛結束教師實習的小芸（化名），本來應該要滿懷希望地投身教育行列，但回顧那荒唐的半年，她說，現在對教書已經接近死心，「就先一邊當代理老師，一邊看有沒有什麼辦法轉職。」

作為「108課綱」配套的學習歷程檔案已上路1年，將於111學年度大學考試正式使用。對於至今種種相關亂象，教育部高教司長朱俊彰表示，大學招聯會近期會研議公布指導原則，讓學生準備檔案時有更明確方向；此外教育部也會規劃課程學習成果交流平台，提供不同的呈現方式建議，讓其他老師在設計課程、學生呈現學習成果時，有可以學習、參考的對象。

「2030雙語國家」是蔡政府力推的重要政策，教育部長潘文忠日前宣示未來雙語教育經費，要在110年提升至20億元，並將強培訓師資。過去教育部每年約聘80多名外籍教師，未來會持續擴充到約300名，本國師資方也預計4年培育2000人。

托育準公共化新制，明日起全國上路，然而在公立幼兒園依然一位難求的情況下，全國公立幼兒園代理教師比例，卻依然居高不下？全國教師工會總聯合會（下稱：全教總）今（31）日召開記者會，表示如嘉義縣公立幼兒園，代理教師比例達60%，六都則以台南市28%為最嚴重，14所專設幼兒園176名教保員，只有22名正式教師，呼籲教育部應將各縣市代理教師比例，納入教育經費補助參考。

孫子曰：「道者，令民與上同意，可與之死，可與之生，而不畏危也。」（道，指君主和民眾目標相同，意志統一，可以同生共死，而不會懼怕危險。）

國軍高階將領不想成為觸動兵力精減的「全軍公敵」，但國防部已定二○二○年轉型，展開總兵力檢討初步討論作業，待新選出的總統拍板定案。未來會端出曾遭塵封的「勇固案」，還是更為激烈的「國防軍」，值得高度關注。

內政部為了要解決基層員警過勞問題，過去2年大規模舉辦警察特考，不過，考試院日前卻警告警政署，今年特考錄取3、4000名「外軌」警力，後年1月受訓結束後，恐怕將面臨無處分發的命運。台灣警察工作權益推動協會（簡稱「警工推」）北部負責人王昱浩表示，新進基層警力無處分發的問題，主要係前內政部長葉俊榮在2007年擔任政務委員時，頒布《全國警察機關總員額上限》的行政命令，規定各縣市警察局的員額上限，讓有些財政相對較好的縣市，也無法增加警察員額。由於行政院方面對於員額控管仍非常堅持，今年考取警察的考生，後年1月可能因為缺額不足，被迫在家待業。

準行政院長林全20日宣布第四波人事，政治大學財政學系教授朱澤民任主計長、政大公行系施能傑任人事行政總處人事長、台北市財政局長蘇建榮、國有財產署署長莊翠雲任財政部次長、現任經濟部常務次長沈榮京轉任政務次長。

郵差過勞事件頻傳，4月苗栗發生郵差送信途中猝死悲劇，逾70名基層郵差為抗議中華郵政公司屢次勞動檢查遭到裁罰，違反《勞基法》，名列血汗工廠第3名，24日中午前往工會，抗議工會過於軟弱，偏向資方未盡到責任，還演出行動劇，重現苗栗郵差猝死悲劇，以凸顯郵局人力不足，超時工作情形。