# 周美伍  

中國快艇於2024年2月闖入金廈水域翻覆，導致2名中國漁民死亡，隨後國台辦強硬表態稱廈金海域「不存在禁、限制水域」，兩岸情勢一觸即發；6月，另一艘中國快艇，「通行無阻」地闖入可直進台北政經中樞的淡水河，防衛出現破口，海巡署坦承人員疏失；7月，中國海警強行帶走澎湖漁船，海巡署為避免升高衝突停止緊追。身為三級機關的海巡署，如今忙碌度不輸一級機關，但內部卻存在許多問題。

賴政府上台前，今年春節期間金廈水域一艘中國籍越界「三無船舶」，在與我海巡追緝過程中翻覆，造成2人死亡，引發後續連串風波。未料端午假期間，再有一艘由解放軍退役少校駕駛的快艇，一路「暢通」直闖淡水河口，海巡署再次被推到國家安全的風口浪尖，「第二海軍」到底出了什麼問題？

海巡署署長張忠龍5月21日從海洋委員會主委管碧玲手中接下大印，成為負責台灣海防的情治頭子。管碧玲指張忠龍在海巡署任職奉獻大半生，意即張忠龍並非空降部隊，由最了解海巡署的人擔任「海龍王」，率領1萬2000名弟兄，邁向「海巡人掌海巡」的時代。不料，不到20天，張忠龍就在海巡署震怒。

海巡署今（21）日舉行新任署長布達典禮，由警職出身的副署長張忠龍升任，典禮由海委會主委管碧玲主持。特殊的是，這一次總統賴清德的國安團隊，大幅晉用警職人員擔任要職，軍方色彩淡了不少。

海洋委員會今(17)日舉辦兩位政務副主任委員卸職歡送會，由海委會主委管碧玲率所屬各處室及海保署、國海院主管與全體同仁，隆重且溫情地向周美伍、洪文玲兩副主委辭行與祝福，並驚喜邀請神秘嘉賓共同見證祝賀；管碧玲主委也於稍早頒發兩位主委一等海洋、海巡、海育及海研專業獎章。

0214金門撞船事件，至今懸置無下文，兩岸輿論雖已恢復平靜，但案件仍在審理。台灣司法緘默，官方默不作聲，但大陸官方的行動卻仍持續進行，說低調也低調，說高調也高調，現在到底是什麼狀況？一言以敝，「金門模式」出現，今日沒收金門海域，明日沒收澎湖海域。

新內閣發佈海委會未來兩位政務副主委，由原常務副主委吳美紅與原海保署署長黃向文轉任，海委會政務副主委兼海巡署長周美伍將去職，由警職副署長張忠龍升任，成為常務副主委兼海巡署長。海委會主委管碧玲表示，黃向文在促進國內海洋保育與海洋污染防治表現優秀、吳美紅是兩岸談判的強將，「海巡」、「海保」、「兩岸」，未來三位副主委的分工完整，「就定位後，我們將全力以赴」。

今年農曆春節剛開工的2月14日，金門島的近海即發生了一件震驚兩岸的憾事。一艘闖入我國「禁止水域」的中國大陸快艇在我海巡追逐的過程中不慎翻覆（自翻或因撞而翻非本文主題），縱使海巡在第一時間進行搶救，仍有船長及一名陸籍船員因受困於船艙內而溺斃身亡。事發後第一時間海巡顯然想低調處理降低事態程度，然中國截然相反的將事件上升至兩岸關係的衝突，並直接定調為海巡惡意殺人等結論，加上無任何現場畫面導致事件持續延燒。

近期因國民黨立委馬文君排定5月16日登上太平島考察，引發朝野論戰，同時外界也在揣測總統蔡英文是否會循例在卸任前登島宣示主權，不過國安局長蔡明彥今（21）日指出，因情勢複雜，不建議總統登島。同時，蔡明彥在備詢時也表示，該地區平均每天都有6至20艘共機、20艘共艦在周邊活動，且「逢艦必跟」，每一年我國都有在該地區有3至4次火砲演練，武器、火砲、個人裝備都有提升。

俄烏戰爭中，烏克蘭採用「星鏈」低軌衛星通訊系統作為應急通訊，台海若爆發戰爭，通訊也將成為共軍第一攻擊要點，不過由於「星鏈」服務的SpaceX公司負責人馬斯克態度親中，台灣未來是否不會採用？國安局長蔡明彥今（21）日備詢時證實，世界上有數個中、低軌道通訊衛星系統，數發部已經廣泛接觸各國廠商，預計台灣今年會新增700個以上的中低軌衛星接收器，建立緊急通訊能量，強化國土防衛韌性。

中國一艘快艇今年2月14日越界被我國海巡署查緝，翻覆釀成2人溺斃。未料昨（3月14日）又連傳2起中國籍漁民落海事件，金門海域有6位漁民於凌晨落海，有2人失聯，稍晚傳出同艘船又有一個中國漁民在馬祖落海消息，兩岸正在協力搜救中，目前尚未尋獲。

金廈水域在2月14日發生中國快艇翻覆釀2死意外，引發兩岸關係緊張，未料在日前又有3艘中國漁船侵入6海浬，國民黨立委徐巧芯今（14）日於立法院詢問是否在2月14日後，中共侵入我禁限制水域的行動已經成為常態化？海巡署長周美伍表示，目前正在觀察。

中國一艘快艇於2月14日闖進金門海域，在與海巡隊相互追逐的過程中不幸翻覆，釀成2死悲劇，該案至今已滿1個月，沒想到今（14）日早上又傳來一艘中國漁船在金門東碇島西南1.1浬，距離翟山西南15浬沈沒，船上6名陸籍船員全數落海的消息！中方已成功救起2人，但也在東碇島附近尋獲2人已明顯死亡，目前仍有2人失蹤，全案始末仍待調查釐清。

中國金門快艇釀2死意外未落幕，現又傳出中國漁船越界、距離苗栗外海6浬，同時海巡因海象不佳無法做出動作，對此，海巡署則指出，該3艘中國漁船全程監控，但當時10級浪，海象惡劣，考量100噸海巡艇安全問題，指示撤回，同時通報西北水域宜蘭艦趕來，最後有驅離一艘漁船。

上週，在立法院對金門翻船事件進行專題報告和備詢前，海委會主委管碧玲與無黨籍立委高金素梅就報告的名稱起了爭執，管碧玲堅持採用「取締大陸籍快艇事故案」作專案報告，而不用立法院給出的報告名稱「金門撞船案：翻船執法過程及後續處理」，並且指責「撞船」是違背事實的名詞定位。之後，管碧玲受到立法院國民黨立委譴責時，不斷喃喃重複「請支持海巡」。但是，「請支持海巡」這句話似乎已經讓民衆從同情變成無感，試問，是誰造成了海巡今日的局面，是誰在消費民衆對於海巡的支持。

陸船金門翻覆事件，2月14日發生後，歷經15次密集協商，昨(5)日仍宣告破局。陸方嗆「後果由民進黨當局負責」，海巡署指「對方要求不符法律制度」。

0305立法院內政委員會第一場專題報告，無黨籍召委高金素梅發揮她的多年專業議事經驗，特別是她自上陣對海巡署長周美伍與國防部代表質詢時，她成功地引導出：海巡署長承認0214金廈海域上我方海巡艦針對大陸「三無漁船」執行「勤務」時，確實有錄影與錄音。高金委員要求提供，海巡署長馬上表示檢方「明確」要求不得公布。這個「撞船」事件最關鍵的影像從事發到現在，吵吵嚷嚷不能平息不就是這段能還原事實真相的影音檔到底有沒有？即然海巡署長確定有，那麼知道或看過影音檔的海委會甚至國安會，為何不讓事實真相在第一時間就做公布以解眾疑？反而讓事件愈搞愈混？蔡政府顯然「別有用心」。

中國籍快艇在金門海域翻覆2死案風波持續延燒，中方代表團在歷經15次協商未果後，今（5）日下午離開金門，代表團團長李朝暉更嗆「相關後果民進黨當局負責」。對此，海委會主委管碧玲提出4點聲明，透露雙方雖有一定程度共識，但在「名稱」上各有堅持。

金門翻船事件延燒，針對有無當時雷達航跡，海委會副主委兼任海巡署長周美伍今（4）日備詢時指出，「我們怎麼可能沒有雷達的航跡跟影像？」但海委會是依照檢調指示不可對外透露案情，雷達航跡也都可以看出雙方漁船的航向、航速、位置，但這些都不應該講，而是要交由檢調去說。

中國海警局星期日（2月25日）宣布，福建海警當天組織艦艇編隊「在金門附近海域開展執法巡查」，此舉有可能令本月稍早一艘中國大陸漁船在金門禁止限制水域捕魚，遭台灣海巡署巡邏艇驅離過程中翻覆導致兩人溺水身亡後，兩岸緊張局勢進一步升溫。