# 吳寶春條款  

少子化衝擊國內高等教育，根據教育部統計，近10年間大專校院學生人數驟減25.4萬人，其中大學部首當其衝，許多學校紛紛向教育部寄存名額，甚至面臨裁併壓力。然而，與一般學士班陷入招生困境相比，碩士在職專班（碩專班）則展現穩健發展趨勢，平均註冊率仍維持在8成以上，部分學校甚至達到滿招，成為大學財務運作的重要支柱。

隨著畢業季來臨，每年6到8月間的失業率多呈季節性上升狀況，中國近期公布9月失業數據，在16至24歲青年失業率中，數據雖較8月下降，但仍是今年以來第2高，引發討論。而行政院主計總處今（24）日公布9月失業率為3.43%，較8月略為下降，並創下24年來同期新低紀錄；主計總處預估，若無意外，10月失業率將繼續下降。

中國文化大學、佛光大學、真理大學及大葉大學因未確實回流招生名額，遭教育部以重大疏失為由，禁止這4所學校使用俗稱「吳寶春條款」的同等學力標準第7條，招收專業領域優秀者入學。

今年，大學分發入學爆發短報招生缺額的違規事件，其中真理大學超過400人，校長陳奇銘事後被董事會解任。值得注意的是，近日未如實回報招生缺額的4所學校，傳出欲以「吳寶春條款」招收在專業領域有卓越表現的社會人士入學，但直接被教育部打了回票。事實上，監察院曾在去年針對「吳寶春條款」上路後的狀況，糾正教育部。

在今年初台大管中閔校長卸任的前一天，筆者有幸隨同學長前往台大校長室與他合影留念。2個多月之後，管校長和楊渡合著的《大學的脊梁》出版，很快便榮登三家網路書店銷售冠軍。

前新竹市長林智堅論文門事件，民進黨堅持護航的結果，引發學界反彈，學界研究生、教授還發起「大學授予政治人物學位應有公眾監督機制」連署。高教工會質疑，在職專班學生時間相對有限下，修業年限應該拉長，指導教授更不該對學生論文降低標準；在職進修屬於終身教育層次，理論上是提供經濟弱勢進入職場後二度就學機會，但台灣的在職專班卻恰恰相反，為權貴訂定特殊的經濟性與政治性門檻，根本就是本末倒置。（系列2之2）

從前年高雄市長補選，藍營候選人李眉蓁被爆論文抄襲，到今年桃園市長選舉，前新竹市長林智堅台大與中華大學雙碩士學位被撤銷，台灣高教膨脹的惡業，在政治人物身上，一個接著一個連環爆。正當政壇愈來愈講究「世代交替」、「顏值」之際，候選人的形象包裝重要性逐漸超過政見，高學歷儼然成為中央與地方民代的標準配備，《新新聞》統計，林智堅曾服務過的新竹市議會，有近半數議員具備碩士以上學位，首善之區台北，61位市議員更有46位有碩士以上學歷。（系列2之1）

民進黨立委高嘉瑜說對了，林智堅論文抄襲案發展迄今，接近「一屍五命」；高嘉瑜說得還不夠精準，事態的發展豈止「五命」？簡直「屍橫遍野」─包括朝野，從國民黨的南投縣長參選人許淑華、立委鄭正鈐、民眾黨立委蔡壁如…，全部被指控論文也涉及抄襲，比林智堅「雙論文」更勵志的是南投縣議長何勝豐，四年前後選舉公報登載的學歷就從「小學」搖身成為「碩士」。

南投縣議會議長何勝豐2016年亞洲大學碩士在職專班論文遭外界質疑；對此，何勝豐15日表示，對於外界任何指控，他都沒意見，能擔任多屆議員、議長，靠的是地方服務獲選民認同。

國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁爆發碩士論文抄襲爭議，引起目前就讀中山大學社會研究所的「焦糖哥哥」陳嘉行一陣嘲諷，不過國民黨立委李德維24日發文批評，該系所根本是特開「焦糖條款」，招收只有高職學歷的陳嘉行入學，引發各界討論。李德維26日再次於臉書發文表示，中山大學社會所在「吳寶春條款」問世以來，確實只有收陳嘉行1人入學，再加上系所自訂的「臉書10萬讚」入學標準，讓李德維砲轟「這不叫量身訂製？什麼叫做量身訂製？這不叫特殊待遇？什麼叫做特殊待遇？」

國民黨高雄市長補選參選人李眉蓁的碩士論文抄襲風波事態越演越烈，不少政治人物、名人等都被放大檢視，其中，國民黨立委李德維就指出，「焦糖哥哥」陳嘉行僅有高中學歷，卻可以就讀中山大學社會學系碩士班，是由於其「臉書追蹤達10萬人」，中山大學為陳嘉行量身打造的「焦糖條款」，他認為這是台灣高教結構必須被檢視的活生生案例。