# 司法陽光網  

這兩個禮拜以來，民間司改會推出的「司法陽光網」引起軒然大波，上至司法院、法務部，到基層法官與檢察官，無不劇烈反彈。這些來自審檢界的指控大多集中在司法陽光網公佈法官與檢察官的姓名危及隱私權，有些批評甚至已經泛政治化。筆者身為律師，覺得律師有一定的社會責任與公益角色，被監督與適當的公開資訊也是應該的，所以對於法官與檢察官的強烈反彈感到非常訝異。

民間司法改革基金會推出「司法陽光網」，登錄了近3000名司法官與檢察官的個人相關資料與相關新聞、爭議問題，希望能藉由這個網站，讓司法能攤開在陽光之下，接受民眾的檢驗及監督。原本「司法陽光網」的立意良善，希望司法人員不再只是關在自己的象牙塔裡，而是能夠與人民貼近，讓人民也能參與司法，畢竟法律是生活的規範，司法與人民之間不該隔著一道鴻溝。但是，「司法陽光網」的成立，卻也意外引起法官、檢察官以及部分法學教授的反彈。「司法陽光網」引起的爭議有三，第一為是否會影響司法官及檢察官的獨立審判？第二是司法官及檢察官有被「未審先判」的可能。第三是「司法陽光網」為了趕時效，沒有經過仔細查證就使用錯誤的資訊，如男性法官被誤用為女性頭像、同名同姓者的資料遭誤植，可能侵害當事人名譽及誤導民眾。  在獨立審判上，依據《憲法》第80條規定，法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉。但「司法陽光網」的設立，有可能會使司法官及檢察官成為服務業，也就是人民滿意至上，因為只要人民得不到他們所要的結果，他就可以在「司法陽光網」上批評那個司法官是恐龍法官、這個檢察官是恐龍檢察官。但司法並不是要做為滿足人民的工具，而是捍衛社會秩序的最後一道防線。而在「未審先判」部分，據《刑事訴訟法》第154條第1項規定，被告未經審判證明有罪確定前，推定其為無罪。司改會成立的初衷也是力行改革司法的不公平、使人民更加貼近司法等，但是這種作法卻可能演變為挾民意以令司法人員，去「全民公審」這些司法官及檢察官。可是，未審先判的作法，不就是司改會應該大力反對的嗎？、司法人員之所以被說是躲在陰暗的角落，固然是因為民眾對司法人員能得知的資訊有限的緣故，但與其把所有法官及檢察官的個人資料攤開在全民面前，或許較佳的作法是僅公開已經由法院審理有罪的檢察官或司法官，因為我們要揪出的是有問題的司法官及檢察官，並不是站在所有司法人員的對立方。而且，檢察官常因為「偵查不公開」原則，行為難以受監督，民眾對於檢察官的角色也相當不熟悉，即使是審理過程中，檢察官桌前也不像法官一樣會放上姓名牌。司改會推動司法改革已久，應該以此力量強力督促檢察官的結案書類要公開，才能讓社會大眾清楚知道檢察官在具體案件上是如何結案，案子到底有沒有亂辦。且無論是偵查庭及法庭上，檢察官桌前都必須放上名牌，以免民眾即使想要申訴檢察官行為，都不知該如何描述遇到的檢察官是誰？畢竟所有的檢察官，都穿著桃紅色袍子、座席前的名牌，都叫「檢察官」。當然，司改會想要改革司法弊病的努力相當值得肯定，也是全民應該一同重視的目標，但是不應過於急躁，也不應該將有心改革的司法官或檢察官排除在外，否則出發點良善的「司法陽光網」，也可能形成另一道陰影。

法務部26日舉行擴大部務會議，面對近日各界高度關注的王如玄軍宅風波，對於國民黨副總統參選人王如玄的丈夫黃東焄，名下有軍宅買賣、租賃，卻以司法院政風處長身分居住在高檢署職務宿舍，法務部長羅瑩雪表示：「只要申請宿舍合乎規定，那法務部也沒什麼好說的。」

民間司法改革委員會17日宣布成立「司法陽光網」，希望透過揭露司法官資料，讓人民監督。但此消息一出，招來審判、檢察體系和法學界的批評聲浪。台大法學教授林鈺雄及檢改會發起人之一檢察官陳瑞仁，23日分別投書《自由時報》與《蘋果日報》，指責司改會動搖人民，讓司法喪失威信。對此，司改會執行長高榮志接受《蘋果日報》專訪，回應2人的質疑。

針對民間司法改革基金會日前設立「司法陽光網」，將司法人員個資公開，此舉引發許多批評，認為嚴重傷害檢察官人性尊嚴及保障，要求立即移除。對此，法務部長羅瑩雪21日於「第八屆全國法規資料庫競賽活動」會上表示，對於司改會的做法，羅瑩雪表示，「完全破壞司法獨立的體質」、「雖然他們的用意、目的也許很好，但方法錯了，真的會破壞大於建設。」