# 司法互助  

台灣與日本之間並沒有法律互助、引渡條約，近期受到矚目的超思案與京華城案，也有部分關係人身在日本，對於在相關案件的幫忙恐怕會有疑慮。平鑫國際法律事務所台灣主持律師、日本早稻田大學國際法博士後期生傅馨儀接受《風傳媒》在東京的訪問時指出，據她所知，目前實務上日本還沒有將犯罪嫌疑人引渡回台灣的案例，若是能回台，可能是因被告遭到日本驅逐出境或護照過期，同時透過台日國際刑事警局的密切聯繫處理。

日前澳洲籍交換學生肖雷（AlexShorey）誤食到老鼠藥且延後就醫，差點送命，經過警方多日調查，發現其45歲台籍女密友恐怕涉有重嫌，因為肖雷是喝下女密友家桌上的摻有老鼠藥的果汁，至於為什麼家中有老鼠藥，且這麼輕易地放在桌上讓對方喝掉，警方對於女密友的說詞感到存疑，檢方因此將女密友限制出境、出海，等待進一步調查。

台灣與美國有《台美司法互助協定》；就連和被視為敵方的中共，都有《兩岸共打司法互助協議》，但民間關係不錯的台日，卻是鐵板一塊，導致黑幫與詐騙集團得以「縱橫台日」。3月16日，台日關係協會會長蘇嘉全與日台交流協會會長大橋光夫，在東京共同簽署「台日法務及司法領域之交流合作備忘錄」，從此台日可根據合作備忘錄，從事司法的事務性官方交流。

台灣陸委會周二（2月14日）公布，2月20日上午9時起恢復受理港澳居民網上辦理臨時停留許可（俗稱入台證），意味著時隔三年後回歸常態。

行政院洗錢防制辦公室去年發表報告指出，每年平均的詐欺犯罪所得約700餘億元，而近年詐欺犯罪走向又以投資、網路及電信詐欺類型最為囂張，不法金額龐大。對此情形，行政院繼6年前將反詐騙列入「治安維護計畫」後，最近將推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」因應，不僅有千萬元的打詐檢舉獎金，希望能揪出詐騙集團首腦，還要在檢方積極推動罪贓返還機制，讓民眾儘快取回部分被害款項；但這項政策可能面臨哪些阻礙？

今年3月，法務部調查局4名調查官員應美國司法部請求，遠渡重洋到美國作證。這是《台美刑事司法互助協定》簽署20年後，台灣司法官員首度以證人身分站上美國聯邦法庭。什麼案子需要台美如此大費周章？它是美國檢察官4年前起訴的1樁經濟間諜大案，中國福建晉華積體電路公司涉嫌盜竊美國記憶體大廠美光公司營業秘密，罰款最重可能超過200億美元（近台幣6000億元），也是美中貿易戰指標意味濃厚的案件。

新北市新店花園新城上月22日何姓咖啡商槍擊案，凶嫌黃泳群犯案後從容變裝搭機逃到廈門並入住防疫旅館，警方依兩岸共打機制向對岸當局要人，直至本月7日中國國台辦才發布將遣返黃嫌的訊息，我方才得以在8日順利將黃嫌押解回台。不過從國台辦一開始的「核實中」到最後「決定遣返」，內政部及法務部聯繫窗口只能單方面等消息，此案突顯兩岸情勢最嚴峻時刻，共同打擊犯罪可謂「一息尚存」。

國內媒體2月1日報導，波蘭總統已於1月28日簽署「波蘭與台灣刑事司法合作協定」。我外交部立即進行大內宣，表示波蘭是歐洲首個與我國簽署類似協定的國家。外交部對此表達誠摯歡迎。

引發香港反送中風暴的通緝犯陳同佳，拋出十月投案的風向球後，再度引發台港政治角力，十月赴台的機率似乎已落空。這起包裹著政治外衣的刑事案件讓台灣檢方頗為頭疼，當年和港方斡旋時屢遭政治突襲，這次面對陳的投案，檢方不敢小覷，悄悄備好歸案SOP之後，又第四度向港方提出司法互助，檢方的葫蘆裡到底在賣什麼膏藥？

中國《央視》節目《焦點訪談》一連3天播出所謂的「台諜案」專題，節目中聲稱屏東縣枋寮鄉政顧問李孟居、台師大學國際人力資源所退休副教授施正屏等4人是「台諜」。國民黨前副秘書長蔡正元認為，台灣先前指中國創新投資公司主席向心是間諜，和陸方報導台諜案，「兩邊都在打迷糊仗」，他認為此案是陸方的報復；前陸委會主委辦公室主任施威全則認為，此事像是「地方層級的國安單位的盲動和躁動」。

中國《央視》日前在《焦點訪談》節目中，指控屏東縣枋寮鄉政顧問李孟居等4人是「台諜」，還稱破獲數百起台諜竊密案；根據海基會最新統計，2016年5月至今台人在陸的陳情案中，仍有48件「無法確認」，等同不知行蹤。有學者指出，陸委會應善用馬政府所簽署的《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》及《海峽兩岸投資保障和促進協議》2項協議，保障台人在陸的人身自由與安全保障；陸委會也應公開交涉結果，至少讓失蹤台人家屬知道情況。

藝人孫鵬、狄鶯兒子孫安佐2018年3月在美國賓州因持有槍械及大量子彈，遭控「恐怖威脅」等罪，在美國被關押8個多月，並在同年12月被美國強制遣返出境，返台後隨即遭到刑事局幹員依違反《槍砲彈藥刀械管制條例》移送士林地檢署，以我國具有審判權。如今經過2年偵查，檢察官依製造手槍未遂罪嫌，對孫安佐提起公訴，最重可判7年有期徒刑。

在台灣雲林縣工作的菲律賓家事移工歐蒂多爾，被菲律賓勞動部公開指責散布不實言論誹謗杜特蒂政府，要求台灣把該名移工遣返，而菲律賓總統府26日強調，菲律賓保障言論自由，沒有介入此事。我國外交部發言人歐江安今（27）日表示，在台移工相關權益均受我國法律保障，若菲律賓司法單位判定該移工有違法行為，菲律賓可向我國提出司法互助請求，以協商處理。

2017年3月19日，台灣NGO工作者李明哲入境中國後消失，在台灣政府多次詢問李明哲下落後，中國政府終於在十天後承認李明哲因涉嫌「危害國家安全」被中國警方拘留。李明哲之後又發生三起台灣人在中國「被失蹤」的案件。李孟居，屏東縣枋寮鄉鄉政顧問，2019年8月在深圳失聯，據報導其在失蹤前曾發送給友人中國解放軍在香港邊境集結的照片。南台灣兩岸關係協會聯合會主席蔡金樹以及師範大學退休教授施正屏兩人則是在2018年入境中國後失聯，但直到2019年案件消息才被披露。中國國務院台灣事務辦公室表示李孟居、蔡金樹、施正屏均因涉嫌「危害國家安全」被拘留。這些案件是否只是冰山一角？未經媒體報導的究竟還有多少？

自稱是中國間諜的王立強向澳洲媒體爆料，表示在香港、台灣和澳洲從事滲透，並企圖干預選舉。法務部次長陳明堂4日表示，檢方已展開調查，並透過司法互助，希望澳洲提供相關資訊。

反送中運動導火線、通緝犯陳同佳的投案，因為台港的局勢變化而陷入僵局，也讓承辦此案的士林地檢署成為政治烽火下的最大苦主。

引爆香港反送中運動的陳同佳案，壓力終於傳回案發地台灣。蔡政府對於陳同佳案的回應主軸是：此案涉及高度主權議題，不是法律議題而是政治判斷問題。實則蔡政府的回應方式不僅法律素養零分，政治判斷亦不及格。

台灣是華人社會實踐民主法治的典範，粉碎了民主不適合華人社會的偏見，成為全球華人欽羨的民主燈塔。香港人從英殖民社會走過來，在「港人治港」、「高度自治」的政治承諾之下，衷心嚮往民主，台灣民主理所當然成為他們追求與學習的典範。然而，經過陳同佳殺人案的折騰，看到台灣蔡英文政府荒腔走板的離譜演出，港人一片罵聲，連帶對台式民主大失所望。

立院內政委員會30日審查陸委會及海基會預算，國民黨立法委員許毓仁表示，他針對「中共代理人法」、「陳同佳案」質詢陸委會主委陳明通，但陳明通從頭到尾不斷跳針「謝謝指教」，拒絕回答他的質詢，許毓仁認為陳明通根本失職。

面對港府針對陳同佳案發起的法律戰，蔡政府的國安機制失靈了。