# 台北市外送平台業者管理自治條例  

民進黨總統參選人賴清德今（12）日舉辦「0至22投資未來世代」政見發表會，將0至22歲分成3個階段，提出3政策規劃。對此，民眾黨總統參選人柯文哲痛批，蔡政府把社會住宅層層灌水到12萬戶，賴清德繼續加倍灌水；轟總統蔡英文2017年提出「最低工資夢想數字是3萬元」已經跳票，且民進黨執政7年多，竟眼睜睜看著近15萬名外送員當「勞工孤兒」，快到選舉才想起來有「血汗外送」問題。

颱風卡努陸警發布，北北基宜今（3）日停班停課，台北市、新北市宣布禁止外送平台提供外送服務，若違規可依外送平台業者管理自治條例，處最高新台幣10萬元罰鍰。雖此政策本意是為維護外送員人身安全，但網友看法卻兩極，有些人指出，外送員可以自行選擇是否接單，但不少服務業從業人員卻無從選擇，還是必須在颱風天外出上班。

（中央社記者王朝鈺、黃旭昇基隆2日電）颱風卡努陸警發布，北北基宜停班停課，依台北市和新北市自治條例規定，應停止從事外送服務，違者最高可開罰新台幣10萬元。

全台外送員逾12萬人，近期風大雨大、天氣濕冷，外送員交通事故、勞資爭議頻傳，但目前中央無統一專法，僅台北市有針對外送平台制定自治條例，以保障外送員權益。前國民黨基隆市黨部主委、無黨籍基隆市長參選人黃希賢表示，基隆多雨、山坡地多，更甚其他縣市，外送員的安全堪慮，但現在基隆市政府態度永遠都是參考中央，應跟進北市，制定《基隆市外送平台業者管理自治條例》。

2021年1月8日台北市市議員徐弘庭提議增加規範，若台灣禁止內用，外送平台不該抽成超過25%。不只台灣，在國際間，泰國羅賓漢與美國Sesame等主打「零抽成」的外送平台已經試圖透過其他方式盈利，引起關注。

本土疫情催生宅經濟，全台已有超過17萬名外送員，然因近年道路交通事故約以每年1.5倍的速度成長，且其中2020年竟高達6成是外送平台納管車輛，外送員搶業績的同時該如何兼顧行車安全，政府和平台端該怎麼做？用路人、外送員和訂餐民眾都該關心！

台灣年輕人薪資問題沉疴已久，加上去年新冠肺炎（武漢肺炎）攪局，不少受夠低薪、或遭前東家關廠歇業池魚之殃而失業的勞工，前仆後繼地投入美食外送的行業。然而，日前國內兩大美食外送龍頭foodpanda與UberEats幾乎選在同一時間點，針對不同區域外送員實施新的計薪方案。雖然兩大平台都強調，新制不具對外送員「減薪」動機與目的，但部分外送員實質薪資大幅減少仍是不爭的事實。

根據統計，台北市去年10月到今年10月，因為外送員搶快而發生的交通事故就高達2107件，平均每天有6起意外發生。知名外送平台UberEats今（10日）宣布推動「平台道路安全自律原則」，提倡「慢一點，我OK」理念。

為律定外送員的最低勞動條件，並避免外送業者將經營成本外部化，造成外送員、消費者及道路使用者的權益受損，新北市政府刻正著手草擬「新北市外送平台業者管理自治條例」，內容重點包括要求業者為外送員投保意外傷害、失能、死亡險(失能/死亡最低保險金額300萬元)、提供職安、食安及交安至少3小時的教育訓練、履行職災通報義務等。另外為保護外送員身心健康，更創先要求業者必須限制外送員1日累計外送服務時間不得超過12小時。草案內容橫跨勞工局、衛生局、交通局及法制局業務，希望能在保障外送員勞動權益、消費者食用安全及用路人行的安全前提下，要求業者確實負擔經營成本，並兼顧外送新興產業的發展。

台北市議會今（24）日審議「台北市外送平台業者管理自治條例（草案）」，其中替外送員投保部分，勞動局經議員建議，納入全時段，也就是外送員非上班時間發生事故，也能申請保險理賠。

日前臺北市勞動局公布「台北市外送平台業者管理自治條例」，呼籲中央、地方跟進。高雄市政府勞工局認為此事屬全國性事務範疇，宜由中央統一訂定全國外送員權益保障規範；勞動部次長林明裕隨後宣布由中央做齊一規範，要讓全國外送員都能受到保障。

台北市勞動局領先全國，今（1）日公告「台北市外送平台業者管理自治條例（草案）」，外送平台業者應替外送員投保意外險、颱風天應停止外送、發生職災應通報勞動檢查機關等，僱傭或承攬皆適用。