# 反空汙大遊行  

選前2周出現在高雄反空汙集會的現任高雄市議員，時代力量的林于凱、無黨籍的吳益政，在上周選舉雙雙落選。只做過一任的林于凱已經翻轉高雄許多重大空汙政策，吳益政更在20年議員生涯中，成為在地環保團體最堅定的伙伴，他們落選等於把監督高雄空汙的力道削去大半。

3月12日，在春暖花開的季節，前環保署長李應元的好友在他的母校台大公衛學院舉辧《李應元牽手一生護台灣》新書發表會。總統府資政葉菊蘭提到李應元的無爭，讓他經歷相當多的職位。其中他擔任最久的行政職是2年7個月的環保署長(2016.5.20~2018.12.3)，而他任內付出最多、展現最大熱情與企圖心的就屬空汙政策，這也讓他成為「對抗空汙的夢想家」。

癌症是人類健康最大威脅之一，也是國人第一大死因。2012年台灣癌症人數，多達43,665人，占所有死亡人數28.4%。當年肺癌是男女第三位好發癌症，如今在「非核家園」的倡導之下，肺癌穩居第一位癌症死因。前副總統陳建仁是國內首屈一指的流行病學專家，專攻肝癌、肺癌、子宮頸癌等癌症流行病學分析，本身沒有吸菸習慣，竟然也曾經罹患過肺腺癌，後來幸運痊癒出院。

2012年5月14日環保署納管細懸浮微粒PM2.5時，以「年平均值15微克、日平均值35微克」為空氣品質標準，並承諾2020年達標。但就在即將兌現目標的前三個月，上周行政院在沒有任何說明下，宣布目標再延後三年才達成，這有點像應付票據快到期了、卻緊急改票的感覺。

大約2015年，高雄小港區大林蒲的居民，從在國營事業工作的朋友聽到一個消息，很多工廠的鐵礦砂都是密閉貯存，以防止汙染逸散，唯獨他們的鄰居中鋼公司還是將鐵礦砂露天堆置。每當東北季風吹起，陽台或騎樓就會出現粉塵，窗戶兩周不擦刮下來全是鐵屑，他們懷疑這些粉塵是從中鋼堆置場飄來的。

高雄反空汙大遊行15日登場，同一時間台北馬拉松也在進行中，兩地的天空也彷彿很有默契跟活動搭配得剛剛好。台北晴空萬里，藍天白雲，真是一個適合跑步的好天氣。而高雄天空的顏色就差多了，揮之不去的是一大片厚厚的灰藍。同一天從台北到高雄，對天空顏色的改變感受特別深刻。

在總統大選期間，社會運動往往被壓抑下來，也突顯出集體政治狂熱下的藍綠二元對立政治意識形態，這兩種政治意識形態逐漸掏空台灣的「自由」與「民主」、社會議題的討論空間被侵蝕，各種社會議題最終全部集束在政黨與政治意識形態的對立之下，想要對抗中共來保存台灣的「自由」與「民主」，卻讓「自由」與「民主」的實踐難以伸張。如果台灣社會與社會運動沒有從一個特定的社會當中的具體實況、歷史脈絡來實踐「自由」與「民主」，「自由」與「民主」將會是空洞的、貧乏的。同時，如何回到民眾主體、思索自身與政治之間的關係，並且從國家與政黨的政治意識形態解放出來，落實公民在日常生活的具體實踐，無論是參與街頭運動、討論社會議題、參與民間組織、落實不同位置的對話的可能性等，才是真正從「昏厥─覺醒」的情緒當中醒轉的良方，也是真正以民眾為主體的、關懷社會現實的多元「政治」。《新國際》

本周日「高雄反空汙大遊行」即將登場，環保團體提出的五大訴求，跟去年相同的就有三項。回顧一年來高雄的空汙政策，有的進步，有的原地踏步。這些年來我每年必到高雄採訪反空汙遊行，最大的感觸是，政府依然不願意讓高雄擺脫重工業汙染的命運，而這才是高雄空汙的主要原因。

有些人面對空汙的態度很特別，一有空汙事件，立刻想到的是要求電廠降載，但卻可以容忍老舊車輛從身邊呼嘯而過、大口吸進廢氣也少有怨言。

高雄市長韓國瑜上周搭直升機在愛河上空，本來想找愛情摩天輪地點，結果被空汙嚇一跳。隔天環保局長袁中新夜宿小港區大林蒲，體驗空汙兼視察大汙染源。其實韓國瑜選前已簽署反空汙承諾，袁中新更是高雄在地的空汙專家，兩人對高雄空汙問題、如何對症下藥都很清楚，要不要做而已，何必夜宿擾民？

民進黨敗選，前環保署長李應元成為三位下台閣員之一，行政院說他下台的理由是空汙政策惹議，但這應該只是隨便找個藉口，因為他去年宣示紅害減半大作戰的目標(109年比104年)，今年11月已超越，空汙改善成績應該可以交代過去。而選前民間舉辦的北中南三場反空汙大遊行，訴求的主軸是反燃煤電廠，如果因為燃煤電廠太多導致空汙改善不利的話，該下台的應該是經濟部長。

這幾天台中空氣品質超好，讓不少台中人哭笑不得地想問，怎麼市長還沒換人，空氣就換新了？這幾年來，台中空氣好時，感謝老天賞臉；但空汙籠罩時，都怪林佳龍。政績卓越的他，究竟做錯了什麼，才會讓自己成為全台唯一一個必須背負空汙這個全國、甚至全球難題的地方首長，乃至在一片看好連任的選戰中意外敗北？

最近，美國適逢期中選舉，有個「環保人士投票計畫」網站受到矚目。頁首的動畫，是關於一位叫做Lily的母親，她平常力行環保，資源回收再利用，即使颳風下雪也盡量騎腳踏車，減少空汙。但是最後她卻發現，周遭環境生態還是不斷惡化，而她連確保自己孩子健康長大的能力也沒有。

「用選票捍衛台灣環境永續價值。」大選前一天，數個公民團體聯合召開記者會，串聯藻礁、空污、土地正義等議題發聲。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，光民進黨執政的這2年間，環團就發起過9場反空汙大遊行，密集度可說是全世界數一數二，呼籲民眾重視候選人的環保政見、用選票制衡執政黨。

民進黨是一個不惜付出任何代價，一定要達到特定政策目標的「意識形態」政黨。預定於二O二五年達到「非核家園」目標，先由立法院以「多數暴力」方式修正通過電業法第九十五條第一項，明定「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉」，即廢除核電。再確定二O二五年發電配比為「燃氣50％、燃媒30％、再生能源20％」，完全廢止核電。蔡英文也一再宣示，絕對不走「回頭路」。

本次十項公投案中有兩項與火力發電有關。分別是第7案「你是否同意以『平均每年至少降低1%』之方式逐年降低火力發電廠發電量」及第8案「您是否同意確定『停止新建擴建任何燃煤發電廠或發電機組（包括深澳電廠擴建）』之能源政策」。第7案及第8案由國民黨提出，基本上是「反空污公投」，目的是以減少火力發電（尤其是燃煤發電）配比以改進空氣品質。每項公投都安排五場電視辯論，個人也抽空看了反空汚公投的辯論，看後不禁搖頭，因雙方都有太多誤解與誤導。此兩項提案根本是無厘頭。提案方以近來民眾對空污極為敏感，以為「民氣可用」，並利用一般民眾誤以為火力電廠是空污主要來源，以強制每年降低火力發電量1%及停止建設燃煤電廠作為主訴基本上就是大錯，此將嚴重弱化我國電力結構並使電費大幅上漲。此點個人已有多篇文章解說，在此不擬重複。

神情緊繃、眼神銳利的隨扈亦步亦趨跟在候選人身邊，隨時注意「老闆」動向和周邊狀況，這樣維安的畫面已是各選舉場合的一環，但安全維護工作的執行，在選前最後一哩路上，持續受到各界檢視。

18日在台中的反空汙大遊行結束後，本月在北中南的三場遊行也劃下句點。隨著人民對空氣要求愈來愈高，執政者也愈來愈不敢輕忽，只是太多妥協、決心不足，導致改善速度依然很慢。今年七月台中已是全國人口第二大都市，但空氣品質卻只是六都的第四名(2017年pm2.5年平均值)，只贏台南跟高雄。未來空氣品質能不能進一步改善，也成為下任市長的重大挑戰。

台中反空污大遊行今（18）日下午1時登場，台灣健康空氣行動聯盟高喊反空污、要無煤、反黑箱、要陽光等口號，批評台中市宣稱空污整治成效全國最佳，並指出台中市細懸浮微粒（PM2.5）減排程度僅排全國第8名，是中段班。台中市政府回應，經過努力，空污管制工作已逐步顯現成效。

11月11日，在歐洲是第一次世界大戰終戰百年紀念，在中國大陸是光棍節瘋狂消費日，在台灣，是高雄反空汙大遊行的日子。這一天，我陪伴左翼聯盟的同志和老車自救會的兄弟，從遊行起點的中央公園走到終點三多商圈。