# 反獨促統  

台灣退役陸軍上將許歷農5月4日逝世，享年107歲。許歷農逝世當天剛好是大陸「五四青年節」，其逝世的消息在大陸影片社媒「B站」上廣為流傳，其中不乏一些年輕博主製作相關紀念影片。由於處於「五一」假期，在中國社交網路上少有討論。

最近，作家龍應台在《紐約時報》（TheNewYorkTimes）應邀刊登投書「台灣的時間不多了」（TheclockistickingforTaiwan）；而面對美國川普的「狂人稅」，台獨工作者賴清德卻要「脫中入北」，即要台灣脫離整個中國後，進入全球北方國家也就是美國，這看似不相關的兩件事，其實意謂著：台獨末路，近了…，兩岸終將會有實現和平統一的那一天。

川普（DonaldTrump）重返白宮的衝擊，使得世界進入不確定的新變局。兩岸之間的政治對立與日俱增，賴清德政府強化「抗中」意識與政策，而中國大陸則持續推動「反獨促統」進程，也令人對兩岸關係的未來充滿擔憂。學者趙建民在一場研討會上表示，台灣已經走向了全面「納粹化」，處於分裂的內戰邊緣。民粹威權主義的崛起，成為一個「民粹共和國」，則是其他學者對於台灣現狀不約而同指出的問題。

中國大陸《反分裂國家法》立法震撼已經屆滿20年，「《反分裂國家法》實施20周年座談會」14日上午在北京舉行，大陸全國人大委員長趙樂際、副委員長李鴻忠、中共中央外事辦主任王毅、中共中央統戰部長石泰峰、中共中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立、大陸公安部長王小洪等黨政高層出席。還有曾任國民黨大陸事務部主任的天津南開大學台灣政治研究中心主任黃清賢，代表「台灣同胞」發言。

中國「反分裂國家法」滿20周年前夕，總統賴清德13日召開國安高層會議，針對台灣當前面對的5大國安及統戰威脅，提出17項因應策略。而外界關注的中共總書記習近平並未出席今天「反分裂國家法」的座談會對台談話，僅中國全國人大常委會委員長趙樂際、中共中央外事辦主任王毅等人出席。趙樂際表示，遏制台獨分裂勢力是該法立法宗旨之一，高度重視運用法律手段懲治台獨，未來將牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，推動反獨促統。

大陸全國人大十四屆三次會議5日上午在北京人民大會堂出席，中共領導人習近平出席、中央政治局委員趙樂際主持大會、大陸國務院總理李強做政府工作報告。

中共2025年兩會召開在即，25日至26日先在北京舉行對台工作會議。身兼中央對台工作領導小組副組長的中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席並講話。此次會議首度提出要「塑造祖國必然統一大勢」，王滬寧並強調「鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局」。

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。

美國總統拜登與中國國家主席習近平11月16日在秘魯首都利馬舉行會談，習近平表示台灣問題、民主人權、道路制度與發展權利是中方4條紅線，並首度點到賴清德總統的名字，呼籲美方認清賴清德和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理台灣問題。

昨日拜讀黃智賢在中時投書-《被國民黨遺忘的臧幼俠》後，百感交集，因為這個標題太觸動人心。這篇是繼高安國將軍臉書後第二位替臧主委發聲的文章。持平而論，民進黨以「意識形態」恫嚇老將其心固然可誅，但國民黨的冷漠做壁上觀，才令人心寒徹骨，尤其以朱立倫主席與李秀彥發言人為最。今就算裝模作樣，朱理當親自約見慰勉一番才是，結果僅換來發言人冰冷的1分40秒，一句「臧已不具黨職身分…」，撇的令人心寒至極。

有週刊報導，國民黨前黃復興黨部主委、退役少將臧幼俠，8月下旬赴港參加「全球華僑華人促進中國和平統一大會」，並指其起立聆聽中國大陸國歌，引起輿論爭議，國防部今（15）日對此裁罰停止領受5年之月退給與之75%。臧幼俠除透過律師發出聲明否認週刊所言情事之外，並向《風傳媒》表示，國防部「沒頭沒尾，無憑無據，竟拿20年前照片逕下裁定，那套西裝早就發霉了！」

台灣民意基金會最新民調顯示，近7成台灣人不認同「兩岸命運共同體意識」，高達7成7反對「祖國統一」。台灣民意基金會董事長游盈隆斷言，「台灣人反統一，追求獨立自主，已是大勢所趨，勿庸置疑」。不過，對北京而言，認定統一的時與勢均站在大陸這一邊，用「軟的更軟，硬的更硬」兩條腿推進統一台灣的進程。兩相對照，可以發現兩岸對於未來何去何從的問題，不只有極大的「溫差」，認知也大相徑庭。

兩岸之間對於是否開放團客來台爭論不休，7月立法院決議解除「赴陸觀光禁團令」，政府也喊話善意之門打開，同一時間中國方面卻宣布破獲千起台獨間諜案，並發出反獨促統的強烈訊號。對此，前立委蔡正元在節目《全球大視野》中表示，民進黨在兩岸心態和作為上都朝向「能拒絕就拒絕」的姿態，而中國則是因為畫不出統一路徑圖，在對台政策上才會出現許多矛盾的作為。

陸委會主委邱垂正6日指出，中共透過「5路並進」以法律戰矮化台灣主權，，主要是以「反獨、促統、促融」為核心，企圖透過單邊立法認定，將域內法律效力向域外延伸，侵害我國家主權，鋪墊統一之法理基礎，同時他呼籲北京當局正視兩岸現實及台灣主流民意，相互堆疊善意。

中國大陸國台辦與「兩高三部」（最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部）6月21日舉行聯合記者會，發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下稱《意見》），內容共計22條。一旦經立案為「台獨頑固分子」，最重可判處死刑，還不受追溯期限制，「依法終身究責」。

賴清德在成為台灣第5位民選總統後，雖然大陸當局在選前已把他定性為台獨頑固分子」，對其520就職講話期待不高，然而，賴的520演講還是出乎大陸預期，他拋出實質上是一中一台的「兩國論」，並要聯合民主國家，一道強力抗中。在大陸出動軍演和取消ECFA的135項早收清單產品的關稅優惠後，賴沒有在520的立場上後撤，在接受時代雜志專訪、黃埔軍校建校百年以及就職滿月的講話中，他依然強調「兩國互不隸屬」，還表態要以「實力」來謀求兩岸和平。這種不留餘地、頑強對抗中國的做法，見出了賴鮮明的個性和意志，算是徹底惹毛了大陸當局，從而祭出了這次懲治台獨頑固分子的法律武器。

6月20日下午，大陸國台辦突發通知，將於翌（21）日下午與相關部門舉行聯合專題發布會，詳情則是保密到家。答案正式揭曉，大陸最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律以及相關司法解釋的規定，結合工作實際，聯合制定了《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下稱《意見》），並於同日正式施行。

過去10年，美國政府及智庫不時針對中共武力犯台問題舉行「兵推」（wargame）。兵棋推演的目的是要洞燭先機，進行「預防性國防」；但因兩岸關係日益嚴峻，「兵推」往往為台海上空增加了幾分肅殺的氣氛。美國中央情報局長勃恩斯（WilliamBurns）就曾表示：「中共國家主席已下令在2027年之前做好入侵台灣的準備。」這句話聽來讓人膽戰心驚。美國總統拜登日前接受《時代》（Time）雜誌專訪時，還針對這個問題第5次提出他的「武力護台說」。值得注意的是，應「龍應台文化基金會」邀請訪台的耶魯大學國際領導中心創始主任艾瑪.思蓋（EmmaSky），日前在台北演講提出另一套稱之為「和平推」（peacegame）的不同思維。「和平推」不同於「兵推」，它不重視誰是贏家，而是想辦法在區域政治衝突中「降低風險」（de-risking）和「強化韌性」（becmingresilient）。因此，「和平推」更重視合作，即參與者利用「軟實力」來共同解決問題。艾瑪期盼兩岸都能付出更多努力來做「和平推」，而非一味進行「兵推」。她認為可以從民間的互動開始，一路建立政府與政府之間的交流。事實上，在前總統馬英九執政那八年，兩岸關係發展就經歷了上述「和平推」的過程。兩岸在「九二共識」的互信基礎上，從「海基」、「海協」兩會領導人的會面，到兩岸事務部門主管的會面，一直升高到兩岸領導人的會面，雙方還簽了包括ECFA在內的23項協議。行政院長卓榮泰被問到是否支持「和平推」時表示：「可持開放態度，面對任何對台灣正面、善意的友善建議，但最終目的只有一個，就是反對武力、反對暴力，堅持用和平的方式，促進印太穩定、發展。」卓院長沒有明確指出和平的方式為何；但我認為，以當前的民共關係來看，「和平推」是在執行一項「不可能的任務」。首先，從賴清德總統發表的520就職演說，以及對岸做出的強烈回應看，在民進黨未來執政期間，兩岸關係將是一場「反獨促統」和「抗中保台」的鬥爭，民共之間的相互敵視，有使兩岸關係從「內部矛盾」升高為「敵我矛盾」的可能。而且，這將是一場「零和賽局」，只有「備戰」而沒有「避戰」的空間。其次，決定台海戰爭與和平的因素是中美戰略競爭。政治學者米爾斯海默（JohnMearsheimer）從現實主義的觀點，強調兩個核子強權本來沒有爆發戰爭的可能；但從權力平衡的觀點看，美國擔心中國崛起挑戰其霸權地位；而中共則擔心美國遏制中共會危及其安全環境。因此，米爾斯海默不排除中美會因南海和台灣等問題，捲入一場地緣政治衝突的可能。

北京今（17）日舉行黃埔軍校建校100周年座談會。新華網報導，中共總書記習近平向會議發出賀信，包括黃埔軍校同學會負責人、「台灣黃埔同學代表」等人則在會上發言。

一年一度的兩岸交流盛事「海峽論壇」主論壇，即將於6月15日在廈門登場，主抓對台工作的全國政協主席王滬寧將出席，屆時會否展現「軟的更軟」一手，再獻惠台「大禮包」，備受關注。大陸國台辦表示本屆論壇邀請台灣各界約7千人參加，許多媒體也用「擴大舉行」來形容。到底這次王滬寧丟出了什麼「胡蘿蔔」？