# 去中心化指管  

川普（DonaldTrump）當選美國新任總統後，英國《金融時報》報導，台灣將在川普上任前後提出金額達4800億元的對美軍購清單，項目包括10艘除役軍艦、4架E-2D預警機、400枚愛國者飛彈，以及60架F-35戰機。不過，國防部長顧立雄11月13日在立法院表示，國防部沒有提出所謂4800億元的軍購項目，也沒看過這份清單；不止國防部否認，國安人士也強調，「不會有來自國安團隊的清單」、「沒有任何跟川普團隊的清單」。

國軍近看演練著重去中心化，並在今年漢光演習中驗證指揮體系去中心化指管。國民黨立委陳永康今（17）日於立法院質詢指出，台灣與烏克蘭不同，海空軍很難去中心化；在共同圖像上，國防部長顧立雄表示，海空軍已經納入，陸軍將會盡快加入。

國軍年度重大演訓「海空精準飛彈射擊操演」今（20）日於屏東九鵬飛彈發射基地登場，首日分別公開發射愛國者二型、天弓三型防空飛彈、海軍班超艦標準一型飛彈，而這也是總統賴清德上任後，第一次精準飛彈射擊操演，國防部長顧立雄則是親自到場校閱成果。

「漢光40號演習」實兵演練，因凱米颱風襲台，被迫提前一天結束，部隊轉換任務，協助地方政府進行災害防救，多項科目取消並改為沙盤推演。針對颱風造成演習終止，部分專家學者認為應將「實兵演練」調整至五月舉行，「電腦輔助指揮所演習」移至七月辦理。檢視過往的「漢光演習」實兵曾於五月實施，電腦輔助指揮所演習則於七至九月間舉辦。惟國防部考量五月舉行實兵演練，影響報考國防大學戰爭學院、指揮參謀學院考生的入學考試準備，及夏、秋季可能遭遇颱風、豪雨等災害防救。因此，國防部將「電腦輔助指揮所演習」律定在四至五月間舉辦，「實兵演練」則在七至九月間實施。

今年的漢光40號實兵演練，因為參謀本部決定推動多項變革，可說是「未演先轟動」、受到國人、甚至國外媒體極大的矚目；然而由於凱米颱風襲台，不僅演練被迫提前一天結束，許多課目也大幅縮水或取消。其中包括若干海上與空中課目，和本次實兵演練的重點課題，模擬戰時若指揮鏈中斷，導致各作戰單位無法向上通聯時，如何獨立遂行作戰之「去中心化指管」；最後只有少數高層指揮部曾實際進行，多數野戰部隊只能透過兵棋或沙盤推演的方式實施，未能獲得實地演練的機會，十分可惜。

標榜「無劇本」、主打實戰化演練的「漢光40號演習」，22日在全台灣同步啟動，這也是總統賴清德上任後的首場漢光演習；但好巧不巧，強碰颱風凱米來襲，部分演練項目受到影響，雖後續實兵演練將以沙盤和兵棋推演為主，但究竟，為何軍方此次狂揮「去中心化指揮管制」大旗？而大打「群龍無首」之戰，部隊會出亂子嗎？

國軍漢光40號演習實兵操演已於7月22日正式展開，演練重點除首次實施的「演習狀況不預先公布、由統裁部臨時下達」外，另一個就是「去中心化指揮管制」，以驗證國軍近年在建構「分散式指揮管制機制」方面的成效。

漢光40號演習實兵操演23日進入第二天，雖受到凱米颱風影響許多科目取消，不過執行首都衛戍任務的憲兵指揮部，仍在夜間於復北地下道進行封鎖攔查。同時，憲兵指揮部指揮官鄭禎祥中將低調現身視導，其中今年漢光強調的「去中心化」指管，同樣得到驗證。

2024年度國軍漢光40號演習將從7月22日開始，連續進行5天4夜號稱「無劇本、實戰化」操演，與往年漢光演習最大不同的是，改採本島實兵不實彈、外島實兵實彈模式，也高度重視部隊夜戰訓練，並首度把「去中心化指揮管制」、新版交戰準則（ROE）納入演訓驗證主要目標。由於去中心指管與國軍長期中央集權式的指管文化截然不同，軍方主事者為訓練部隊適應「不對稱作戰」戰略做此改變，能否有效提高國軍基層獨立作戰能力，或是治絲益棼讓官兵無所適從，已在軍方內部引發諸多議論。

漢光演習是我國年度最重要的軍事演習之一，旨在提升國軍的戰備能力和應變水平。今年的漢光40號演習特別強調「無腳本」和「實戰化」訓練，模擬真實戰爭狀況，考驗各部隊的應變能力和作戰效率，這不僅提高了國軍的整體戰力，也增強了全民國防意識。

國軍漢光40號演習將於22日登場，各作戰區目前都在進行整備，國防部長顧立雄8日則前往關指部視導，實地瞭解單位戰訓任務整備情形，除肯定官兵戮力戰備訓練的態度，並頒發加菜金，慰勉弟兄姐妹辛勞。

國軍年度重大操演「漢光40號」演習將於7月22日登場，連續5天4夜採實兵、實地、實時方式進行，其中，今年將重點驗證去中心化指管以及交戰規則，這次更首度發放「單兵交戰規則攜行卡」，小卡中明定可以對誰發動攻擊、可用武力保護對象等，去中心化指管方面，則有5大訓練項目及目標。

國軍「漢光40號」實兵操演將於7月22日至26日登場，今年驗證重點共分為5大項，分別為去中心化指管、聯合作戰計畫、整體後勤支援、連續及聯動原則、交戰規則。其中，今年則首度發行「單兵交戰規則攜行卡」，讓官兵更能知道在戰場下的軍事行動合法性與正當性。

想必大家對於台灣經典零食「乖乖」一定不陌生，這款承載著無數童年記憶的國民零食，最近又有大動作啦！這次乖乖和國防部攜手合作，首次推出漢光演習限定包裝，為這場年度盛事增添一抹驚喜。

漢光40號實兵演練7月22日起展開，此次演習全軍部隊皆採實戰化方式進行，並取消展示型科目，對此，軍方高層表示，去中心化指管是今年重點，目的是要落實確立接戰規則（ROE）、授權與責任區分工，驗證基層部隊在戰時因通訊中斷，部隊主官確實有能力下達任務命令的獨立接戰能力。

今年漢光40號演習重點為「無劇本、實戰化、去中心化指管、取消假想敵（紅軍）、取消預演」等，但也因取消海軍陸戰隊、陸軍特戰官兵擔任假想敵，傳出取消聯興（海軍陸戰隊登陸操演）、聯雲（陸軍特戰部隊跳傘）操演；對此，參謀總長梅家樹今（26）日回應，2項演習確實沒有排入漢光，但仍存在，會在漢光演習前後實施。

漢光40號演習實兵驗證7月登場，「去中心化指管」為今年演練關鍵，民進黨立委王定宇今（26）日在立法院質詢時問，此為俄烏戰爭、美國濱海作戰團新概念，此次演練如何針對若指揮中斷，各單位可獨立接戰？參謀總長梅家樹上將回應，以地面部隊為例，小部隊特戰編組依原任務賦予授權；但若沒有這些條件，則可按已授權的接戰規則（ROE），遂行指揮官意圖。

漢光40號演習實兵操演將於7月22日至26日登場，今年將以「無劇本」模式進行，並採本島「實兵不實彈」、外島「實兵實彈」。但對此，國民黨立委黃仁質疑「不實彈」會讓國人對國軍沒信心，參謀總長梅家樹回應，訓練單位以戰術層級為主，必須讓相關單位熟悉作戰計畫。

漢光40號演習實兵操演將於2024年7月22至26日登場，參謀總長梅家樹上將也將為此於6月26日到立法院進行專案報告。這是自1998年9月，時任參謀總長唐飛上將赴立法院報告，以及湯曜明曾於1999至2001期間以總長身份赴國會後，時隔23年再度有參謀總長到立法院備詢。

國軍漢光40號演習將於7月底登場，海巡署這次也將循例參與操演，海巡署今（19）日透露，將會參與聯合截擊演習及國土防衛作戰演習2個項目。