# 原住民族歷史正義  

由原住民族委員會（原民會）與財團法人原住民族文化事業基金會（原文會）歷時三年、共同打造的影視鉅作《百年原殤》，自4月2日首映會後好評不斷，成功喚起社會對原住民族歷史的重視，也觸動了眾多觀眾的情感共鳴。影評部落客「愛看電影的波妞」觀影後深受感動，並表示「《百年原殤》不只是單純的歷史回顧，更是一場歷史敘事權的回歸。」

總統賴清德宣布在總統府成立3大委員會因應全球性議題，被馬英九基金會執行長蕭旭岑批評將國家體制運作成「大總統制」。對此，總統府發言人郭雅慧今（20）日在臉書表示，這是任務分組、不另設組織，沒有增加人事費用，召集各界共商國是本屬總統權責，賴清德沒有逾越權責、不是特例，國內外都有相同作為，不會變大總統制。

「對澳洲和台灣來說，第一民族（原住民族）是歷史、傳統和文化的重要部分」，曾任澳洲駐台代表的露珍怡撰文表示，澳洲正持續朝憲法承認原住民族及托雷斯海峽島民的代表權，拉近澳洲原住民族和非原住民族之間的距離，因此澳洲和台灣能互相學習，促進正義與和解的共同目標。

在今年四月五月期間，國立臺灣大學發生了一系列令人無奈的歧視問題，揭示了校園中存在的歧視教育現況。從臺大學生會言論自由月的「火冒4.05丈」加分爭議，到經濟系系學會候選人對原住民的歧視政見，都引起了廣泛關注。

花蓮縣原住民族教育資源中心委託花蓮縣立三民國中日前辦理「原住民族歷史正義與轉型正義師資研習課程」，特別邀請原住民族委員會夷將‧拔路兒Icyang‧Parod主任委員擔任講座，以原住民族觀點來分享與理解過去的抗爭運動史及轉型正義的意涵。

台中捷運今（10）日稍早發生重大意外，一輛列車行經南屯豐樂站時，一旁興富發建案施工中的吊車吊臂突然倒塌，直接從31樓高處掉落插入行進中的列車車廂，造成1人死亡，8人受傷，52歲死者身分已被證實是靜宜大學法律系助理教授林淑雅，她也是總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會委員。

台中捷運今（10）日發生可怕意外，一輛往南列車中午12時24分左右經過豐樂公園站時，路邊施工的鐵架竟突然倒塌，鋼樑直直插入行駛中的捷運車廂，導致1人當場死亡、8名乘客受傷送醫，全案仍待調查釐清。死者身份稍早前經比對後，已確認是靜宜大學法律學系助理教授。

9月17日、18日連續兩場強震，劇烈的山搖地動讓台灣人想起那場可怕的921大地震，花蓮玉里一棟樓房倒塌，花蓮的東里車站受損，台東關山鎮農會碾米加工廠受損，玉興橋也嚴重毀壞，台東、花蓮都有傳出災情。

8月1日是原住民族日，是憲法將山胞稱呼正名為原住民的日子，本週也是原權週，原住民族委員會與國家人權委員會於圓山飯店辦理2022年原住民族原權論壇，開幕式由蔡英文總統、行政院蘇貞昌院長及國家人權委員會陳菊主委親臨致詞。蔡英文總統致詞時指出，6年前總統府開始推動原住民族歷史正義和轉型正義工作，而111年的原住民族日，以看到國家人權委員會與原民會共同舉辦「原權論壇」，這是政府跨部門合作，落實「族群主流化」的例子。夷將Icyang主委表示，8月1日是原住民族日，是憲法將山胞稱呼正名為原住民的日子。自1984年開始，經過長達十年的訴求與抗爭，終於在1994年第3次修憲的時候，將憲法中具有歧視及同化意涵的山胞稱呼正名為原住民，並且在1997年第4次修憲，再將具有民族集體權意涵的原住民族稱呼納入憲法增修條文。夷將指出，28年前原住民正名運動的成功，是當時的原住民族團體、教會、國大代表及立法委員共同努力的成果，此外還有許多關鍵人物的支持與協助。蘇院長在1994年擔任民進黨秘書長的時候，同意將「原住民族條款」納入民進黨的修憲版本並列入朝野協商的議題，促使後來各黨派分別提案納入修憲條款。另外，陳菊主委當年除了在國民大會跟民進黨國大黨團共同提案，並跟我們原住民族一起在街頭抗爭，共同完成了「山胞」正名為「原住民族」的目標。原民會在1996年成立，陸續制定了許多保障原住民族權利的政策，2016年蔡總統上任，代表政府向原住民族道歉，並成立原轉會，在過去6年期間，陸續制定或修正「原住民族語言發展法」、「原住民族教育法」等五種重要的法律；此外，原住民保留地禁伐補償每年編列21億元，受益族人超過4萬2千人；照顧長者的文化健康站今年預算也提高到12.58億元，原住民族的權利保障已經有了長足的進展。 

亞泥新城山礦場爭議延宕多年，行政院日前公布〈亞泥新城山礦場租用原住民族土地真相調查報告〉，並作出「資料顯示，尚無發現不法」、「行政作業有瑕疵，忽略傳統慣習」的2點結論。對此，數名調查報告成員及撰寫委員今（15）日發聯合聲明指出，無法認同行政院結論，報告已顯示多項爭議，更直指部分章節的建議未經全員審閱。

今（10）日是原住民族委員會成立25 週年，原民會在行政院新莊聯合辦公大樓國際會議廳舉辦活動，蔡英文總統、蘇貞昌院長皆親蒞致詞，原民會歷任主任委員華加志、瓦歷斯．貝林亦出席與會，一同見證原民會25 週年來的重要施政成果，並展望未來原住民族政策權利持續落實。

21年了，從行政院於2000年研擬「原住民族自治區法」起算至今，已過了21個年頭，但原住民族自治區法仍如海市蜃樓一般、仍然是只聞樓梯響不見人下樓般的虛無，這幾年來甚至連下樓梯的響聲都沒了。君莫忘，今日台灣的民主成就，台灣原住民族參與其中且功不可沒。

台北最高行政法院9月16日宣判駁回亞泥公司上訴，維持台北高等行政法院判決，確定撤銷經濟部先前准予亞洲水泥新城山礦場展延20年的採礦權。對當地住民來說，抗爭多年來雖感動於《原住民族基本法》第21條「諮商同意權」首次被法院正視，但寄望這項判決擋下水泥場運作仍然落空，經濟部說亞泥「依法」可繼續挖礦，導演齊柏林生前關切的白禿山林持續泣血。

今天是原住民族日，總統蔡英文今（1）日上午用錄影方式為「81原住民族日：正名27週年回顧與前瞻」活動致詞。適逢東京奧運賽事期間，蔡除了恭喜每一位原住民族選手的成就，希望國人在為選手的表現喝采時，一起認識原住民族的歷史和文化，一起看見各個領域中原住民族的活躍。蔡英文強調強調，向原住民族學習，也向原住民族致敬，就是「原住民族日」最大的意義。 

今520是蔡英文連任總統的第一個周年，在國內外政情的嚴峻挑戰下，頒布了一項特殊的總統令，即特赦撿拾槍狩獵遭判刑的「孝子獵人」王光祿。總統府發言人KolasYotaka表示，為表達對原住民族傳統的尊重，促進族群主流化發展，總統批示同意特赦獵捕野生動物觸法的布農族原住民王光祿，免除其刑之執行，這也是蔡英文擔任總統任內的第一個特赦。

原住民族「傳統知識」是銜接過去、現在及未來生活之憑依，不但是原住民族主體性之呈現、民族識別之維護、社會秩序之重建、自我認同及民族自治之根基，更是原住民族教育之具體內涵。筆者前於2011年原住民族語言發展以「阿里山鄒語復振之芻議」提出，但公部門當時仍具強勢主導之思維，復於原轉會議第1、2、3、5次會議之機緣陸續提出此概念，於第7次會議終獲總統之關注並現場交辦教育部研議，教育部旋即會同原民會在花蓮作相關專案會議共商執行方向。原民會夷將主委2021年4月赴立法院進行業務報告表示：「109年9月獲得行政院核定，自110至114年5年的建構原住民族教育文化知識體系中長程計畫—建立原住民族各族知識體系與分類架構，盤點蒐集各部會及相關機構原住民族數位典藏內容」。總統之睿智欣見終露一線曙光。

「二二八事件的傷害影響是全面性的，所有台灣族群都受到傷害，連躲在山裡自我索居的原民都受到傷害──鄒族在那麼高的山上、布農族在那麼高的山上、泰雅族在中央山脈，他們都受到極大傷害，而且影響非常深遠……」

原轉會所提議案，皆相關台灣原住民族群過往歷史之不正義、族群未來整體發展及未來願景，多屬嚴峻的法律層次甚或超越現行法，並非現有法規、行政機關組織所能應對處理。總統府原轉會所提議案，本質上皆屬原住民族「主管機關」原民會之相關業務範疇，族人透過原轉會機制而揭露，然未來實務執行必然回歸行政部門，歷經三年共計13次原轉會議之實際運作，呈現實務執行上之盲點概述如後。

副總統賴清德上任3個多月後，據悉，總統蔡英文交付不少任務。內容大抵包括轉型正義、原住民族轉型正義、雙語國家、國家戰備物資整備、醫療衛生國際合作計劃等議題；若涉及相關事務，有公開行程、活動等均是由賴清德參與。

總統蔡英文將於5月20日開始第二任總統任期，屆時準副總統賴清德也將正式上任副手一職，不過這段期間，賴清德公開露面的時間並不多，從近期現身的畫面可見，他將頭髮剪短展現新氣象，看起來年輕許多。